Смирнов пише Насалику. Міський голова мовчить

ТзОВ „Карпатнафтохім” та ЗАТ „ЛУКОР” увійшли до складу НК „ЛУКОЙЛ”. Проте така реорганізація не вплине на інвестиційні наміри російського нафтового гіганта: на втілення інвестпроектів у Калуші ТОВ „Карпатнафтохім” отримає вже цього року близько 85 млн. доларів. Нещодавно генеральний директор ЗАТ „Лукойл-Нафтохім” Олексій Смирнов надіслав міському голові Ігорю Насалику листа, у якому пропонує виконати ряд зобов’язань та перейти до нового етапу співробітництва із підписанням договору.
Переглядів: 413

Як ідеться в офіційному виданні ТОВ „Карпатнафтохім”, з 1 лютого управляюча компанія „ЛУКОЙЛ-Нафтохім” реорганізована у Головне управління з питань нафтохімії НК „ЛУКОЙЛ”, яке очолить віце-президент компанії Олексій Смирнов. Новий структурний підрозділ вирішуватиме питання функціонування виробництв, їхньої експлуатації та ремонту, а також впровадження інвестиційних проектів. Фінансово-економічна, бухгалтерська діяльність, питання поставки та збуту, кадрова та соціальна політика вирішуватимуться з узгодженням з відповідними службами нафтової компанії „ЛУКОЙЛ”. У зв’язку із входженням ТзОВ „Карпатнафтохім” та ЗАТ „ЛУКОР” до складу НК „ЛУКОЙЛ” відбудуться зміни у державному реєстрі, проте, як запевнили у Калуській об’єднаній ОДПІ, на оподаткуванні це не відобразиться. Можна припустити, що такий крок викликаний рішенням Вищого господарського суду, який визнав недійсним створення ЗАТ „ЛУКОР”. На підставі цього Фонд держмайна України повідомив про плани оскаржити створення і „Карпатнафтохіму” та ініціювати для цього ще один судовий процес. У серпні минулого року „ЛУКОЙЛ” та Фонд розпочали переговори про укладення мирової угоди, проте так і не дійшли до спільного знаменника. Позиціонування калуських нафтохімічних підприємств як структурного підрозділу може ускладнити Фонду судові процеси.

„ЛУКОЙЛ” продовжить у Калуші будівництво
Вище керівництво „ЛУКОЙЛ”, попри фінансову кризу, вирішило завершити у Калуші будівництво виробництв каустичної соди та хлору мембранним методом та полівініхлориду суспензійного. Знайде своє втілення також проект про будівництво власного енергоджерела. На впровадження цих проектів у цьому році ТОВ „Карпатнафтохім” отримає близько 85 млн. доларів. Водночас, як зауважує керівник ЗАТ „ЛУКОР” — ТОВ „Карпатнафтохім” Сергій Чмихалов, інвестиційний клімат у країні зараз не надто сприятливий. Зокрема, витрати підприємства зростуть у зв’язку із підвищенням з 1 січня на 15% плати за землю.
Оскільки російський інвестор уже оголосив про свій намір і надалі працювати у Калуші, очевидно, він шукає шляхів зменшення витрат своїх виробництв. У грудні минулого року генеральний директор ЗАТ „ЛУКОЙЛ-Нафтохім” Олексій Смирнов надіслав листа міському голові Ігорю Насалику. У ньому, зокрема, йдеться:
„У 2002 році був підписаний договір про довгострокове співробітництво між Калуською міською радою та ЗАТ „ЛУКОЙЛ-Нафтохім”. За час дії Договору „ЛУКОЙЛ-Нафтохім” виконав усі взяті на себе зобов’язання. У результаті цього забезпечено цільове фінансування розвитку комунальної сфери у розмірі 4,9 млн. гривень, у тому числі — для будівництва трьох котелень — 3,6 млн. гривень. Також виділено 4,3 млн. гривень для завершення будівництва Калуської гімназії, заміни та реконструкції магістральних водопроводів і каналізацій у центрі міста. Загальне фінансування становить 9,2 млн. гривень. Надано дотацій у вигляді зниження ціни за очистку міських господарсько-побутових стоків на суму 3,4 млн. гривень”.
Олексій Смирнов твердить: Калуська міська рада не виконала свої зобовязання і не вилучила земельну ділянку площею 40 га, а автодорогу площею 8,5 га прийняла тільки торік. Через це Компанія додатково сплатила за землю 1,3 млн. гривень. А загалом, за словами Олексія Смирнова, через невиконання Калуською міською радою взятих на себе зобов’язань ЗАТ „ЛУКОЙЛ-Нафтохім” зазнав збитків у розмірі майже 12 млн. гривень.
„З метою збереження взаємовигідного співробітництва, — зазначає генеральний директор ЗАТ „ЛУКОЙЛ-Нафтохім”, — пропоную Калуській міській раді завершити виконання своїх зобов’язань, а саме:
— вилучити земельну ділянку площею 31,5 га;
— з метою погашення заборгованості за очистку побутових стоків (за твердженням Олексія Смирнова, місто боргує за очищення стоків 16,4 млн. гривень. — Авт.) прийняти рішення сесії міської ради і дозволити викуп земельної ділянки площею 30 га, на якій розташовані очисні споруди ЗАТ „ЛУКОР” за ціною 20,89 грн. за 1 кв. м, та земельну ділянку основного промислового майданчика площею 185,15 га. За ціною 28,67 грн. за 1 кв. метр”.
Керівництво Компанії вважає, що за кошти від викупу цих земельних ділянок міська влада зможе погасити заборгованість за очистку побутових стоків та оплачувати цю послугу ще протягом трьох років.

Місто — „ЛУКОЙЛ”: історія стосунків
Нагадаємо, що договір про дострокове співробітництво був підписаний між ЗАТ „ЛУКОЙЛ-Нафтохім” та міською владою в особі попереднього міського голови Романа Сушка. „Вікнам” не вдалося відшукати повний варіант цього договору. Єдине, що відомо напевне (про це повідомили у відділі бухгалтерського обліку і звітності міської ради. — Авт.), це те, що з 2005 року „Карпатнафтохім” місту кошти не перераховував. Крім того, міська влада не згідна із твердженням про невиконання умов Угоди. Як повідомив заступник міського голови з питань будівництва Василь Петрів, за умовами договору стояли реальні суми, які підприємство мало виділяти як допомогу місту. Так, за деякими даними, у 2003 році у рамках співробітництва нафтохімічне підприємство мало перерахувати місту 8 млн. гривень, у 2004 році — 9 млн. гривень. За ці два роки надійшло максимум 7 млн. гривень. У 2005 році передбачалося фінансування близько 4 млн. гривень, а також Компанія взяла на себе зобов’язання щодо безкоштовного очищення господарських стоків. Проте у 2005 році співпраця нафтохімічного підприємства із міською владою фактично припинилася. 
Новий етап співробітництва мав розпочатися з приходом нового міського голови Ігоря Насалика. Хоча два роки тому була укладена угода між міською владою в особі Ігоря Насалика та „Карпатнафтохімом” в особі Сергія Чмихалова, проте реально її ніхто не бачив. Торік, за словами міського голови, підприємство відмовилося виконувати взяті на себе зобов’язання і зокрема — оплатити 1,2 млн. гривень за проведені у міському парку роботи із реконструкції. Крім того, нафтохімічне підприємство не відрахувало у міський бюджет інвестиційного відсотку, а будівництво виробництва полівінхлориду суспензійного відбувається без відповідного рішення міської ради.
Протягом 2007-2008 років над укладенням та підписанням нової угоди про співпрацю працювала комісія із представників депутатського корпусу з одного боку та представників нафтохімічного підприємства з іншого. Як повідомив секретар міської ради Роман Боднарчук, угода містила цілий перелік умов як із боку міста, так і нафтохімічного підприємства. Договір про співпрацю був передбачений на два роки, за які „Карпатнафтохім” брався профінансувати потреби міста на суму близько 35 млн. гривень. Щоправда, допомога передбачалася не у вигляді „живих” грошей, а виконаними роботами. Аргументація підприємства: про гроші швидко забувають, тоді, як збудована та чи інша споруда, відремонтовані мережі тощо свідчать про реальну співпрацю. Одним із пунктів угоди було будівництво нової школи у Підгірках. Остаточний варіант угоди депутатська комісія передала Ігорю Насалику торік, а про намір підписати документ було оголошено ще на початку листопада минулого року. Однак на цьому перемовний процес пригальмував. Очевидно також, що міська рада у рамках співпраці мала знизити вимоги до інвестора, а саме — зменшити відсоток відрахування від впровадження інвестиційних проектів (за рішенням сесії, було встановлено 5% інвестиційних відрахувань). Такий виняток міська влада планувала здійснити шляхом внесення до положення про фонд соціально-економічного розвитку міста спеціального визначення „Стратегічний партнер”.
Щодо викупу землі та земельних питань, то тут співпраця між нафтохімічним підприємством та міською владою може бути реалізована. Але тільки після того, як ТОВ „Карпатнафтохім” дотримається всіх вимог законодавства. Так, будь-яка організація має право на викуп землі, якщо не є банкрутом та подала достовірну інформацію. Підприємство звертається до сесії міської ради про затвердження матеріалів.
— „Карпатнафтохім” звернувся до експертів, які визначили ціну семи земельних ділянок, — твердить начальник відділу земельних ресурсів у м. Калуші Анатолій Собчук. —  Проте висновок експертів не пройшов державну експертизу, тож документи „Карпатнафтохіму” повернули на доопрацювання. Наразі ці недоліки не виправлені. Після того, як це питання владнається, підприємство зможе викупити землю. Досі ще не було випадку, щоб при таких зверненнях міська рада не прийняла позитивного висновку. Проте депутати можуть не погодитися із ціною, і мають право її збільшити.
Щодо того, щоб прийняти у „Карпатнафтохіму” згадані гектари, то перед тим підприємство має провести рекультивацію земель, що передбачено законодавством.
Міський голова Ігор Насалик відмовився від будь-яких коментарів щодо даної ситуації.