Нагадаємо, до складу Калуської міської громади раніше увійшли п’ять сільських рад і сім сіл. У межах колишніх сільських рад було утворено п’ять старостинських округів, де з минулого року працювали в. о. старост — колишні сільські голови. Тепер до громади приєднується ще шість сільських рад і дев’ять сіл. Тож, буде утворено ще шість старостинських округів. Таким чином, їх буде одинадцять і треба буде призначити стільки ж старост.
Політичним партіям, які пройшли в міську раду, раніше запропонували подавати свої пропозиції на посади старост. У підсумку на 11 посад партії подали понад 40 кандидатур. Проте частина претендентів відмовилися від пропозиції та не прийшли на співбесіду. Зате до участі в конкурсі долучилися самовисуванці: вони претендували на посади старост за своєю ініціативою. Переважна більшість кандидатів є мешканцями сіл, на посади старост яких претендували.
По кожному старостинському округу співбесіда з претендентами проходила окремо. Після того, як кожен із них розповів про себе та про проблеми сіл, які вважає за потрібне вирішувати в першу чергу, лідери політичних сил та міський голова обирали одного з претендентів. При цьому враховували кількість депутатських мандатів у тієї чи іншої партії. Голосування було рейтинговим і за його підсумками визначили 11 людей, кандидатури яких міський голова внесе на затвердження сесії міської ради. Однак не факт, що вони стануть старостами. По-перше, депутатські фракції необов’язково голосуватимуть солідарно. По-друге, троє кандидатів на старост, хоча й стали переможцями за підсумками голосування серед партійних лідерів, все таки не мали попередньої підтримки мінімально необхідних для затвердження 20 голосів (партії, які їх підтримали сумарно налічують 15-18 депутатів).
Як підтримували кандидатів на посади старост?
Утворені раніше старостинські округи — тут є виконуючі обов’язки старост, сільські ради ліквідовані, майно вже передане міській раді.
Кропивницький старостинський округ (входить село Кропивник):
На посаду старости претендувало найбільше кандидатів — семеро, всі є жителями Кропивника А саме:
- Галина Лапко — за пропозицією Української партії, підприємець, депутат Калуської районної ради;
- Валерій Паньків — підприємець;
- Марія Паньків — за пропозицією ВО «Платформа громад», директор Народного дому села Кропивник;
- Василь Паньків — за пропозицією ВО «Свобода», зараз не працює, депутат трьох скликань Кропивницької сільської ради;
- Василь Дюг — за пропозицією Народного руху України, підприємець;
- Надія Федунь — у 2010-2019 раках — секретар Кропивницької сільської ради, зараз — адміністратор Центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради;
- Іван Барнич — був підприємцем, зараз не працює.
Серед проблем, про які говорили кандидати, — просідання землі й утворення проваль, стан доріг, необхідність залучення інвесторів тощо.
Переможцем рейтингового голосування став кандидат від ВО «Свобода» Василь Паньків. Його буде внесено на затвердження сесії. Щоправда, поки що в активі кандидата всього 16 віртуальних голосів (міського голови та трьох партій: ВО «Свобода» (шість депутатів), ВО «Платформа громад» (5 депутатів) і «Слуга народу» (чотири депутати).
Вістівський старостинський округ (входять села Вістова і Бабин Зарічний):
На співбесіду прийшли троє кандидатів на посаду старости, один з яких згодом відмовився від участі у конкурсі.
- Богдан Балита — за пропозицією ВО «Платформа громад», підприємець з Калуша. Два роки тому купив земельну ділянку у Вістовій.
- Мирослав Коваль — з села Вістова, начальник залізничної станції "Калуш". Він відмовився претендувати на посаду старости, оскільки не має наміру звільнятися з роботи.
- Василь Хомич — від «Європейської солідарності», у 1998-2019 роках — Вістівський сільський голова, з 2019 року — в. о. старости.
Проблеми громад, про які говорили кандидати, — забезпечення водопровідною водою (за словами Василя Хомича, залишилося добудувати третю чергу водогону. Цього року справа не просунулася вперед: міська рада виділила кошти, у березні провели тендер, однак роботи були збитковими і переможець відмовився від їх виконання, тож, 417 тис. гривень повернули у бюджет. — Авт.), стан доріг, необхідність облаштування відпочинкових зон, збереження ФАПу у Бабині Зарічному тощо.
Переможець голосування — Василь Хомич. У його активі 36 віртуальних голосів і високі шанси на затвердження міською радою. Кандидатуру Василя Хомича готові підтримати депутати восьми політичних сил (окрім НРУ) та міський голова.
Студінський старостинський округ (входять села Студінка і Середній Бабин):
На посаду старости претендували двоє осіб. А саме:
- Тарас Матковський — з Калуша, останні півтора роки живе в Студінці. Займався будівництвом, зараз не працює.
- Марія Стасюк — від ВО «Свобода» і ВО «Платформа громад», з 2002 року — Студінський сільський голова, зараз — в. о. старости.
Головні проблеми села, про які говорили кандидати, — дороги і вуличне освітлення.
Переможцем голосування стала Марія Стасюк: її на посаду старости готові підтримати всі без винятку майбутні фракції міської ради і міський голова.
Мостищенський старостинський округ (село Мостище):
Тут на посаду старости претендували троє осіб, а саме:
- Галина Пукіш — Мостищенський сільський голова у 1994-1998 і 2002-2019 роках, зараз — в. о старости.
- Василь Булавинець — від ВО «Свобода», ВО «Батьківщина» і «Слуги народу» (інших кандидатів від партій тут не було), працює монтажником на заводі "Поліолефін".
- Володимир Романів — родом із Калуша, начальник дільниці на ТОВ «Ізоляція».
Проблеми села, про які говорили кандидати, — необхідність очищення русла річки, берегоукріплення, газифікація житлового масиву тощо.
На затвердження сесії Калуської міської ради буде внесено кандидатуру Василя Булавинця: його підтримали міський голова і лідери семи з дев’яти партій (за винятком Української партії і УДАРу), а це 31 віртуальний голос.
Сівко-Калуський старостинський округ (село Сівка-Калуська):
Тут на посаду старости було чотири кандидати, всі — з Сівки-Калуської, а саме:
- Наталія Гринів — від Народного руху України, завідує господарством Калуської станції швидкої медичної допомоги.
- Василь Тимчишин — підприємець;
- Оксана Онопченко — від ВО «Батьківщина», у 2015-2019 роках — Сівко-Калуський сільський голова (до того була соціальним працівником), зараз — в. о. старости.
- Олег Климишин — від ВО «Свобода», ВО «Платформа громад» і «Європейської солідарності». Тричі обирався сільським головою Сівки-Калуської, ветеран АТО.
Проблеми села, які озвучували кандидати на посаду старости, — стан доріг, запобігання підтопленням, вивезення сміття, відсутність спортивного майданчика тощо.
На затвердження сесії Калуської міської ради буде внесено кандидатуру Олега Климишина : його підтримали міський голова і лідери шести з дев’яти партій (ВО «Свобода», «Європейська солідарність», ВО «Платформа громад», «Слуга народу», «За майбутнє» і УДАР), а це 25 віртуальних голосів «за».
Села, які увійдуть до складу Калуської ОТГ:
Тут, принаймні, спочатку у старост буде більше роботи, зокрема, потрібно буде ліквідувати сільські ради, провести інвентаризацію майна, активів та боргових зобов’язань, передати заклади бюджетної сфери тощо. Поки що — це сільські ради, адже старостинські округи ще не утворено.
Боднарівська сільська рада (включає село Боднарів):
Участь у конкурсі на посаду старости взяли двоє претендентів:
- Галина Матківська — від ВО «Батьківщина», обрана депутатом Калуської міської ради. Живе в Боднарові, у 2006-2015 роках була сільським головою, зараз працює начальником управління сільського господарства Калуської РДА.
- Микола Дрогомирецький — від ВО «Свобода» і «За майбутнє», родом з Боднарова, проживає в Івано-Франківську. З 2015 року і по сьогодні — сільський голова.
З проблем села, про які говорили колишній і теперішній сільські голови, — водопостачання і водовідведення, добудова школи, вивезення сміття тощо.
За підсумками рейтингового голосування на затвердження сесії буде винесено кандидатуру Галини Матківської — у неї 21 віртуальний голос (підтримка Української партії, ВО «Платформа громад», «Слуги народу», ВО «Батьківщина» і міського голови).
Голинська сільська рада (село Голинь):
Це найбільше село в Калуському районі, а тепер — Калуській громаді. На посаду старости претендували троє осіб:
- Тарас Кушлик — від ВО «Свобода», Української партії (у них була інша кандидатура, яку зняли на користь Тараса Кушлика) та «За майбутнє», з села Голинь, підприємець і ветеран АТО.
- Віктор Ляхович — від ВО «Платформа громад», житель Голиня, у 2006-2015 роках — сільський голова.
- Оксана Лилак — жителька Голиня, секретар сільської ради, з 2017 року виконує обов’язки сільського голови.
Головні проблеми села, про які говорили претенденти на посаду старости, — благоустрій, будівництво очисних споруд, збереження музичної школи тощо.
На затвердження сесії Калуської міської ради буде винесено кандидатуру Тараса Кушлика: його підтримали лідери семи з дев’яти партій міської ради (за винятком ВО «Платформа громад» і ВО «Батьківщина») та міський голова — 28 віртуальних голосів «за».
Пійлівська сільська рада (села Пійло і Довге Калуське):
Тут було троє претендентів на посаду старости, а саме:
- Андрій Мельничук — від «Європейської солідарності», працює у приватному підприємстві.
- Галина Гелега — від ВО «Платформа громад», вчитель Пійлівської ЗОШ.
- Микола Семанів — від ВО «Свобода», з 2001 року — Пійлівський сільський голова.
Проблеми села, про які говорили кандидати, — вуличне освітлення, берегоукріплення, благоустрій, необхідність розвитку культури тощо.
На затвердження сесії Калуської міської ради буде винесено кандидатуру Галини Гелеги: її підтримали лідери п’яти з дев’яти партій міської ради (Українська партія, ВО «Платформа громад», «Слуга народу», ВО «Батьківщина» і УДАР) та міський голова — 24 віртуальні голоси «за».
Тужилівська сільська рада (село Тужилів):
На посаду старости претендували троє осіб, усі — з Тужилова. А саме:
- Василь Лазар — від ВО «Платформа громад» та «За майбутнє», з 2006 року – Тужилівський сільський голова.
- Максим Малюшицький — оперуповноважений Калуського відділу поліції. До речі, наймолодший кандидат на посаду старости — йому 22 роки.
- Ігор Баран — від ВО «Свобода», начальник відділу управління економічного розвитку Калуської РДА.
Проблеми Тужилова, які озвучили кандидати, — берегоукріплення, вуличне освітлення, вивезення сміття, відсутність спортивного майданчика тощо.
За підсумками співбесіди, на затвердження сесії Калуської міської ради буде винесено кандидатуру Василя Лазара: його підтримали лідери п’яти з дев’яти партій міської ради («Європейська солідарність», ВО «Платформа громад», «Слуга народу», «За майбутнє» і ВО «Батьківщина») — 21 віртуальний голос «за».
Копанківська сільська рада (село Копанки):
На посаду старости тут претендували четверо жителів села, а саме:
- Мар’ян Бунга — від ВО «Платформа громад», головний механік кондитерської фабрики «Східні ласощі», заступник голови федерації футболу Калуського району.
- Наталія Шутяк — від ВО «Свобода», головний спеціаліст управління Держгеокадастру.
- Наталія Полянська — від партії УДАР, Копанківський сільський голова, обрана депутатом Калуської міської ради.
- Анатолій Гринів — від ВО «Батьківщина», пенсіонер МВС.
Проблеми сіл Копанківської сільської ради традиційні: дороги, берегоукріплення, вуличне освітлення.
За підсумками рейтингового голосування на затвердження сесії буде винесено кандидатуру Мар’яна Бунги — в нього, щоправда, всього 17 віртуальних голосів (підтримка Української партії, ВО «Платформа громад», «Слуги народу» і Народного руху України).
Ріп’янська сільська рада (села Ріп’янка, Мислів і Яворівка):
На співбесіду прийшли п’ятеро претендентів на посаду старости, а саме:
- Любомир Гулимчук — від ВО «Батьківщина», з села Мислів, пенсіонер МВС.
- Леся Шибеста — від Української партії, з села Ріп’янка, підприємець.
- Ярослав Дзундза — від ВО «Платформа громад», з села Мислів, єгер господарства «Чорний ліс».
- Василь Шаламага — з села Мислів, головний лісничий військового лісгоспу.
- Микола Іваськів — від партії «За майбутнє», з 2010 року — Ріп’янський сільський голова.
Ключові проблеми сіл Ріп’янської сільської ради, на яких акцентували увагу кандидати, — дороги, газифікація сіл Мислів і Ріп’янка, необхідність залучення інвестицій, створення умов для заготівлі дров тощо.
На затвердження сесії Калуської міської ради буде винесено кандидатуру Миколи Іваськіва : його підтримали лідери п’яти з дев’яти партій міської ради (ВО «Свобода», «Європейська солідарність», Народний рух України, «За майбутнє» і УДАР) та міський голова — 19 віртуальних голосів «за».
Таким чином, з п’яти виконуючих обов’язки старост сіл, які раніше приєдналися до Калуша, шанси стати старостами мають двоє. Щодо шести сільських голів сільських рад, які лише входять в Калуську ОТГ, то на посади старост претендували всі, а за підсумками співбесіди відібрали теж двох.
Представник громади чи намісник міської влади?
У цілому є багато питань до процедури відбору: нібито критерієм була фаховість претендентів, проте її оцінка є надто суб’єктивною. Наприклад, одних претендентів питали, чи є в них вища юридична освіта, бо, мовляв, старост очікує важка робота з ліквідації сільських рад, інших — не питали, чи є в них вища освіта взагалі.
До речі, з виконуючих обов’язки старост свою кандидатуру не подав лише Михайло Барнич із Кропивника. Він прийшов на співбесіду (коли розглядали претендентів на старосту цього села) і звернувся до міського голови і лідерів партій міської ради з проханням відкласти призначення й обговорити це питання з громадою. За словами Михайла Барнича, запропонована система відбору старост переводить жителів сіл у категорію рабів, оскільки людям не дають можливості сказати свого слова. Це, як зазначив він, викличе антагонізм з боку громади.
«Ви не спитали нашої думки. Можна спитати людей, провести опитування і отримати результат. Це буде чесно», — звернувся до нової влади поки що в. о. старости Кропивника.
І отримав відповідь, що все відбувається за законом. Справді, староста затверджується міською радою за пропозицією міського голови і громадського обговорення не передбачено. Проте ніхто не забороняє провести в громадах обговорення щодо кандидатур старост. І це вже стало поширеною практикою.
Нагадаємо, як раніше повідомляв новообраний міський голова Андрій Найда, планувалося провести консультації з громадами сіл щодо кандидатур на посади старост. Однак у зв’язку із запровадженням карантину вихідного дня це зробити нереально.
Проте й під час карантину в селах без проблем можна було б поширити опитувальні листи з запропонованими кандидатурами та отримати відповідь, кого конкретно люди хочуть бачити старостою. І винести на затвердження тих, яких поважають і яким довіряють сільські громади. Наприклад, громадську думку вивчають у Войнилівській ОТГ. У Калуській ОТГ від такого варіанту відмовилися. За законом, староста представляє інтереси жителів села у виконавчих органах міської влади, а за процедурою, яку реалізовують у Калуші, він фактично є намісником міського голови і міської ради у конкретному селі, а не представником громади, інтереси якої має захищати.
Тож, на старті Калуської ОТГ вже закладено потенційний конфлікт у селах та ризики щодо несприйняття громадами старост, яких їм планують призначити, не спитавши думки людей. І його наслідки можуть виявитися непередбачуваними.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка