3 грудня минулого року інвестор Вячеслав Кредісов повідомив, що на площі Героїв буде кілька кінозалів і, можливо, готель Нагадаємо, в серпні минулого року в Калуші на громадських слуханнях представили проєкт Генерального плану міста Калуша. Його складовою є історико-архітектурний опорний план. За проєктом Генплану центр міста, включаючи і територію кінотеатру «Відродження», перебуває в межах історичного ареалу. Як ішлося на слуханнях, висотна забудова тут неможлива — максимум 3-4 поверхи. До речі, ТОВ «Відродження-2011» подало пропозицію до Генплану, щоб на його земельній ділянці, включаючи і площу перед кінотеатром, був передбачений багатоквартирний будинок. На слуханнях озвучили відповідь проєктантів: не Генплан має прив’язуватися до незатвердженого проєкту детального планування, а ПДП має відповідати Генплану, в тому числі історико-архітектурному опорному плану, інформують "Вікна".
А вже 21 вересня 2020 року міська влада отримала лист від інституту Містобудування з матеріалами науково-дослідної роботи з «корективами, внесеними відповідно до пропозицій роботи «Детальний план території щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,3448 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури на пл. Героїв, 16» (ПДП розробляв НДІ Діпромісто).
До честі попередньої міської влади, вона хотіла з’ясувати з яких підстав інститут Містобудування скоригував історико-архітектурний опорний план і 15 жовтня міська влада направила туди листа, у якому повідомили, що ДП «НДПІ «Містобування» у 2019 році було розроблено історико-архітектурний опорний план визначення меж та режимів використання історичних ареалів міста Калуша. В ході його розгляду управлінням культури обласної адміністрації була виявлена невідповідність адресних номерів будинків. Після уточнень було надіслано листа в проектний інститут щодо внесення змін в опорний план, але вони стосувалися лише нумерації будинків.
«Однак крім вищезазначених змін, ДП НДПІ «Містобудування» вніс зміни і у висотність забудови вулиці Підвальної та колишнього кінотеатру «Відродження» в сторону збільшення: а саме з позначки 15,0 м до 30,0 м. Не врахувавши той факт, що питання висотності забудови центральної частини міста станом на 06.10.2020 року не вирішено на місцевому рівні, а дебати щодо поверховості та доцільності внесення таких змін тривають і досі», — написала міська влада інституту.
У листі за підписом на той час міського голови Ігоря Матвійчука також повідомили, що містобудівна документація, на яку посилається інститут (проєкт детального планування території), не затверджена міською радою, а міська рада не зверталася до проєктного інституту щодо внесення змін у висотність забудови центральної частини міста.
«Просимо надати аргументоване пояснення доцільності внесених Вами змін до листа «Історичні ареали та зони охорони пам’яток культурної спадщини. Основне креслення»історико-архітектурного опорного плану, а також вказати причини цих змін. Інформуємо Вас, що подальше погодження історико-архітектурного опорного плану м. Калуша з відповідними службами буде проводитися з врахуванням графічних матеріалів наданих інститутом у 2019 році (без внесених Вами змін висотності забудови площі Героїв та вул. Підвальної», — зазначено у документі.
Інститут дав відповідь на цього листа 26 листопада вже міському голові Андрію Найді. З нього випливає, що за договором від 23 квітня 2020 року інститут виконував науково-проєктну роботу «Виконання робіт підготовки матеріалів для розроблення історико-архітектурного опорного плану та зон охорони пам’яток архітектури кварталів площі Героїв «Архітектурний ансамбль площі Ринок 16 поч.-20 ст.» і в якості вихідних даних було надано роботу НДІ «Діпромісто» «Детальний план території щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,3448 га на площі Героїв, якою було визначено поверховість будинку (10 поверхів) і його висоту (30 метрів). Саме такі параметри інститут рекомендував застосувати при розробленні Генерального плану Калуша.
До цієї переписки є багато питань, які, втім, міську владу, схоже, хвилюють мало. Перше — детального плану забудови на місці кінотеатру «Відродження» не існує. Є лише проєкт детального плану, який станом на 22 січня 2021 року не затверджено міською радою. Поки це не містобудівна документація: ПДП стане нею лише після затвердження і публікації. Але чомусь на її основі вже змінили історико-арітектурний опорний план. Причому без звернення від міської влади.
Крім того, в рішенні міської ради від 28 лютого 2019 року, яким вона надала дозвіл на розроблення ПДП під «Відродженням», немає жодного слова про висотність чи площу забудови: дозвіл надавався «для реконструкції існуючої будівлі під багатоквартирний житловий будинок з приміщеннями комерційного призначення». Виходить, що будь-який власник земельної ділянки може взяти дозвіл на ПДП, скажімо, для реконструкції приватного житлового будинку під магазин з добудовою, у проєкті за його побажанням намалюють будівлю на десять поверхів, міська рада це відкине і не затвердить. Але при цьому до проєкту Генплану зміни внесуть, дозволивши будівництво висотки, пославшись на ПДП і нові вихідні дані? Є сумніви щодо законності таких рішень.
Питання: чи буде міська влада розбиратися з тим, чому так сталося, що до історико-архітектурного опорного плану внесли зміни без документальних на те підстав? Пише державний інститут, що висота 30 метрів законна, значить — законна? Розвиток потрібен — немає сумнівів. Але чого у такому разі вартує Генеральний план, якщо його можна змінювати просто за побажаннями окремих інвесторів, які не ґрунтуються на рішеннях міської ради?
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
