Нові тарифи виконком затверджував під крики "Ганьба!". Учасників протесту не пустили через карантин Наприклад, минулого у Калуші затвердили новий тариф на теплопостачання, проте нарахування споживачам впродовж опалювального сезону проводять за старим тарифом.
1 березня відбулося засідання виконавчого комітету Калуської міської ради, на якому розглянули встановлення тарифу на водопостачання і водовідведення. Нагадаємо, 15 лютого на офіційному сайті Калуської міської ради оприлюднили проєкт рішення про встановлення тарифів на послуги водопостачання і водовідведення. І саме 1 березня — перший день, коли виконком міг затвердити цей проєкт рішення (за законом про доступ до публічної інформації, проєкт рішення має бути оприлюднено щонайменше за 10 робочих днів до прийняття рішення).
Напередодні, 28 лютого, в Калуші поширили заклик до громади прийти 1 березня від міську раду і захистити себе від підвищення тарифів.
Зокрема, в оголошенні йшлося про те, що міська влада не має права перекладати весь тягар погашення кредиту Світового банку на плечі «зубожілого населення».
Калушани відгукнулися на заклик: 1 березня до міської ради прийшли кілька десятків калушан. Представники влади і КП «Водотеплосервіс» до людей, яких на засідання виконкому не пустили (бо «червона» зона і карантинні обмеження), вийшли до громади з поясненнями вже після того, як тарифне рішення було прийняте. Аргументи громаді представили директор КП Петро Шевчук та заступник міського голови Богдан Білецький.
Звернення представників громади міста до міського голови Андрія Найди, Калуської міської ради та міськвиконкому підписали понад сотня мешканців міста (за словами активістів — понад дві сотні). Люди вимагали зупинити необґрунтоване підвищення тарифів на водопостачання і водовідведення. А саме:
- зняти таку складову тарифу, як кошти на погашення кредиту Світового банку;
- провести оптимізацію повної собівартості витрат комунального підприємства на водопостачання і водовідведення;
- оприлюднити кредитний договір, організувати громадські слухання тощо.
Судячи зі звернення, громада не проти підвищення тарифів у принципі, однак вважає, що воно має відбуватися відповідно до росту цін на енергоносії та мінімальної зарплати. Вимоги громади виконком не врахував і тарифи таки підвищив. Громадські активісти проте капітулювати не планують і вже готують скаргу в Антимонопольний комітет.
Рішенням виконкому встановлено такі тарифи на послуги КП «Водотеплосервіс»:
— на централізоване водопостачання — 16,22 грн за 1 куб. м (без ПДВ) – це 19,46 гривні з ПДВ. Ріст проти діючого тарифу — 128% (зараз за 1 кубометр води калушани сплачують 8,532 гривні);
— на централізоване водовідведення — 14,78 грн за 1 куб. м (без ПДВ) — це 17,74 гривні з ПДВ. Ріст проти діючого тарифу (11,376 гривні за кубометр водовідведення) — 56%.
Відтак оплату за один кубічний метр водопостачання і водовідведення рішенням виконкому збільшили з 19,908 до 37,20 гривні за кубометр або на 87%.
Найбільше претензій калушани мають до такої складової тарифу як погашення кредиту Світового банку — це близько 6,4 гривні або 40% тарифу за кубометр водопостачання без ПДВ. А саме: в тариф включили 1 гривню фінансових витрат на обслуговування кредиту Міжнародного банку реконструкції і розвитку — на погашення відсотків. А також 5,4 гривні — на погашення основної суми кредиту.
Отже, погашати кредит будуть калушани, оплачуючи послугу з водопостачання. І це при тому, що, нагадаємо, рішенням міської ради №877від 23.04.2009 року, яким КП «Водотеплосервіс» надали дозвіл на отримання кредиту, було прописано, що в міському бюджеті мають бути щорічно передбачені кошти «для забезпечення виконання гарантійних зобов’язань в рамках реалізації «відкритого компонента» Проекту протягом дії договору про субкредитування та відповідно до договору з Міністерством фінансів України». При цьому в міському бюджеті жодного року коштів на повернення тіла кредиту не закладали. Немає їх і в бюджеті на 2021 рік. Тепер це зобов’язання міська влада переклала на плечі споживачів.
На засіданні виконкому міський голова Андрій Найда зазначив: міська влада не повинна боятися дивитися людям в обличчя й має пояснити своє рішення. Звернення громади він назвав маніпулятивним. За його словами, те, що кредит не погоджено з громадою, — це маніпуляція, оскільки відповідне рішення було прийняте міською радою, а депутатів обрала громада. Прокоментував міський голова і тезу, що представники теперішньої влади перед тим п’ять років були депутатами міської ради і також причетні до стану справ на КП «Водотеплосервіс». За словами міського голови, депутати не приймають рішення про підвищення тарифів. Однак треба сказати, що вони приймають інші рішення, наприклад, про бюджет, де, не зважаючи на зобов’язання, не закладалися кошти на погашення кредиту комунального підприємства, та мали б як мінімум цікавитися станом справ на комунальних підприємствах, вимагати звіту їхніх керівників, у тому числі і щодо кредиту КП «Водотеплосервіс».
Як ішлося на засіданні виконкому , в тариф на водопостачання включено лише 30% втрат, хоча реально вони є майже удвічі більшими, — решту є збитками підприємства і люди за це не платять. Ріст видатків на зарплату у тарифі — 44%, хоча мінімальна зарплата від їх останнього перегляду зросла на 61%. Маніпуляцією назвали навіть кредитну складову тарифу, хоча завдяки заміні насосного обладнання витрати на електроенергію зменшилися в чотири рази. У тарифі на воду складова електроенергії — 2,3 гривні. Без кредиту вона була б на 7 гривень більшою, і це навіть більше, ніж кошти на погашення кредиту.
Як зазначив на засіданні виконкому заступник міського голови Богдан Білецький, нові тарифи не виведуть підприємство в плюс: збитки складуть близько 6 млн гривень в рік, які треба буде покривати з міського бюджету. Зараз завданням нового керівництва комунального підприємства є зменшення втрат (за рахунок реконструкції водопроводів), збільшення обсягу реалізації (за рахунок встановлення будинкових лічильників і припинення не облікованого споживання води). Таким чином, планують подолати збитковість і перетворити тарифи на прибуткові.
Як зазначив міський голова Андрій Найда, міська рада вкладає гроші в мережі і водозабір, а якщо ще й покриватиме різницю у тарифах, то на розвиток міста нічого не залишиться.
Загалом рішення про підвищення тарифів на водопостачання і водовідведення було очікуваним і практично неминучим. Зрештою, міська рада не один раз брала на себе таке зобов’язання в зверненнях до Мінфіну, Кабміну, народних депутатів, які стосувалися критичного фінансового стану КП «Водотеплосервіс». Звучали також тези про те, що головною причиною збитків комунального підприємства є популізм попередньої влади, яка не встановлювала обґрунтовані тарифи.
«В умовах затяжного карантину, зростання безробіття і бідності населення, падіння економки, додаткове фінансове навантаження на мешканців Калуської громади через підвищення тарифів на водопостачання і водовідведення майже в два рази є неприйнятим», — написали у зверненні до міської влади представники громади міста.
За іронією долі, це практично дослівний витяг зі звернення Калуської міської ради від 13 січня цього року до керівництва держави.
«В умовах тривалого карантину, зростання безробіття та рівня бідності громадян, падіння економіки, продовжується тиск на громадян шляхом постійного підвищення тарифів на газ, послуги з розподілу природного газу, електроенергію. В період пандемії влада має підтримати бізнес і людей. Питання зміни тарифів на газ та електроенергію можливо розглядати лише після виходу нашої держави з кризи, відновлення економіки, стабільної ситуації на ринку праці, зростання рівня доходів і рівня життя громадян», — написала тоді міська рада.
Проте, як виявилося, підтримувати бізнес і людей значно простіше, коли йдеться не про комунальне підприємство та не про міський бюджет.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
Олександр ЗАЛІСЬКИЙ, оператор
