Фото з архіву сайту myreport.com.ua Привітавши усіх із Новим роком, міський голова резюмував: ознайомившись із цифрами, доведеними цього року для Калуша Міністерством фінансів, хочеться, щоб цей рік уже якнайшвидше завершився.
Цифри “шепочуть”
Доходи загального фонду бюджету Калуша на 2013 рік затверджено на рівні 284,4 млн. гривень. Як повідомила на сесії начальник фінансового управління Калуської міської ради Марія Семенюк, дохідна частина міського бюджету по доходах першого кошика доведена Міністерством фінансів на 2013 рік, становить 78,4 млн. гривень при фактичному виконанні цього показника за 2012-й рік у сумі майже 64 млн. гривень. Такий ріст доходів першого кошика має бути досягнений за рахунок збільшення надходження від прибуткового податку. Цьогорічна дотація вирівнювання із Державного бюджету передбачена для Калуша у розмірі 74,2 млн. гривень.
Що стосується доходів другого кошика, за словами Марії Семенюк, Міністерство фінансів довело показник у сумі 49,2 млн. гривень. Фактично, тут найбільшу питому вагу займає земельний податок і оренда землі. За минулий рік надходження склали більше 40 млн. гривень. Враховуючи те, що у місті були збільшені коефіцієнти орендної плати за основними пунктами, є надія, що 2013 року ці надходження також збільшаться. Другий кошик депутати затвердили у розмірі 43,7 млн. гривень. Тобто, менше, від доведеної цифри, і — більше від практичного виконання за минулий рік.
Загалом, доходи загального фонду складуть 284,4 млн. гривень.
Видаткова система загального фонду, згідно з цифрою, доведеною Мінфіном, складає 152,5 млн. гривень. Доведений показник тільки на 4,7 млн. гривень більший, від доведеного показника на минулий рік, який становив 147,8 млн. гривень. Торік до цього показника, який має бути направлений на задоволення державних видатків, отримали 39 млн. гривень додаткової дотації. Цьогоріч, відповідно, за цим показником доведено тільки 4,7 млн. гривень росту.
Видатки на заробітну плату пропонується передбачити у розмірі 123 млн. гривень, при реальній потребі тільки за обов’язковими виплатами у 176 млн. гривень. Повна потреба становить 184 млн. гривень.
— Міністерство фінансів довело Калушу такі показники, згідно з якими 2013 року на виплату заробітної плати місто повинно вкласти на 15 млн. гривень більше, ніж торік. І це при тому, що не працює ТОВ “Карпатнафтохім” і ПрАТ “ЛУКОР”. Це — нереально. Ми написали чимало листів і до уряду, і до Міністерства фінансів про те, що цей показник — нереальний. Ми наголошували на цьому ще з липня, коли нам довели ці цифри. До нас не прислухався ніхто, — наголосив Ігор Насалик. — І навіть, попри цю нереальну суму, різниця у заробітній платі на рік і сумі, яка нам доведена, складає 44,9 млн. гривень. Це — тільки по зарплаті. І — навіть при тій умові, що ми повністю виконали вимогу ОДА і Мінфіну, і 93% першого кошика передбачили на зарплату. А перший кошик — це не тільки зарплата. Оце — такий бюджет на 2013 рік.
Марія Семенюк наголосила, що на виплату заробітних плат Мініфін рекомендує брати середньострокові позики. Однак, їх треба повертати. Якщо не зміниться законодавство, ці позички можуть віддавати ще наступні покоління.
Загальний обсяг видатків бюджету міста на наступний рік затверджено у сумі 333,2 млн. гривень. Із них видатки загального фонду — 284 млн. гривень, а спеціального — 48,8 млн. гривень.
Із загального фонду, зокрема, 18,8 млн. гривень передбачено на сплату за спожиті бюджетними установами енергоносії. Причому, з урахуванням 10% економії. Передбачені видатки й на інші захищені статті: медикаменти на невідкладну медичну допомогу — 2,5 млн. гривень, продукти харчування — 7,8 млн. гривень.
Із доходів другого кошика фінансуватимуть, зокрема, благоустрій міста — 8,8 млн. гривень, засоби масової інформації, — 480 тис. гривень, утримання дошкільної освіти — 3,2 млн. гривень, реформування галузі ЖКГ і запровадження енергозбереження — 13,7 млн. гривень.
Резервний фонд бюджету становитиме 100 тис. гривень.
Зекономлять на підприємцях і міських святкуваннях
Відповідно, депутати затвердили і ряд програм, які фінансуватимуть із міського бюджету. Місто поки що не скорочує перелік пільгових категорій і суми, виділені на соціальний захист громадян. Буде і безкоштовна медицина.
Зокрема, в 1,1 мільйон гривень обійдеться Програма розвитку місцевого самоврядування. Прикметно, що фінансове управління подавало цю програму з кошторисом 600 тис. гривень. Проте, саме перед розглядом питання про бюджет депутати затвердили Програму розвитку місцевого самоврядування на 2013 рік, обсяг фінансування якої становить 1,1 мільйон гривень. Зокрема, депутатський фонд, як і торік, становитиме по 5 тис. гривень на депутата. Хоча, під час розгляду питання у комісіях, було пропоновано збільшити сам депфонд — до 10 тис. гривень “на брата”, а суму, передбачену на проведення загальноміських заходів, із 250-и до 500 тис. гривень. Негативно оцінивши роботу із депутатськими фондами, міський голова запропонував, а депутати — підтримали, залишити депутатів із 5-ма тис. гривень.
Як повідомила на сесії начальник управління праці і соціального захисту населення Любов Федоришин, перелік пільгових категорій населення і розмір пільг, які отримували калушани торік, не зміниться. Єдина різниця — ветерани ОУН-УПА, яким із початку року доплачуватимуть щомісяця 250 гривень до пенсій. У Калуші їх проживає 39. Для доплат передбачено 11 тис. гривень. Загалом, на соціальний захист передбачено 1,2 млн. гривень.
У повному обсязі функціонуватиме і безкоштовна медицина. В. о. заступника міського голови Василь Турчин озвучив річну потребу у забезпеченням безкоштовного медикаментозного лікування в умовах стаціонару і денного стаціонару у сумі 14 млн. гривень, і 2,5 млн. гривень із загального фонду бюджету — на забезпечення невідкладної медикаментозної допомоги.
Програма розвитку малого і середнього підприємництва скоротила кошторис більш, ніж удвічі. Як зазначив начальник управління економічного розвитку міста Юрій Соколовський, торік за програмою використано 205 тис. гривень. Цьогорічний запланований кошторис — 92 тис. гривень.
Програма розвитку автотранспорту передбачила 5 тис. гривень на виготовлення графіків руху громадського транспорту.
Рішення про затвердження бюджету на 2013 рік доповнили ще кількома пунктами. Зокрема, доручили головним розпорядникам коштів подати заходи з економії бюджетних коштів, зокрема, приведення мережі штатів підпорядкованих установ у відповідність із коштами, передбаченими на 2013 рік. Уже другий рік поспіль бюджет затверджують і програмно-цільовим методом.