Оприлюднено відео з засідання комітету Верховної Ради України з екологічної політики та природокористування від 26 січня 2024 року, на якому за ініціативою народного депутата Едуарда Прощука розглянули питання щодо недопущення виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру у зв’язку з припиненням електропостачання ТОВ «Карпатнафтохім». Засідання проходило у форматі онлайн.
Участь у розгляді цього питання взяли заступник генерального директора підприємства Ярема Рудик, Калуський міський голова Андрій Найда і заступники голови Івано-Франківської ОДА Віталій Ільчишин і Вадим Созоник.
Нагадаємо, з кінця грудня 2023 року основою загрозою для калуської громади є припинення електропостачання об’єктів ТОВ "Карпатнафтохім", зокрема, очисних споруд у Калуші.
Об’єкти підприємства тимчасово отримують електроенергію від Калуської ТЕЦ. Однак, як повідомляла влада, це джерело — ненадійне, відтак у будь-який момент можу бути припинене водопостачання, водовідведення і централізоване теплопостачання калушан. Калуська влада вже кілька разів зверталася до обласної влади щодо розгляду питання електропостачання об’єктів ТОВ "Карпатнафтохім", які є об’єктами критичної інфраструктури, на регіональній комісії ТЕБ і НС. Однак відгуку не отримала.
Як висловився на засіданні комітету Едуард Прощук, у разі припинення електропостачання об’єктів ТОВ «Карпатнафтохім» без центрального опалення залишаться 27 бюджетних установ та організацій, серед яких навчальні заклади та лікарні, 19 приватних підприємств та понад 3 000 мешканців Калуської громади. Без водопостачання і водовідведення залишаться близько 70 тис. мешканців. Калуська громада не може наодинці впоратися з проблемою, тому, за словами нардепа, пропозиція до обласної адміністрації – негайно скликати регіональну комісію ТЕБ і НС та виділити субвенцію для громади з обласного бюджету. Далі вже обласна адміністрація має звертатися до уряду та шукати рішення на державному рівні.
Представники обласної влади своєю чергою повідомили, що на рівні ОДА вже відбулося шість нарад щодо проблеми, пов’язаної зі знеструмленням калуського підприємства. Позиція є такою: «Карпатнафтохім» — приватне підприємство, рахунки якого не заблоковані і яке має право здійснювати господарську діяльність.
«Що приводить до виникнення великої заборгованості (за електроенергію)? В районі 700 млн гривень «Костанза» винна ТОВ «Карпатнафтохім», міська рада в особі комунальних підприємств винна в районі 30 млн, близько 8 млн погасили. Калуська міська рада в особі комунальних підприємств винна «Костанзі» — Калуській ТЕЦ 350 млн. Якби громада погасила борг, це б дало «Карпатнафтохіму» можливість укласти договори на постачання електроенергії. Треба найти рішення», — зазначив Вадим Созоник.
Обласна влада збирає матеріали. За словами посадовця, від калуської влади та підприємства вони надійшли напередодні засідання комітету. Будуть розбиратися з очисними спорудами, наскільки у відсотковому відношенні вони забезпечують бізнес і громаду, кажуть посадовці облдержадміністрації.
Як йшлося на засіданні, ОДА рекомендувала встановити для бізнесу ринкові тарифи за очищення стоків, щоб "витягнути" підприємство. За словами Едуарда Прощука, за розрахунками їх потрібно підвищити у 22 рази.
Як зазначив Андрій Найда, підвищити тарифи лише з тих міркувань, що підприємство не має коштів на електроенергію, ніхто не дозволить. За його словами, 14 і 30 грудня у Калуші збирали комісії ТЕБ та НС, яка зверталася до обласної влади щодо розгляду питання на регіональній комісії. Однак лише 24 січня від ОДА прийшов лист надати матеріали.
«Це смішно. На рівні області питання не вирішиться, лише на рівні держави. Ми від себе все надаємо, має іти від вас. Треба підіймати нагору, проводити виїзну сесію. Це вже не жарти», — апелював міський голова до обласних посадовців.
Ті, своєю чергою, вказали, що безплатно електроенергію «Карпатнафтохіму» ніхто давати не буде. А виділити Калуській громаді з обласного бюджету субвенцію, щоб громада взяла на себе всі оплати, — нереально. Вільні залишки коштів обласного бюджету — максимум до 70 млн гривень. При цьому дефіцит по зарплаті освітянам, а це захищені видатки, становлять 35 млн гривень. Обласний бюджет затверджують на сесії. І максимально, що може обласна адміністрація, — це клопотати перед обласною радою щодо виділення субвенції на Калуську громаду. І навіть якщо увесь вільний залишок спрямують на Калуш, це проблеми не вирішить і повністю розрахуватися за електроенергію не вийде. Крім того, незрозуміло, як виглядатиме виділення коштів з обласного бюджету на розв'язання проблем приватного підприємства, причому щодо якого є кримінальні справи.
Ще одна пропозиція обласної влади, про яку говорили на засіданні комітету, — виокремити комплекс очисних споруд і забрати їх в Калуську громаду.
Однак, яким чином в приватного підприємства можна забрати майно, незрозуміло. Як пояснив Ярема Рудик, очисні були побудовані саме для очищення промислових стоків, а міські стоки — це всього 5% від їх потужності. Очищення міських і промислових стоків розділити неможливо, так само як і передати очисні споруди громаді, оскільки усе нерухоме майно підприємства під арештом. За словами представника підприємства, «Карпатнафтохім» несанкціоновано під'єднався до Калуської ТЕЦ і щодня відбирає 2-3 МВт, щоб забезпечити очисні та постачання води. Цю електроенергію ТЕЦ мала б реалізувати через ринок, а «Карпатнафтохім» вимиває обігові кошти теплоелектроцентралі й за деякий час вона може зупинитися, бо не матиме за що купити вугілля. У будь-якому разі опалювальний сезон завершиться і тоді ТЕЦ зупиниться. І якщо доти питання відновлення електропостачання не буде вирішене, катастрофа буде неминучою.
На засіданні комітету йшлося про те, що все ж треба шукати рішення, які дозволять виокремити очисні споруди і передати їх громаді. Ніхто не буде фінансувати «Карпатнафтохім» чи знімати арешт з майна підприємства в цілому. Крім того, немає чіткого розуміння щодо реальних власників підприємства. Але можна звертатися до АРМА (Агентства з розшуку та менеджменту активів) для розблокування саме очисних споруд, — це буде рішення для їхньої передачі громаді. Крім того, громада зможе надавати послуги й заробляти.
У підсумку Едуард Прощук закликав обласну адміністрацію таки провести засідання регіональної комісії ТЕБ та НС, щоб активніше під'єднати центральні органи влади. У підсумку очікують, що проблему повноцінно розгляне орган влади з повноваженнями й буде винесене не декларативне, а рішення, яке підлягає виконанню.
Народний депутат запропонував звернутись від Комітету з питань екологічної політики та природокористування Верховної Ради України до РНБО, Кабінету Міністрів України, премʼєр-міністра Дениса Шмигаля та Міністерства енергетики України. Пропозицію підтримали присутні на засіданні члени комітету.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка