27 квітня відбулося пленарне засідання сесії Калуської міської ради, на якому було прийнято рішення про перейменування вулиць, назви яких пов’язані з росією та її діячами, у місті Калуші.
Нагадаємо, що підготовка до цього рішення тривала близько року. Так, 18 квітня 2022 року було створено комісію, яка визначила перелік з 24 вулиць, що підлягають перейменуванню: 10 — у Калуші та 14 — в селах громади.
У грудні минулого року міська рада також прийняла рішення, якими затвердила Порядок найменування та перейменування вулиць, склад комісії з перейменування та її повноваження та Порядок проведення громадського обговорення. Далі комісія запропонувала по одному варіанту назви кожної з 10 вулиць у Калуші (щодо сіл, то тут визначалися методом опитування мешканців. — Авт.). Цей варіант було винесено на Facebook-голосування, яке тривало тиждень, причому користувачі мали можливість подавати свої варіанти нових назв кожної з вулиць. Два варіанти назв кожної з вулиць винесли на громадське обговорення у формі електронних консультацій. Обговорення стартувало 26 січня і тривало два місяці, до 26 березня. Згодом оприлюднили звіт за його результатами: за 20 варіантів було віддано загалом 328 голосів. Однак, як виявилося, результати громадського обговорення на рішення міської ради вплинули лише частково. У підсумку вулиці у Калуші перейменували так:
- Вулицю Пушкіна — на вулицю Героїв України. Тут по суті альтернатив не було. З початку було запропоновано кілька варіантів, причому без єдиного варіанту від комісії. У Facebook-голосуванні за нову назву цієї вулиці взяли участь 4,3 тис. людей. Перше місце і 46% голосів здобув саме варіант вулиці Героїв України. Під час громадського обговорення нової назви цієї вулиці було віддано 45 голосів, з яких 30 проголосували за варіант вул. Героїв України.
- Вулицю Черняховського — на вулицю Дмитра Паліїва. Це пропозиція членів комісії. Нагадаємо, під час голосування у соціальній мережі найбільшу підтримку отримав варіант вул. Гетьмана Павла Скоропадського — 65% голосів. Однак за рішенням комісії його на громадське обговорення не винесли. Під час електронних консультацій за новий варіант назви цієї вулиці калушани голосували найактивніше (75 голосів), причому 55 голосів віддали за варіант вул. Паліїва.
- Вулицю Чайковського — на вулицю Юлії Ганущак. Нова назва — це також варіант від комісії. Він отримав друге місце під час голосування в соціальній мережі та більшу підтримку під час громадського обговорення: за варіант вул. Миколи Леонтовича — 13 за, 4 проти, а за варіант вул. Юлії Ганущак — 14 за, 3 проти.
- Вулицю Ломоносова — на вулицю Володимира Великого. Це єдина назва перейменованої вулиці, яка з’явилася не з подачі комісії. Такий варіант було запропоновано користувачам під час Facebook-голосування, де він посів перше місце з 52% підтримки. З 34 голосів, відданих під час громадського обговорення, 22 були на підтримку назви вул. Володимира Великого.
- Вулицю Глінки — на вулицю Кузьми Хобзея. Варіант вулиця Кузьми Хобзея комісія запропонувала для перейменування іншої вулиці — Рилєєва. Щоправда, і під час голосування в соціальній мережі, і під час громадського обговорення він поступився альтернативному варіанту. А пропозиція комісії для вулиці Глінки — вулиця Анни Гумінілович-Йонкер. Під час громадського обговорення за варіант вул. Анни Гумінілович-Йонкер — 5 за, 3 проти, а за варіант вул. Мирослава Скорика — 13 за, 3 проти. Тобто калушан навіть не питали, чи хочуть вони, щоб вулиця Глінки була перейменована на вулицю Кузьми Хобзея.
- Вулицю Дружби — на вулицю Петра Савчина. Теж варіант від комісії. Він здобув найбільшу підтримку під час голосування в соціальній мережі, однак під час громадського обговорення поступився у підтримці альтернативному варіанту (за варіант вул. Петра Савчина — 6 за, 1 проти, а за варіант вул. Князя Ярослава — 11 за, 2 проти).
- Вулицю Іскри — на вулицю Володимира Грабовецького. Аналогічно — варіант від комісії, який поступився альтернативному під час громадського обговорення, однак у підсумку був підтриманий владою. Нагадаємо, за варіант вул. Володимира Грабовецького — 10 за, 2 проти, а за варіант вул. Волонтерська — 11 за, 1 проти.
- Вулицю Чехова — на вулицю Михайла Коломийця. Теж варіант від комісії, який під час громадського обговорення поступився іншій пропозиції (за варіант вул. Михайла Коломийця — 8 за, 4 проти, а за варіант вул. Івана Багряного — 20 за, 3 проти).
Ще дві вулиці, які збиралися перейменовувати, — Мендєлєєва і Рилєєва, — нових назв не отримали. За рішенням міської ради її буде вилучено з реєстру назв вулиць, проспектів, провулків, майданів, бульварів міста Калуша, продовжено вулицю Вітовського та надано нову нумерацію будинкам, які знаходились на вулицях Менделєєва та Рилєєва. Таке рішення пояснили тим, що обидві вулиці невеликі, тут немає перспективи забудови (поруч — територія просідання земної поверхні. — Авт.), тож і перейменовувати їх недоцільно.
Отже, лише одна з восьми вулиць отримала назву, яку запропонували калушани, а не комісія. Причому по половині вулиць рішення не відповідає результатам громадського обговорення. Активність людей під час громадського обговорення була невеликою. Однак, як виявилося, зусилля тих, хто голосував (а для цього треба було пройти ідентифікацію і як мінімум витратити свій час. — Авт.) часто були марними.
Згідно з положенням про роботу комісії з питань перейменування, яке міська рада затвердила у грудні минулого року, вона «створюється з метою фахового вивчення та надання пропозицій для громадського обговорення питань з найменування та перейменування об'єктів топоніміки на території Калуської міської територіальної громади». Її завданням є оцінка, вивчення, узагальнення пропозиції й так далі. Робота комісії звершується тим, що вона надає організатору громадського обговорення пропозиції щодо найменування чи перейменування конкретних вулиць. Тобто комісія вивчала, узагальнювала й обрала два варіанти назв для кожної вулиці, причому ПРИЙНЯТНІ варіанти, і на тому її повноваження вичерпуються. Проте у Калуші комісія з перейменування провела засідання 15 квітня, заслухала інформацію про голосування, і, як зазначено в протоколі, вирішила «рекомендувати Калуській міській раді врахувати результати громадського обговорення з перейменування визначених вулиць в м. Калуші (з урахуванням звернень громадян)». До речі, згідно зі звітом про результати громадського обговорення, під час його проведення надійшли звернення від трьох громадян, жодне не пов’язане з новими назвами перейменованих вулиць. Однак при цьому було запропоновано перейменувати частину вулиць не так, як проголосували мешканці під час громадського обговорення, а саме так, як раніше пропонувала сама комісія (щоправда, для вул. Глінки пропонували варіант вул. Анни Гумінілович-Йонкер, а для вулиці Ломоносова думки розійшлися, тому запропонували винести на розгляд сесії дві назви — Володимира Великого й Анатолія Онишка. — Авт.). Протокол комісії №3 від 15 квітня направили міському голові «для врахування при розробленні проєкту рішення міської ради». Що і було зроблено.
При цьому, за Порядком перейменування, який затвердила міська рада, організатор громадського обговорення — відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю — подає звіт про його результати разом з пропозиціями безпосередньо міському голові для підготовки ним відповідного подання на розгляд міської ради.
Простіше кажучи, комісія з перейменування виконала функцію цензора не лише на етапі підготовки до громадського обговорення, що входило до її обов’язків, а й на етапі напрацювання рішення за результатами волевиявлення громадян. В цілому низька активність мешканців під час громадського обговорення не є підставою до ігнорування його підсумків: якщо є два варіанти, то голосування порівняльне й один з них, як правило, отримує більшу підтримку. Але чомусь вийшло, що 20 голосів за нову назву вулиці замало, а 8 — цілком достатньо? Крім того, два місяці — достатній час для того, щоб небайдужі й зацікавлені могли проголосувати, а оцінка, багато чи мало людей проголосували, є суб’єктивною, адже мінімальний поріг ніде не визначено.
Судячи з усього, і голосування у соціальній мережі, і громадське обговорення виявилися бутафорією: вони лише створили ілюзію участі громадян у процесі перейменування. Електронні консультації — це інструмент звичайних людей впливати на рішення, які приймає влада. Але, як показало перейменування вулиць, у Калуші він не працює.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка