Ілюстроване фото. У Калуші планують понад 30 паркувальних майданчиків там, де вже є паркувальні місця Рішення пропонують прийняти « з метою затвердження економічно обґрунтованих тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування в місті Калуші з визначенням меж паркувальних зон міста в залежності від рівня завантаженості об’єктів вулично-дорожньої мережі; забезпечення ефективного функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів у місті».
Розробник регуляторного акту — управління економічного розвитку міста Калуської міської ради. Зауваження і пропозиції до проєкту рішення можна подавати з 27 вересня до кінця робочого дня 28 жовтня 2021 року, в електронній чи письмовій формі, в управління економічного розвитку міста (м. Калуш, вул. Шевченка,6, тел.: (03472) 65225. Електронна адреса: transport20@ukr.net.
Заплановані також громадські слухання з обговорення проєкту рішення виконкому, які відбудуться 22 жовтня о 15.00 в залі засідань виконкому (м. Калуш, вул. Івана Франка, 1, другий поверх).
Міська влада пропонує встановити такі тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів:
- у першій паркувальній зоні – 10 гривень за годину і 50 гривень – абонемент на один день;
- на інших платних парковках — 5 гривень за годину і 25 гривень — абонемент на один день.
За проєктом рішення, має бути забезпечено одне місце для безоплатного паркування електромобілів на майданчиках для платного паркування транспортних засобів, а також пропонується звільнити від оплати за паркування учасників АТО (за наявності посвідчення). Пільг для інших категорій водіїв (наприклад, інвалідів, ліквідаторів аварії на ЧАЕС тощо) не передбачено.
«Проєкт регуляторного акту підготовлений з метою забезпечення ефективного функціонування майданчиків для паркування транспортних засобів, стабілізації надходжень до бюджету міста від збору за місця для паркування транспортних засобів, визначення паркувальних зон у місті Калуші та тарифу вартості послуг з користування майданчиками для паркування на них та спрямований на правове регулювання господарських і адміністративних відносин між громадянами, суб’єктами господарювання, що організовують і провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та Калуською міською радою», — зазначено в аналізі впливу регуляторного акту.
Головне питання: чому саме такі тарифи і яким є їхнє економічне обґрунтування?
На даний час у Калуші платних парковок немає: їх лише планують створити. При цьому перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, має бути затверджений Калуської міською радою. Далі є кілька варіантів: передати ці земельні ділянки в оренду бізнесу або ж створити комунальне підприємство чи наділити такими функціями одне з діючих.
Зараз в управлінні архітектури готують проєкт рішення, яким буде визначено паркувальні майданчики. Їх планують понад 30 там, де вже є паркувальні місця. Зокрема, до першої зони попередньо планують віднести центральні вулиці міста: Підвальну, Дзвонарську, Винниченка, проспект Лесі Українки, Хмельницького. Основна мета рішення — визначити межі парковок; нанести тут розмітку; встановити дорожні знаки. Це рішення, фактично, буде базовим і не всі майданчики будуть платними. Які з них — вирішуватиме міська рада.
Між тим майданчик для платного паркування вимагає спеціального облаштування: погодження схеми організації дорожнього руху, підведення електропостачання, встановлення паркоматів, автоматичних в’їзних та виїзних терміналів (шлагбауми, апарати для сплати вартості стоянки). Такий майданчик треба утримувати. Витрати оператора платного паркування (комунального підприємства чи іншого суб’єкта господарювання) на обслуговування майданчика — це якраз і є складові економічно обґрунтованого тарифу.
Тому логічно було б спочатку чітко визначити місця і межі платних парковок, потім — виставити їх на конкурс або передати комунальному підприємству (наприклад, «Калушавтодору»), обладнати відповідно до вимог, а вже потім рахувати і пропонувати на затвердження тарифи.
До речі, в 2016 році Калуська міська рада розглядала проєкт рішення про створення комунального підприємства «Паркувальник», проте не підтримала його. Тоді йшлося про шість потенційних місць для облаштування платних парковок на більш ніж 200 паркувальних місць — там, де зазвичай паркуються автомобілі: біля податкової на вул. Стуса, навпроти третьої школи і біля магазину «Гостинний дім» на вул. Дзвонарській тощо. Однак депутати сумнівалися в тому, що ця справа буде прибутковою. Йшлося також про те, що рішення створить додаткове фінансове навантаження на водіїв, які заради економії будуть шукати місця для безкоштовного паркування в сусідніх дворах.
Між тим з наступного року у Калуші планують справляти новий для громади місцевий податок — збір за паркування транспортних засобів. Платниками збору є юридичні особи чи фізичні особи-підприємці, які згідно з рішенням міської ради організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках. Об’єктом оподаткування є земельна ділянка. Ставки збору за паркування встановлюються за кожний день провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів за 1 кв. метр площі земельної ділянки, відведеної під паркувальний майданчик у розмірі до 0,075% мінімальної заробітної плати. У Калуші ставка – 0,02% мінімальної заробітної плати.
В обґрунтуванні до рішення про місцеві податки і збори йшлося про те, що 2022 році до бюджету громади планують залучити близько 1 млн 17 тис. гривень збору за місця для паркування. Це близько 2 786 гривень на день. За проєктом Держбюджету з 1 січня 2022 року мінімальна зарплата в Україні становитиме 6 500 гривень. Відповідно, 0,02% від її розміру — 1,30 гривень. Отже, виходячи з очікуваних надходжень до бюджету, міська влада розраховує на те, що в Калуші буде відведено близько 2150 квадратних метрів площі земельних ділянок для організації платних парковок. Це 160-170 платних паркувальних місць.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка