Тому для регулювання ринку криптовалют в Україні парламент працює над законопроєктом № 3637 «Про віртуальні активи», який на даний момент є повернутим на доопрацювання з правками Президента. Чому цей Закон потребує такої ретельної роботи та не допускає жодний колізій?
Головними перевагами для користувачів віртуальної валюти є анонімність її використання та децентралізація, а також те, що держава як суб’єкт вилучена з відносин, які складаються в процесі обігу криптовалюти. Емісія криптовалюти здійснюється автоматично, на основі математичного алгоритму, без залучення якогось центрального органу. Тому відсутність фінансового посередника (в особі держави) у таких операціях є привабливою для користувачів.
Але головним недоліком та найочевиднішим є наступний: можливість використання віртуальних валют для нелегальних трансакцій, торгівлі забороненими товарами (наркотиками, зброєю). Це логічно випливає з анонімності криптовалюти, наслідком якої є неможливість відстеження учасників таких операцій, що створює сприятливі умови для вчинення злочинів. Наприклад, в одному зі своїх звітів Центральний банк Франції зазначав, що віртуальна валюта є інструментом спекуляції, відмивання грошей та інших незаконних дій і не вважається валютою взагалі, а значить не може бути засобом платежу відповідно до французького законодавства. Станом же на тепер у Франції створена робоча група для розроблення законодавства щодо віртуальних грошей, проте, саме в рамках політики запобігання спекуляції
Національний Банк України опублікував Основні засади грошово-кредитної політики на 2022 рік та середньострокову перспективу та окремий розділ присвятив власне політиці НБУ у сфері обігу віртуальних активів, де теж наголосив про необхідність державного регулювання криптовалюти та описав потенційні ризики:
- ризик заміщення національної валюти і виникнення паралельного грошового обігу поза межами ефективного контролю з боку Національного банку. Це може негативно позначитися на спроможності Національного банку ефективно здійснювати грошово-кредитну (монетарну) політику та виконувати основну функцію — забезпечення стабільності гривні…;
- ризик використання віртуальних активів для обходу чинного державного регулювання та нагляду, наприклад, оминання валютного регулювання та неконтрольоване перетікання капіталів за кордон. Це може посилити загрози для стабільності функціонування валютного ринку;
- ризик ухиляння від вимог фінансового моніторингу у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення (AML/CFT) під час здійснення операцій із віртуальними активами, що може призвести до порушення фінансової стабільності…
Для мінімізації зазначених ризиків Національний банк займатиме принципову позицію щодо недопущення звуження сфери застосування гривні як єдиного законного платіжного засобу в Україні та/або створення можливостей для обходу чинного державного регулювання. Натомість Національний банк докладатиме зусиль для розбудови системи прозорого та зрозумілого державного регулювання, що сприятиме розвитку чесного та ефективного обігу віртуальних активів.
Національний банк досліджуватиме міжнародний досвід, правові аспекти та макроекономічні ефекти для прийняття рішення щодо випуску цифрових грошей Національного банку з урахуванням їх впливу на грошово-кредитну (монетарну) політику та фінансову стабільність.
За матеріалами radiosvoboda.org, epravda.com.ua, finbalance.com.ua