Чому виконавча влада ігнорує Закони України?

23 березня журналісти побачили будівництво нового виробництва ТОВ “Карпатнафтохім”та поспілкувалися з гендиректором підприємства Сергієм Чмихаловим.
Переглядів: 343

Нове виробництво хлору і каустичної соди мембранним методом (ХіКС-М) уже збудоване, на установці ведуть пусконалагоджувальні роботи, а на виробництві полівінілхлориду суспензійного (ПВХ-С) виконано будівельно-монтажних робіт на 70%. Цьому передували зустрічі керівництва підприємства, президента ВАТ “Лукойл” Вагіта Алекперова і посла Росії в Україні Віктора Черномирдіна з Президентом України Віктором Ющенком.
16 грудня 2005 року у Києві віце-президент “Лукойл”, генеральний директор ЗАТ “Лукойл-Нафтохім” Олексій Смирнов і голова правління компанії UNDE Gmd Вольфганг Ессіг підписали офіційні документи про будівництво виробництва хлору і каустичної соди у ТОВ “Карпатнафтохім”, а також — меморандум взаєморозуміння про будівництво у нашому місті суспензійного полівінілхлориду.
Проектна потужність виробництва (ХіКС-М) — 200 тис. тонн каустичної соди і 180 тис. тонн хлору на рік, інвестиційна вартість проекту — 155 млн. доларів США. Проектна потужність виробництва (ПВХ-С) — 300 тис. тонн полівінілхлориду суспензійного на рік, інвестиційна вартість — 230 млн. доларів США.
На нові виробництва хлору і каустичної соди мембранним методом (ХіКС-М) та виробництво полівінілхлориду суспензійного (ПВХ-С) поширюється дія Закону України “Про об’єкти підвищеної небезпеки”,  зокрема, ст. 12 “Порядок будівництва і/або реконструкції об’єктів підвищеної небезпеки” та ст. 13 “Порядок надання дозволу на експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки”.
Керівництво “Карпатнафтохіму” у 2006 році на засіданні постійних депутатських комісій Калуської міської ради провели презентацію проектів виробництва хлору і каустичної соди мембранним методом та виробництва полівінілхлориду суспензійного (інвестиційна вартість проектів — понад 400 млн. доларів США).
Виконавчий комітет Калуської міської ради, розглянувши клопотання ТОВ “Карпатнафтохім” про будівництво установки мембранного електролізу на вул. Промисловій та згоду ЗАТ “Лукор” від 20.02.2007 р. №01/16-13, керуючись ч. 2 ст. 31 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 24 Закону України “Про планування та забудову територій” прийняв рішення №120 від 20.02.2007 р., яким надав дозвіл на проектно-вишукувальні роботи для будівництва установки мембранного електролізу.
Варто також нагадати, що виконком ще у 2003 році прийняв рішення №529 від 24.10.2003 р. “Про надання дозволу на реконструкцію виробництва хлору і каустичної соди ЗАТ “Лукор”.
Розпорядженням № 47-р від 26.02.2007 р. міський голова Ігор Насалик призупинив дії рішення міськвиконкому від 20.02.2007 р. №120 “Про будівництво установки мембранного електролізу на вул. Промисловій”. Згодом це питання розглянули на сесії депутати міської ради. Відповідно — з’явилися відповідні рішення від 19.06.2007 р. за №336 та від 18.07.2007 р. за №345, де у третьому пункті сказано: дане рішення вступає у силу при виконанні умов Положення “Про залучення коштів замовників (інвесторів) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Калуша” (відсоток від суми інвестицій погоджується міською радою).
На сесії 24.07.2007 р. міська рада прийняла рішення за №370 про створення депутатської тимчасової комісії з питання визначення відрахувань ТОВ “Карпатнафтохім” на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури Калуша”, яку очолив міський голова Ігор Насалик. Сесія доручила комісії і міському голові оперативно провести переговори з керівництвом ТОВ “Карпатнафтохім”, а про результати роботи комісії проінформувати Калуську міську раду.
Пройшло майже три роки, але до цього часу міська рада не проінформована про результати переговорів, а рішення за №№336, 345 — не вступили у законну силу.
Що це — халатність державних службовців чи свідоме порушення владою Законів України?
Відсутність законних рішень міської ради про надання згоди на розміщення на території міста нових виробництв створило серйозні проблеми при наданні державною комісією дозволу на експлуатацію об’єктів підвищеної небезпеки — нових виробництв хлору і каустичної соди мембранним методом (ХіКС-М) та виробництво полівінілхлориду суспензійного (ПВХ-С).
Генеральний директор ТОВ “Карпатнафтохім” Сергій Чмихалов на прес-конференції з приводу завершення будівництва і підготовки до експлуатації нових виробництв заявив, що з кожним новим губернатором — усе менше інтересу до промисловості, що влада не йде назустріч інвестору, нічого не пропонує, а Кабмін не повернув підприємству сотні мільйонів гривень ПДВ.
Михайло Вишиванюк був керівником Івано-Франківської облдержадміністрації при реструктуризації ВАТ “Оріана”, брав особисту участь при визначенні інвестора-засновника господарського товариства на базі майна ВАТ “Оріана”, активно діяв при створенні у грудні 2000 року ЗАТ “ЛУКОР”.
Із його новим призначенням вірю у те, що ставлення міської й обласної влади до ЗАТ “Лукор”, ТОВ “Карпатнафтохім” зміниться на конструктивне, а депутатська комісія все ж завершить переговори й у рішення міської ради  №№336, 345 будуть  внесені зміни і вони вступлять у законну силу, щоб виключити виникнення проблем інвестору при прийнятті державною комісією в експлуатацію даних виробництв.