Презентація Української партії у Калуші відбулася близько місяця тому під особистим патронатом міського голови Ігоря Насалика. У заході також взяв участь голова партії Олег Олійник. Серед запрошених — представники Центральної Ради партії з усіх регіонів України, а також мери міст Івано-Франківщини, депутати різних рівнів та представники місцевого духівництва.
За повідомленням прес-служби партії, Олег Олійник зазначив, що подібні зустрічі-презентації відбуваються по всій Україні, оскільки наразі йде активна розбудова партійного середовища. Також він розповів про історію створення партії, її ідеологічні засади та принципи побудови.
У свою чергу, Ігор Насалик зазначив, що робота у партії буде грунтуватися виключно на чесності, моралі та порядності. А так буде тільки тоді, додав він, коли роботу високопосадовця будуть сприймати, як важкий хрест, а не як привілейований статус чи перепустку до “грошового корита”.
— І нехай не говорять, що, мовляв, криза, немає коштів, — наголосив міський голова. — Насправді розуму немає! Адже за бажання можна все зробити. Ніколи не буває “золотого гудзика на фуфайці”, потрібно просто щоденно працювати на благо громади, починати з освіти, медицини, житлово-комунального господарства — і будуть результати, і буде стимул рухатися вперед.
Висловив Ігор Насалик і сподівання, що Українська партія буде представлена як в органах місцевого самоврядування, так і у Верховній Раді.
Як з’ясували “Вікна”, партія зареєстрована як всеукраїнська наприкінці 2006 року і має свої представництва у 25 областях. Зокрема, Івано-Франківську крайову організацію Української партії очолює Олексій Щерба.
У Калуші, запевнив депутат міської ради Василь Гордій, ця партія також зареєстрована. Щоправда, коли та хто її очолює, — не уточнив.
Між тим, у Калуському міськрайонному управлінні юстиції “Вікнам” цю інформацію не підтвердили. Хоча міська та районна організація партії з аналогічною назвою були зареєстровані у травні 2003 року. У місті її очолив Ярослав Долинка, у районі — Галина Марій. З реєстрації вони досі не зняті.
Насалик покликав — охочі знайшлися
Минулого тижня на сесії Калуської міської ради депутат Ігор Кучма (УНП) оголосив про створення нової депутатської групи — “Українська партія-Голос нації”. Окрім нього, до групи ввійшли ще четверо представників УНП (Володимир Кузик, Олена Білоус, Василь Гордій та Сергій Барна. — Авт.), а також — єдиний представник у раді ГП “Пора” Віталій Кінаш. Одразу ж про своє бажання бути членом цієї депутатської групи заявив й Ігор Насалик.
Наскільки правомірним є членство міського голови у депутатській групі, сказати важко. З одного боку, законодавство, зокрема, Закон України “Про місцеве самоврядування”, чітко трактує його повноваження. При цьому, про його участь у депутатських групах — жодного слова. Нічого подібного не передбачає і Регламент Калуської міської ради.
Про депутатські групи та порядок їхнього утворення йдеться тільки у Законі України “Про статус депутатів місцевих рад”. Зокрема, зазначено у Законі, депутати місцевих рад за взаємною згодою, керуючись спільністю проблем, які вони вирішують, можуть об’єднуватися у депутатські групи. Останні можуть бути утворені у будь-який час протягом терміну повноважень ради даного скликання. Депутатська група повинна складатися не менше, як з п’яти депутатів. Можливе членство у депутатській групі міського голови — не передбачено.
З іншого боку, Закон України “Про місцеве самоврядування” скромно зазначає, що на сільських, селищних та міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад. На це і “б’ють” члени новоутвореної депутатської групи, які переконані, що міський голова не порушує законодавства.
У коментарі “Вікнам” Василь Гордій, зокрема, зазначив, що міський голова може входити у депутатські групи і навіть — фракції, оскільки його повноваження прирівняні до депутатських.
Ціна питання — мандати
У цій історії цікавий ще один нюанс: виходити із лав УНП та “Пори” депутати, які вже виявляють симпатії іншій політичній партії, не поспішають. Принаймні, до наступних виборів. Вихід із партії може позбавити депутатів їхніх мандатів. А вакантні місця, відповідно, можуть посісти наступні у виборчому списку члени відповідних партій. Такий розклад не може влаштовувати депутатів. Тому збереження членства у “старих” партіях — стратегічне. Тож, виникає прецедент: офіційно депутати в одній партії, а думками — вже в іншій.
Між тим, варто звернути увагу ще і на те, що у міській раді Українська партія не представлена. Громадськість міста про цю партію не знає абсолютно нічого, як, зрештою, і члени новоутвореної депутатської групи, які на запитання “Вікон”, хто очолює партію на місцевому та всеукраїнському рівнях, відповісти не змогли. Щоправда, висловили сподівання, що незабаром партією керуватиме Ігор Насалик.
То наскільки чесною є поведінка депутатів по відношенню до виборців, які обирали одну партію, а тепер їхні голоси використовують для інтересів та “розкрутки” іншої? За такою логікою, у Калуській міській раді можна створити, скажімо, соціалістичну, комуністичну чи будь-яку іншу більшість. Здається нереальним, але для цього депутатам потрібно просто змінити свої погляди і почати працювати в іншому напрямку, зберігаючи при цьому своє членство у партіях, які привели їх до влади.
— Цю ситуацію потрібно правильно розуміти: ми створили депутатську групу, а фракції залишилися без змін, — переконує Василь Гордій. — УНП свого існування не припиняла. Але члени фракції УНП погодилися увійти до депутатської групи. Вона створена на заклик міського голови з метою сформувати здорове ядро для вирішення екологічних проблем міста і як стартова платформа на майбутні вибори. Ще один нюанс: ідеологічно ці партії майже не відрізняються.
Ставку на нову політичну силу готовий зробити й Ігор Кучма, який відверто зізнався, що розцінює Українську партію як перепустку у подальше політичне життя, оскільки останні вибори фактично поставили хрест на ще досить сильній донедавна УНП.
— Ми втратили зв’язок із лідером УНП, — наголосив Ігор Кучма. — І кілька сотих бала, які лідер партії набрав на президентських виборах, — яскраве цьому підтвердження. Тому сьогодні слід чекати появи нових політичних сил. “Голос нації” як громадська організація участі у виборах брати не може. Натомість Українська партія вже офіційно зареєстрована і є суб’єктом виборчого права. Звичайно, поки що виходити із лав УНП ніхто з нас не буде. Інакше доведеться покинути сесійний зал. Подібні переформатування є й у Верховній Раді. Тому тут проблема, насамперед, — у законодавстві.