Реконструкцію водопроводу на вул. Ринковій цього року не завершать. Закупівля знову заблокована

Нагадаємо, 3 червня в електронній системі державних закупівель Прозоро управління будівництва та розвитку інфраструктури оголосило тендер на виконання робіт другої черги з реконструкції аварійної ділянки водопроводу на вул. Ринковій з бюджетом 5 млн 950,8 тис. гривень. Аукціон відбувся 22 червня. Документи на участь у ньому подали п’ять компаній.
Переглядів: 1183
Загальна протяжність водогону, який замінять в першу чергу, становить близько 400 метрів

Найменшу ціну — 4 млн 299,9 тис. гривень запропонувало ТОВ «Кулев-інвест» з Івано-Франківська.

Проте переможцем тендеру визнали ПП «НАКО ІНВЕСТ» — компанію, яка запропонувала найвищу ціну на аукціоні – 5 млн 499,390 тис. гривень. Решті учасників кваліфікаційна комісія замовника — управління будівництва та розвитку інфраструктури — відмовила.

9 липня ТОВ «Кулев-інвест» подало скаргу не порушення процедури закупівлі та рішення замовника до Антимонопольного комітету України. 22 липня відбулося засідання колегії з оскарження публічних закупівель Антимонопольного комітету України, на якому розглянути скаргу ТОВ «Кулев-інвест». Колегія постановила: зобов’язати управління будівництва та розвитку інфраструктури Калуської міської ради скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Кулев-інвест» та рішення про визначення ПП «НАКО ІНВЕСТ» переможцем за процедурою закупівлі.

Тривалий час процедура закупівлі була заблокована. А 16 серпня відбулося засідання тендерного комітету управління будівництва та розвитку інфраструктури з кваліфікації тендерної пропозиції ТОВ «Кулев-інвест».

«За результатами аналізу тендерної пропозиції на предмет відповідності вимогам тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Кулев-інвест» відповідає вимогам тендерної документації», — зазначено у протоколі від 16 серпня, який оприлюднено на Прозоро.

Також тендерний комітет повідомив про намір укласти договір на виконання робіт другої черги з реконструкції аварійної ділянки водопроводу на вул. Ринковій з ТОВ «Кулев-інвест» на суму 4 млн 299,9 тис. гривень. Терміни виконання робіт – до 1 жовтня 2021 року.

Проте договір підписано не буде. Процедуру закупівлі знову заблоковано: цього разу скаргу в Антимонопольний комітет подало ПП «НАКО ІНВЕСТ», інформують "Вікна". Підприємство вважає визначення переможцем торгів ТОВ «Кулев-інвест» неправомірним та просить Антимонопольний комітет зобов’язати управління будівництва і розвитку інфраструктури скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «Кулев-інвест». Скарга прийнята до розгляду 26 серпня. Дата її розгляду наразі невідома.

У скарзі йдеться про невідповідність тендерної документації ТОВ «Кулев-інвест» вимогам закупівлі (на думку ПП «НАКО ІНВЕСТ»). Зокрема, вказано на те, що учасник не подав довідку з банку, яка підтверджує отримання коштів під грошове покриття банком-гарантом, не підтверджено в повному обсязі обладнання, яке передбачене кошторисом та те, що учасник підтвердив лише відсутність судимості за вчинення злочину, а не кримінального правопорушення.

Зважаючи, що розгляд скарги може тривати кілька тижнів, потім надається термін на оскарження рішення Антимонопольного комітету до суду, то можна припустити, що будь-яке наступне рішення управління будівництва та розвитку інфраструктури зможе прийняти не раніше кінця вересня — жовтня. Коли воно вже буде неактуальне, адже виконати роботи із завершення реконструкції водопроводу на вул. Ринковій до початку опалювального сезону і в поточному році в цілому — не вийде.

Довідка. Після того, як постачальник подав оскарження на дії замовника і реєстраційну картку оформлено, колегія АМКУ має 3 дні на рішення про прийняття скарги до розгляду або залишити її без розгляду.

Без розгляду скарга може залишитися, якщо замовник усунув порушення або постачальник порушив терміни подання скарги, інші вимоги до її оформлення.

Якщо колегія прийняла скаргу до розгляду, то вона має 10 днів (20 днів при наданні аргументації) на розгляд. На етапі розгляду вона вивчає аргументи наведені постачальником, тендерну документацію та рішення замовника. 

Наступним кроком адміністративної колегії є ухвалення рішення щодо скарги. АМКУ має 1 робочий день для публікації резолютивної частини рішення та 3 робочі дні для його оприлюднення в Prozorro. 

Замовник і постачальник мають право взяти участь та бути присутніми розгляді, відповідно дізнатися резолютивну частину на засіданні постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, до моменту публікації рішення в системі Prozorro.