У квітні цього року виконавчий комітет Калуської міської ради прийняв рішення про перерахунок квартирної плати. Таке рішення було мотивоване висновком Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету, яке зобов’язало ЖЕО здійснити розрахунки економічно обгрунтованих витрат на надання житлових послуг згідно із Постановою Кабміну № 869 “Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги”. Перерахунок фактично означав зростання квартплати від 20 до 60%. Показник росту залежав від площі будинку та прибудинкової території, кількості квартир, кількості проживаючих, норм обслуговування спеціалізованих працівників ЖЕО, матеріальних видатків. Однак, нові тарифи сприйняли не всі. Калушани шукають аргументи на користь економічної необгрунтованості тарифів, а комунальники пояснюють, як рахували.
Найперше, тариф, який обраховували за кожним будинком індивідуально, різниться від попереднього. Адже різниться і сам підхід до його формування. Як приклад у ЖЕО №1 наводять розрахунки щодо будинку №5 на проспекті Лесі Українки.
— У розрахунках “старого” тарифу брався до уваги увесь житловий фонд КП “ЖЕО №1”, на який потім ділилися витрати за надані послуги із урахуванням відмінностей щодо кожного будинку, повідомила “Вікнам” економіст КП “ЖЕО№1” Світлана Височан. — Новий тариф вираховувався індивідуально для кожного будинку з урахуванням особливостей житлового фонду та кількісних показників фактично наданих послуг. Приміром, розраховуючи вартість послуги за освітлення місць загального користування у будинку №5 на проспекті Лесі Українки, ми брали фактичне використання електроенергії за 2012 рік — 3385 кВт або по 282 кВт щомісяця. Тому розрахунки мешканки будинку Любові Танасійчук, яка говорить, що ЖЕО у тариф включило оплату за більшу кількість електроенергії, ніж використовує будинок, не є правильними. Махінації” із електроенергією — неможливі, адже, показники лічильників автоматично фіксує Калуський РЕМ про що складаються щомісячно акти використаної електроенергії.
Так само, твердять комунальники, неможливі спекуляції і з прибудинковою територією. Хоча такого поняття, як “прибудинкова територія”, у місті не існує. Фактично, жоден із будинків не має юридично оформленої території, бо оформити землю за кожним — дорога і тривала процедура, яку не практикують навіть в обласному центрі. Натомість, навесні цього року виконавчий комітет Калуської міської ради затвердив, згідно схем, площі прибирання території кожного будинку. Розраховуючи оплату за прибирання території та необхідну чисельність двірників, у ЖЕО брали 60% твердого покриття і 30% — газонів.
Нині багато мешканців багатоповерхівок перейшли на індивідуальне опалення. Однак, навіть ті калушани, які вибрали “індивідуальну” вигоду, повинні платити за технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем.
— Згідно із Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі, які встановили індивідуальне опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, яку затверджує центральний орган виконавчої влади. Виключити із тарифу цю послугу можна лише тоді, коли всі мешканці будинку будуть забезпечені локальним опаленням, — запевнила Світлана Височан.
Калуська тарифна політика зазнала прискіпливого вивчення з боку різноманітних контролюючих органів. Як результат — Державна інспекція України з контролю за цінами зобов’язала виконавчий комітет Калуської міської ради перерахувати квартплату за 14 днів. Інших зауважень, кажуть комунальники, не було.
ПРИБУТКАМ — НІ?
2% прибутку, які передбачені у тарифі, — це ті кошти, які могли б використовуватися на технічне та матеріальне оснащення комунального підприємства. Але у квітні, затверджуючи нові тарифи на квартплату, виконавчий комітет Калуської міської ради затвердив і нові тарифи на вивезення та захоронення ТПВ, тому ЖЕО не отримало прибутків Так, як вартість перевезення і захоронення 1 кубометра відходів зросла на 5,6 гривні або — на 16,7%, і становить 39,68 грн за 1 м куб. У багатоповерхових будинках вартість вивезення ТПВ перераховують у розрахунку на квадратні метри житла. Але, попри те, що вартість вивезення та захоронення сміття зросла, на квартплаті це не позначилося. Адже виконавчий комітет не підтримав рішення про автоматичний перерахунок квартплати. Відтак, збільшені рахунки від “КП “Екосервіс” лягають на збитки ЖЕО і перекривають можливості до розвитку та отримання прибутків.
Наскільки можливим є розвиток ЖЕО, приміром, після перерахунку тарифів? Для прикладу візьмемо один місяць — липень, коли калушани вже сплачували ЖЕО за новими тарифами.
За місяць ЖЕО №1 отримало 864 тис. гривень плати з утримання будинків та прибудинкових територій, відшкодування пільг та субсидій. 42,4% від цих коштів було використано на оплату заробітної плати із відрахуваннями, ще 16,8% — на сплату прибуткового податку та ПДВ, 17,1 % — за вивіз твердих побутових відходів. Ще приблизно 11% ЖЕО оплатило за технічне обслуговування та освітлювання ліфтів та за використану електроенергію на освітлення сходових кліток. За місяць ЖЕО використало 53 тис. гривень або — 6,1 % на придбання матеріалів для виконання робіт.
Минулого року ЖЕО №1 отримало 1,1 млн. гривень з міського бюджету на поповнення статутного фонду. Майже всі кошти були використані на виплату заробітної плати. Цьогоріч міський бюджет поповнив статутний фонд ЖЕО на 160 тис. гривень, які також спрямували на зарплату. За 2 роки
ЖЕО не отримало ні копійки із міського бюджету на технічне оснащення, а КП нині має боргів на 2,9 млн. гривень. Крім того, бюджет перестає дотувати ЖЕО, відповідно, на заробітну плату та витратні матеріали для поточних ремонтів комунальники мають заробити самотужки. Фактично, єдиним джерелом існування ЖЕО нині є квартплата, якої калушани вже заборгували на 2,1 млн. гривень. Зі свого боку, комунальники сповна не розрахувалися із КП “Екосервіс”, КП “Міськсвітло”, КП “Водотеплосервіс”. Виходить замкнуте коло — одне комунальне підприємство боргує іншому, заганяючи одне одного все глибше у боргову яму.
— Нині багато нарікань на роботу ЖЕО, — каже Світлана Височан. — При цьому мешканці винні ЖЕО великі суми за надані послуги. Скажімо, Любов Танасійчук боргує ЖЕО велику суму і при цьому вимагає якісних послуг та вже роки “воює” із нами. Але, відсутність коштів позначається не тільки на виплаті заробітної плати, але і, насамперед, на можливості комунального підприємства купити матеріали для ремонтних робіт. Фактично, вимагаючи від ЖЕО якісних послуг, люди самі стоять на заваді ефективній роботі КП.