У 2011 році Микола Найда переміг у номінації “Кращий комунальник-2011” на міському конкурсі “Тріумф-2011”. 31 березня 20 25 березня Кабінет міністрів України прийняв постанови №№88 та 89, які можуть суттєво вплинути на матеріальне забезпечення освітян та працівників бібліотек.
Суть зазначених змін полягає у тому, що розмір надбавок педагогічним працівникам за престижність праці та працівникам бібліотек за особливі умови роботи, які раніше визначались у фіксованому розмірі, тепер встановлюється у граничному розмірі 20% і 50% посадового окладу відповідно. Тобто, якщо раніше розмір надбавки був чітко врегульований, то тепер — “гнучкий”: від 0 до 20% — для працівників галузі освіти та від 0 до 50% — для працівників бібліотек.
Розмір надбавки встановлюватимуть керівники установ у межах фонду оплати праці, що, фактично, означає, що надбавку виплачуватимуть у разі, якщо на це вистачатиме бюджетних призначень.
— Нині ми платимо цю надбавку, — запевнила ”Вікна” начальник управління освіти Калуської міської ради Любов Максимович. — Чекаємо на перегляд бюджету для того, щоб ситуація стала остаточно зрозумілою.
Освітянам до кінця року не вистачає півмісячного фонду оплати праці. Тому є надія, що надбавок цього року не позбудуться.
За даними, які навела Любов Максимович, середня заробітна плата педагогічних працівників дошкільних, загальноосвітніх і позашкільних начальних закладів міста становить 2900 гривень. Зарплата вчителів шкіл становить більше 3 000 гривень. Середня заробітна плата шкільних бібліотекарів — 3100 гривень.
Якщо змоделювати ситуацію про повну убогість країни і крайню скруту, а саме таке майбутнє пророкують Україні високопосадовці із телеекранів, то відсутність надбавки відніме від заробітної плати освітян від 290 до 350 гривень А шкільні бібліотекарі не дорахуються 830 гривень своєї заробітної плати.
У галузі культури — ситуація аналогічна. За словами начальника управління культури Калуської міської ради Іванни Гринів, середня заробітна плата працівників бібліотек — 2714 гривень. Без надбавки бібліотекарі зароблятимуть на 600-700 гривень менше.
Наразі, калуські освітяни та бібліотекарі про зменшення заробітної плати не думають. Адже, цьому має передувати певна юридична процедура, тривалістю 2 місяці. Так, відповідно до ст. 247 КЗпП України та ст. 38 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” питання оплати праці, умов запровадження та розмірів надбавок, доплат вирішуються виборним органом первинної профспілкової організації разом з власником або уповноваженим ним органом. Відповідно до ст. 103 КЗпП України та ст. 29 Закону України “Про оплату праці”, про нові або зміну діючих умов оплати праці у бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніше, ніж за два місяці до їх запровадження або зміни. При чому, зміна умов трудового договору, оплати праці працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є.
17 квітня профспілка працівників освіти і науки України звернулася до суду з адміністративним позовом про скасування постанов Кабінету Міністрів України від 25 березня №№88 та 89.
— Внаслідок прийнятих рішень уряду заробітна плата вчителя, вихователя, викладача та інших педагогічних працівників у грошовому розмірі зменшиться від 278 до 474 гривень, — підкреслюють у профспілці. І наголошують, що таке рішення уряду суперечить Рекомендації ЮНЕСКО “Про становище вчителів” 1966 року щодо приділення особливої уваги заробітній платі вчителя, яка повинна відповідати значенню педагогічної діяльності для суспільства та бути співмірною із заробітною платою, що виплачується працівникам інших професій, що потребують подібної або еквівалентної кваліфікації.
Тим часом калуські освітяни та бібліотекарі сподіваються, що їх — мине.
— Міський голова нас запевнив, що надбавки з освітян знімати не будуть, — повідомила “Вікнам” Любов Максимович.
— Коли ми подавали розроблені нами заходи із економії коштів, то відміну надбавок не включали, — запевнила Іванна Гринів.
Зі слів начальника управління культури, бібліотечна система піддалася серйозній модернізації та удосконаленню, до чого міська влада доклала багато зусиль. Тож, бібліотекарі сподіваються, що це стане надійною заслінкою від державних посягань на їхню заробітну плату.
СЛУЖБОВЦІ — НА ПЕНСІЮ
Антикризові закони, які парламент прийняв у березні, містять багато новацій і для інших категорій бюджетних працівників. Як повідомляє “Українська правда”, раніше “за наявності страхового стажу... народному депутату призначалася пенсія в розмірі 80 відсотків суми місячної заробітної плати працюючого народного депутата з урахуванням всіх доплат та надбавок до посадового окладу”. Зараз скасовується спеціальний порядок нарахування пенсій у розмірі 80% від заробітної плати суддям, прокурорам і держслужбовцям. Для даних категорій встановлюється загальний принцип нарахування пенсій у розмірі 70% від зарплати.
Аналогічне зниження пенсій уряд запропонував зробити для суддів та державних службовців. Без перегляду чомусь залишились привілейовані пенсії прокурорів та помічників депутатів. Таким чином, середні пенсії народних депутатів знизяться з 15 427 гривень до 13 499 гривень; пенсії колишніх міністрів — з 14 984 гривень до 13 111 гривень.
За інформацією ЗМІ, впродовж останнього десятиліття відбувся цілий вибух привілейованих пенсій для різних категорій громадян, які перебували на державній службі. З 2001 року кількість державних службовців, що отримують привілейовані пенсії, зросла втричі, прокурорів — у три з половиною рази.
Антикризові новації відмінили і деякі привілеї для державних службовців при виході на пенсію. Скажімо, згідно із Законом України “Про державну службу”, державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачувалася грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.
Схожу норму передбачає і Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування”. З 1 квітня ці норми — відмінено. Імовірно, саме загроза позбутися “вихідної” допомоги та небезпека отримувати менші пенсійні виплати “погнали” на пенсію “метрів” калуської державної служби. До 1 квітня на пенсію пішли семеро осіб: двоє працівників управління праці та соціального захисту населення, заступник начальника управління ЖКГ, начальник фінуправління Калуської міської ради та троє керівників відділів апарату виконавчого комітету Калуської міської ради. Зі слів керуючої справами виконавчого комітету Калуської міської ради Наталії Бабій, з 1 квітня вони б щомісяця втрачали по 400 гривень пенсії.
