Чи є для совісті межа?

“Веселі” проекти міської влади торік обійшлися платникам податків майже у 300 тис. гривень. Міська влада потішила калушан виступом рок-гурту “Океан Ельзи”, а себе — святкуванням професійних свят: свого і “бізнесового”. Усе це — за бюджетні гроші. Наступного року вже за цілком серйозні, проте, сумнівні проекти місто може викласти півмільйона гривень. Міський голова Ігор Насалик не полишає ідеї провести на Калущині адміністративно-територіальну реформу. Така ініціативність потягне за собою ще і дострокові вибори міської ради та міського голови. Гроші на вибори влада повинна відшукати у міському бюджеті.
Переглядів: 487

Щороку міська рада приймає Програму підтримки і розвитку місцевого самоврядування. Торік кошторис цієї програми склав 775,4 тис. гривень. За словами керуючої справами виконкому Наталії Бабій, за рахунок коштів, передбачених програмою, фінансуються підрозділи міської ради, які не є окремими юридичними особами. У тому числі — державний реєстратор, дозвільний центр, архівний та земельний відділи тощо. У програмі закладені витрати на канцтовари, обслуговування та придбання оргатехніки, сувенірну продукцію, зокрема — і для іноземних делегацій, нагороди, премії, вітальні листівки, привітання на носіях зовнішньої реклами, представницькі витрати, прийом делегацій, членство в асоціаціях, святкування загальнодержавних і міських свят.  Усього торік на ці пункти Програми міська влада витратила 425 тис. гривень. Ще 31,5 тис. гривень було спрямовано громадським організаціям міста. 28 тис. гривень виплатив міський голова у вигляді премій різноманітним представникам калуської спільноти (розмір премій становить 150-200 гривень. — Авт.). Проте, є і нагороди вищого рангу. Скажімо, цього року за рахунок коштів місцевого бюджету було виготовлено близько 40 срібних і 25 золотих значків. Вартість 1 срібної нагороди — у межах 100 гривень. Золота — приблизно у 4,5 рази дорожча.
— Цього року відбувалося ювілейне святкування Дня Незалежності, — резюмує Наталія Бабій. — Відтак, відзнак і нагород було виготовлено більше, ніж зазвичай. Проте, золоті і срібні значки вручають за поданням колективів чи підприємств, рішення щодо вручення приймаються колегіально. Такі нагороди вручаються людям, котрі зробили значний внесок у розвиток міста, є шанованими та знаними у місті.

Розваги — за бюджетні гроші
Торік місто витратилося і на розваги. Для всіх, і — для окремих. Найбільш витратним для міського бюджету став виступ “Океану Ельзи”. Рок-гурт Славка Вакарчука вітав калушан із Днем міста і обійшовся міському бюджету у 270 тис. гривень. А загалом бюджет святкування Дня міста становив близько 680 тис. гривень, з яких майже півмільйона гривень — бюджетні кошти.
Між тим, “Океан Ельзи” — культовий; і відомий далеко поза межами країни гурт. Саме на час виступу у Калуші “Океан Ельзи” спеціально прилетів із Алмати, а відразу по виступі — полетів до Санкт-Петербурга. Калушани сподівалися на побачення із “океанівцями” впродовж кількох останніх років. І кілька років міський голова Ігор Насалик відмовлявся від такої програми, зважаючи на високий гонорар артистів. І справді, не кожне, навіть велике місто, може дозволити собі таку розкіш — витратити 270 тис. гривень бюджетних коштів на виступ “зірок” такого масштабу. До прикладу, новорічно-різдвяна ілюмінація, яку придбали торік до свят, обійшлася міському бюджету у 250 тис. гривень. Однак, така покупка хоч і недешева, зате — вартісна: служитиме кілька років і повсякденно створюватиме настрій калушанам.
Дороговартісне святкування Дня міста можна розцінити як реверанс міського голови у бік калушан. Адже, нагадаємо, святкування відбулося після гучного скандалу зі звільненням заступника міського голови Віталіни Радецької, яка обізвала калушан “циганами немитими”. Ігор Насалик став на захист своєї заступниці, чим викликав загальний осуд і невдоволення. Хоча такі реверанси міському бюджету надто дорого обходяться. Для порівняння: 7 дитячих майданчиків, які заплановано встановити у цьому році, коштуватимуть міському бюджету 138, 6 тис. гривень; ремонт дитячої реанімації у Калуській ЦРЛ торік — 60 тис. гривень. А 380 тис. гривень на ремонт ліфту у міській поліклініці міська рада не знайшла і досі.
Окрім святкувань для широкого кола, торік у місті відбувалися святкування і для обмеженого кола осіб. Скажімо, відзначення Дня місцевого самоврядування обійшлося міському бюджетові у 20 тис. гривень. “Вікна” звернулися до міської влади із інформаційним запитом і отримали відповідь про те, що 20 тис. гривень було витрачено на “проведення культурно-масової програми з нагоди святкування Дня місцевого самоврядування (7 грудня)”. Між тим, святкування відбулося майже на тиждень пізніше — коли у місті з’явився міський голова Ігор Насалик. 
Усі урочистості відбулися за класичною програмою — нагородження, виступи місцевих та запрошених колективів, і — святковий стіл. Усе — за бюджетні гроші. За словами Наталії Бабій, святкування відбувалося у відпочинковому комплексі “Садиба”. Запрошених — 170 осіб: депутати міської ради, члени виконавчого комітету, працівники структурних підрозділів виконкому.
Зрештою, свої професійні свята відзначають працівники більшості сфер міста. Приміром, 23 березня — День працівників культури. За словами начальника управління культури Калуської міської ради Антоніни Попадюк, у своє професійне свято працівники культури намагаються показати свої кращі здобутки, адже нині у місті є 17 народних і зразкових колективів. У цей день працівники культури традиційно отримують вітання та премії від міської ради, відзначення кращих у своїй галузі. Проте, “позаурочиста” частина відбувається вже за особисті кошти працівників тієї чи іншої установи. Антоніна Попадюк стверджує, що ідеї звернутися до міської влади із проханням виділити гроші на святкування у кафе чи ресторані, досі навіть не виникало.
— Це було б розтринькуванням грошей, — стверджує Антоніна Попадюк. — Краще такі кошти направити на поліпшення матеріальної бази.
У першу неділю жовтня своє професійне свято відзначають також освітяни. За словами начальника управління освіти Калуської міської ради Любові Максимович, торік на преміювання педагогів із міського бюджету було виділено 46,5 тис. гривень. Ще 8,7 тис. гривень — на організацію святкування (святкові букети, привітання вчителів-пенсіонерів тощо. — Авт.). Крім того, профспілковий комітет виділив для калуських освітян 15,5 тис. гривень на організацію святкувань у загальноосвітніх закладах міста (педагогам подарували торти та фрукти. — Авт.), та 11,7 тис. гривень — на концерт. Освітяни перераховують профспілці 0,3% від фонду заробітної плати. Усього у Калуші більше 1,1 тис. вчителів.
Цікава ситуація і зі святкуванням Дня підприємця. Як значиться у відповіді на інформаційний запит “Вікон”, загалом на цю подію з міського бюджету було витрачено 14,5 тис. гривень: 4,5 тис. гривень — на придбання статуеток і подарунків для нагородження кращих суб’єктів підприємницької діяльності, і 10 тис. гривень — на організацію і проведення концертно-розважальної програми. Звісно, варто погодитися із тим, що підприємці — важлива ланка у життєзабезпеченні міста. Їхня діяльність — це, насамперед, наповнення бюджету та створення робочих місць. Тому вшанувати людей цієї професії відповідними символічними відзнаками та концертною програмою за участю працівників відділу культури — це данина влади бізнесу: символічно, святково і — недорого. Проте, як обгрунтувати додаткові бюджетні витрати у вигляді 10 тис. гривень?
За словами начальника управління економічного розвитку міста Калуської міської ради Юрія Соколовського, саме святкування відбувалося у ресторані “Вежа”. Чиновник повідомив, що, окрім місцевих виконавців, публіку розважали ще і запрошені. Проте, ні імен, ані того, за які кошти відбувалося святкове застілля та оплата виступу виконавців, Юрій Соколовський пригадати не зміг. Як і не вказав, чи платними були запрошення на святкування і куди були спрямовані ці кошти. Єдине, що чітко рекомендував чиновник “Вікнам”, — подавати інформаційний запит. 

Півмільйона — на ідеї Насалика
Міська рада затвердила Програму підтримки і розвитку місцевого самоврядування і на 2012 рік. Запланований кошторис програми — 1,7 млн. гривень. Зокрема, передбачено фінансування Фонду сприяння виконанню депутатських наказів та звернень виборців — на 250 тис. гривень. Іншими словами це — гроші депутатського фонду (по 5 тис. гривень для кожного депутата міської ради. — Авт.). Кожен депутат міської ради може написати відповідне звернення і спрямувати свої депутатські кошти на вирішення якоїсь соціально-економічної проблеми міста. Такі гроші у бюджеті передбачають щороку, проте виділяють рідко. Причина — традиційна нестача коштів. До прикладу, торік було використано тільки 40 тис. гривень з депутатського фонду.
Крім того, 450 тис. гривень у Програмі передбачено на проведення Дня міста, державних та професійних свят, історичних ювілеїв і подій із життя громади.
А ще півмільйона гривень у міському бюджеті заплановано на втілення ідеї-фікс міського голови щодо проведення адміністративно-територіальної реформи. Нагадаємо, Ігор Насалик неодноразово висловлювався за приєднання частини сіл Калуського району до міста Калуша. Відтак, на проведення місцевого референдуму з цього питання на наступний рік передбачено 20 тис. гривень. Референдум має відбутися у першому кварталі цього року, а вже у третьому — позачергові місцеві вибори, які, вочевидь, зійдуться у часі із черговими виборами до Верховної Ради і ляжуть важким тягарем на місцевий бюджет. Адже для того, щоб провести вибори, міська влада планує відшукати у міському бюджеті 480 тис. гривень.
Ігор Насалик не полишає ідею адміністративно-територіальної реформи. І єдиним мінусом називає позачергові вибори міського голови і міської влади. Проте, досі йшлося лише про політично-виборчу мотивацію. А от реальну, законодавчо підтверджену, вигоду для міста, а найважливіше — для сіл, поки що ніхто не озвучив.