Калуський район — банкрут

Калуський район отримав бюджет-2010 на сесії районної ради, що відбулася минулого четверга. Так, бюджет району більш, ніж удвічі менший, ніж бюджет міста. Більше того, левову частку — більше 90% — Калущина отримає у вигляді субвенцій та дотацій із державного та обласного бюджетів. Власних надходжень за рік район отримає близько 8 мільйонів. Проте, депутати поки що не беруться говорити, ані про так званий “другий кошик”, ані про збільшення фінансування тої чи іншої галузі, ані про капітальне будівництво. Цього року чи не найбільшу суму отримає освіта, а чи не найменшу —районна комунальна газета.
Переглядів: 427

Загальний обсяг доходів районного бюджету на 2010 рік передбачено у сумі 141, 3 млн. гривень. Загальний обсяг видатків затвердили у сумі 141, 369 тис. гривень.
Проте, власних доходів у району — тільки 8,2 млн. гривень. Решту — 133,2 мільйона — районний бюджет отримає у вигляді трансфертів із обласного та державного бюджетів. А це означає, що гроші в основному надходитимуть на необхідне. Щодо цільових програм, то вони фінансуватимуться по мінімуму. Що стосується грошових надходжень  із бюджетів вищих рівнів, то всі вони збільшилися у порівнянні із минулими роками.
Хоча динаміка надходжень коштів із державного та обласного бюджетів — позитивна, та, очевидно, збільшення надходжень відбувається переважно за рахунок підвищення соцстандартів, зокрема, мінімальної заробітної плати. А, фактично, за бюджетні гроші район зможе тільки підтримувати життєдіяльність.
Найбільше з усіх галузей отримала освіта. Її фінансування цього року складе 47,5 млн. гривень, 44 мільйони з яких піде на забезпечення діяльності загальноосвітньої ланки, а 661 тисячу отримає дошкільна освіта. На медичну галузь передбачено виділити понад 18 мільйонів гривень, майже 9 з яких надійде до бюджету міста Калуша на утримання Калуської ЦРЛ. На соціальний захист жителів району передбачено 40,2 мільйона.
З іншого боку, на капітальне будівництво у цьогорічному бюджеті виділили тільки 882 тис. гривень. Гроші, які дістануться дорожньому господарству та зв’язку, — 1,2 млн. гривень. Тому, швидше за усе, проблему поганих доріг у районі цього року таки не вирішать.
Схоже, районних чиновників зовсім не хвилює, що власні надходження до районного бюджету складають тільки близько 7%. А це означає, що район не працює. Там не розвивається малий та середній бізнес, загнане у кут сільське господарство, зростає безробіття.
Так, із 31-ї програми соціально-економічного розвитку, у бюджеті передбачене фінансування тільки 4-ох цільових програм: районної цільової програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов “Власний дім”; програми соціальної підтримки та реабілітації інвалідів по зору; програми протидії захворюванню на туберкульоз та програми підтримки місцевого самоврядування. На решту грошей немає.
— Наразі із 31-ї програми, запропонованої депутатами, райдержадміністрацією та іншими структурами, маємо 27 програм, на які жодної гривні не виділяємо. Проте, якщо після перегляду бюджету за підсумками першого півріччя буде перевиконання доходів, то кошти на програми будуть виділені. Тобто, ми не відмовляємося від фінансування цих програм. Але у теперішній ситуації бюджет не настільки збалансований, щоб відняти від однієї статті видатків гроші для фінансування іншої. Відповідно, не можна змінити і використання коштів із субвенцій бюджетів вищих рівнів. Фінансувати цільові програми можна тільки з власних доходів або з інших джерел. На даний час власні доходи не можна збільшити ані на одну гривню, і ми мусимо на якийсь час вашу пропозицію відкласти, — пояснив ситуацію голова районної ради Василь Прокопів. —  Місто може собі дозволити фінансувати більше цільових програм. Але у міському бюджеті, так само, як у сільському та селищному, є так званий “другий кошик”. У районному бюджеті такого кошика немає. Для прикладу, місто, за підрахунками Міністерства фінансів, матиме цьогоріч 98 мільйонів видатків. А місто прийняло бюджет розміром 330 мільйонів гривень. Району порахував Мінфін 104 мільйони видатків, а бюджет — 141 мільйон.  Це — при тому, що у нас у 10 разів менші власні доходи, ніж у місті Калуші.
Разом із цільовими програмами, до перегляду бюджету відклали і питання про фінансування районної комунальної газети “Вісті Калущини”. У теперішній редакції бюджету на фінансування газети передбачено всього 40 тис. гривень, тоді як калуське регіональне телебачення отримає 167 тисяч. Проте, гроші для телебачення — субвенція із обласного бюджету. За словами директора районної  ТРО “Незалежність” Василя Мороза, кошти  підуть на придбання нової відеоапаратури та отримання нової ліцензії. У планах ТРО “Незалежність” — створення мережі цифрового мовлення, що охоплювало б Рожнятівський, Калуський та Долинський райони. Частина абонентів отримуватиме послуги безкоштовно, решті — доведеться  платити.
Що стосується районної газети “Вісті Калущини”, то її редактор, депутат районної ради Галина Когут пропонувала зберегти видатки хоча б на рівні минулого року. Проте, за словами Василя Прокопіва, грошей для цього просто немає. Наразі все, що змогли пообіцяти газетярам депутати, — це переглянути рядок фінансування друкованих видань при уточненні бюджету за результатами першого півріччя.
Що  стосується безпосередньо бюджету розвитку, то він складатиме 1,6 млн. гривень. Ці кошти планують виручити, зокрема, від продажу підвальних та гаражних приміщень колишнього пологового будинку, що на вул. Чорновола. Гроші, як і у випадку продажу приміщення дитячої лікарні, планують поділити порівну з містом, а надходження від продажу спрямувати на розвиток медицини.  Наостанок після уточнення бюджету у районі буде сформовано депутатський фонд у розрахунку 2-3 тис. гривень на кожного депутата, з тим, щоб допомагати своїм громадам під час гострої необхідності.