Росія та її олігархи повинні відшкодувати Україні заподіяні збитки і руйнування Єврокомісія представила державам-членам різні варіанти дій, які забезпечать притягнення Росії до відповідальності за масові звірства й злочини, скоєні під час війни в Україні.
Комісія пропонує створити нову схему управління замороженими й іммобілізованими активами, що належать російській державі, їх інвестування і використання виручених прибутків для України. І надалі підтримуючи роботу Міжнародного кримінального суду, Комісія готова співпрацювати з міжнародним співтовариством над створенням спеціального міжнародного трибуналу або спеціалізованого «гібридного» трибуналу для розслідування і переслідування скоєного Росією злочину агресії, повідомляють "Вікна" з посиланням на Представництво Європейського Союзу в Україні.
Відповідальність за міжнародні злочини. Україна, а також 14 держав-членів, уже розпочали розслідування скоєних Росією міжнародних злочинів. Вони отримують підтримку від Євроюсту через спільні слідчі групи.
Всі держави-члени ЄС є сторонами Міжнародного кримінального суду (МКС), а ЄС повною мірою підтримує МКС у розслідуванні воєнних злочинів і злочинів проти людства. Однак Росія не визнає юрисдикцію МКС. За таких обставин це означає, що за злочин агресії, який є злочином, скоєним найвищим політичним і військовим керівництвом, не може настати відповідальність у рамках МКС.
Тому Комісія пропонує альтернативні заходи, які забезпечать втілення правосуддя:
- Спеціальний незалежний міжнародний трибунал на основі багатостороннього договору або
- Може бути запроваджено гібридний суд — спеціалізований суд, інтегрований у національну систему правосуддя, але з міжнародними суддями.
В обох випадках необхідна міцна підтримка з боку Організації Об'єднаних Націй.
Виплати за завдану шкоду. Росія та її олігархи повинні відшкодувати Україні заподіяні збитки і руйнування.
У березні 2022 року Комісія створила робочу групу Freeze and Seize/«Заморожування і захоплення» для забезпечення координації дій держав-членів на рівні ЄС. З її допомогою країни-члени ЄС заморозили 19 мільярдів євро активів, що належать російським олігархам. В ЄС та в інших державах-партнерах «Великої сімки» заблоковано близько 300 мільярдів євро резервів Центрального банку Росії. Щоб максимально використати ці кошти і почати відбудову України вже зараз, Комісія пропонує, зокрема:
- В короткостроковій перспективі: створити схему для управління замороженими державними коштами, їх інвестування і використання виручених прибутків на користь України.
- У довгостроковій перспективі: тільки-но санкції будуть зняті, активи Центрального банку треба буде повернути. Це може бути пов'язано з мирною угодою, за якою Україні буде компенсовано завдані збитки. Активи, які треба буде повернути, можуть стати компенсацією в рахунок такої воєнної репарації.
Тепер Комісія представить ці варіанти державам-членам для обговорення і ухвалення рішень щодо наступних кроків.
Раніше йшлося, що збитки України від війни оцінили в 600 мільярдів євро. Європа змусить росію заплатити.
Довідка. У жовтні 2022 року Європейська рада звернулася до Комісії з проханням представити можливості використання заморожених активів для відбудови України, відповідно до права ЄС та міжнародного права. Сьогоднішні варіанти представлені у відповідь на цей запит.
25 травня 2022 року Комісія запропонувала зробити злочином ЄС порушення обмежувальних заходів, а також переглянути й посилити чинні правила ЄС щодо конфіскації та повернення активів. Комісія, окрім того, опублікувала повідомлення, де окреслила, який вигляд може мати майбутня Директива про кримінальні санкції. Завдяки перетворенню ухиляння від санкцій на злочин ЄС, державним органам буде легше конфісковувати заморожені активи. 28 листопада держави-члени погодилися включити порушення санкцій ЄС до переліку злочинів ЄС. Комісія має намір діяти швидко і протягом наступних днів ухвалити законопроєкт цієї Директиви.
