Ігор Яковина підготував для представників громади "лист щастя". Фото Оксани Пілянської У четвер, 7 серпня, під час позачергової сесії міської ради, депутат Олег Нижник звернувся до директора КП «Водотеплосервіс» Ігоря Яковини від імені Народної Ради Калущини. У зверненні йшлося про те, що 11 серпня о 9.00 громадська комісія, створена Народною Радою, має намір приступити до вивчення роботи КП «Водотеплосервіс». Тож, Ігоря Яковину просили забезпечити доступ до інформації та надати копії документів щодо 34-х пунктів, які стосуються роботи підприємства.
До складу комісії увійшли 13 представників. Зокрема, Ігор Очкур, який є помічником народного депутата, працював заступником міського голови, Ольга Єланіна, яка працювала провідним економістом у ТОВ «Карпатнафтохім», Роман Данів, який упродовж 40-а років працював на «калуській хімії», Надія Старцун, яка має досвід управління великими підприємствами та — ліцензію арбітражного керуючого від Нацкомісії цінних паперів. У комісії — не тільки представники Народної Ради, але й просто активні калушани, які не мають стосунку до громадських формувань міста.
О 9.00 годині до КП «Водотеплосервіс» прийшли тільки журналісти. З’ясувалося, що комісія збереться лише за годину — враховуючи понеділкові ранкові наради у структурах виконавчого комітету, початок роботи комісії — перенесли. Попередити — забули.
Близько 10.00 до прохідної КП «Водотеплосервіс» під’їжджає авто помічника народного депутата Ігоря Очкура. А на території КП — авто ДСО, яке потім кудись зникає. Комісія чекає уже всередині приміщення — загалом шестеро людей. Ще один чоловік підходить трохи пізніше. Директора підприємства немає. Калушани чекаюь на сходовій клітці. І, хоча представників комісії запрошують у приймальню, де можна вмостися зручніше, люди ще якийсь час стоять на сходах. Кажуть, тут зручніше обговорювати тактику і стратегію. Тихо прогнозують розвиток подій. Практично, без варіантів: є великі сумніви щодо того, що документи їм нададуть.
— Нехай дадуть хоча б пакет документів по формуванню тарифу, який «Водотеплосервіс» подавав у Нацкомісію, — перемовляються люди.
У телефонній розмові Ігор Яковина повідомив: затримується через справи у міській раді. Передбачити не може: буде через 5 хвилин, чи — через півгодини. Перед КП «Водотеплосервіс» — службова автівка Ігоря Яковини. Працівники кажуть: поїхав на власному авто. Калушани розходяться: хтось — не перекур, хтось піднімається до приймальні, де можна дати відпочинок ногам.
ДОКУМЕНТИ — ЗАСЬ
«Вікна» оглядають подвір’я, де, традиційно, багато різної техніки. Але увічі кидається те, що частина механізмів — у неробочому стані. У закутку — автобус без вікон, трактор, біля якого поросла трава, імовірно, його давно не використовували. Ще один трактор зі спущеним колесом — на видному місці. Охоронець не жене — лише просить не фотографувати:
— Ви прийшли до директора. Його кабінет — на третьому поверсі. Ви ж мене підставляєте. Це — територія підприємства, я її охороняю, то ж не можна кожному ходити, де заманеться.
Поруч із будиночком для охорони — купа металобрухту. Нові на вигляд труби лежить буквально за метр-два. Інша труба меншого діаметру — біля гаража.
— Чи є акт на демонтаж обладнання на водозаборі Добрівляни і переведення того обладнання, що ви зняли, у металобрухт (водозабір «Добровляни» реконструюють у рамках проекту Світового банку)? — поцікавився уже безпосередньо під час зустрічі член комісії Роман Данів. — Біля «будки» зберігається металолом і — нова труба. Чому вона там? Вона має мати бірку і зберігатися на складі.
Ігор Яковина запевнив: обладнання, яке «зняли» на другому підйомі, уже все документально оформили. Те, що на Добрівлянському водозаборі — у процесі.
Тим часом, Роман Данів порахував і техніку. Він з’ясував у директора КП «Водотеплосервіс»: коефіцієнт використання техніки — 80%. Отож, якщо на подвір’ї у той момент перебувало 18 транспортних засобів (фактично, 20% незадіяної техніки), то який же у комунального підприємства парк автотранспорту?
— Значить є машини, які не в наряді, а на них виписані дорожні листи, люди отримують заробітну плату. Дизпаливо пішло «наліво», — припустив Роман Данів.
Закон, як дишло?
Конструктивної розмови у комісії із директором КП «Водотеплосервіс» не вийшло. Ігор Яковина вручив комісії офіційну письмову відповідь на звернення, яке зачитав на позачерговій сесії міської ради Олег Нижник.
— На жаль, діяльність Народної Ради Калущини, яка за своєю суттю є громадським об’єднанням, сьогодні здійснюється поза межами чинного законодавства. Сьогодні Народна Рада Калущини не є ні фізичною, ні юридичною особою, не є суб’єктом владних повноважень, відомості про неї відсутні у державному реєстрі громадських об’єднань. Тому сьогодні, відповідно до частини 9 Закону «Про громадські об’єднання» дії від імені незареєстрованого громадського об’єднання або громадського об’єднання, повідомлення якого не прийнято в установленому порядку, є забороненим. За дане правопорушення статтею 186-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність. Зрозуміло, що я не можу підтримувати чи сприяти забороненій законом діяльності, — йдеться у зверненні Ігоря Яковини.
Звернення, у якому практично безпомилково пізнається рука одного із чиновників міської ради, проте, виглядає дивним.
Громадські слухання щодо тарифу на водопостачання і водовідведення, які, зрештою, і дали поштовх утворенню громадської комісії, проводилися з ініціативи Народної Ради Калущини. Тоді ні Ігоря Яковина, ні Ігор Насалик не вважали, що це — незаконне громадське утворення, яке потрібно ігнорувати. Саме реакція громади змусила міську раду «заморозити» тарифи. І, поважаючи думку громади, міська влада мала б або самостійно провести перевірку — прозору, із залученням громадських представників, або відреагувати на бажання громади перевірити це власними силами. Тим паче, що фахівці відповідного профілю у комісії таки є.
До 15 вересня — строки, до якої діє «вето» на зростання плати за воду, залишається місяць. Проте, від 17 липня міська влада не зробила нічого, щоб довести громаді: тарифи — законні й економічно обґрунтовані. Аудиторська фірма, яка, на думку міського голови, має достатньо фаховості аби здійснити перевірку комунального підприємства, досі не працює. Бо її ніхто не запрошував. Тому, невідомо, у який спосіб міська влада планує довести громаді, що тариф — чесний?
— Івано-Франківській аудиторській компанії потрібно заплатити за перевірку не менше, ніж 30 тис. гривень. Ми не вправі витрачати ці гроші, ще й у такий важкий час, — заперечив Ігор Очкур.
На позачерговій сесії міської ради минулого тижня депутати говорили про те, що місто може самотужки провести перевірку формування тарифу, залучивши «своїх» спеціалістів. Однак, далі слів справа не пішла. Хоча у з’ясуванні цього питання мали б бути зацікавлені усі. Зокрема, й депутати міської ради, які, у більшості, є мешканцями Калуша, й, попри те, що представляють громадські інтереси, є ще й споживачами комунальних послуг. Імовірно, владі зручніше зачекати поки закінчиться обумовлений термін. А тоді — перекласти вину на громадськість: мовляв, усі механізми — дали. Які питання?
— Ми усі документи віддали направили прокуратурі, — запевнив Ігор Яковина.
З цього тижня комунальне підприємство вестиме монолог із громадськістю, тобто, детально інформуватиме про усі спірні нюанси через газету. Перший матеріал має вийти цього тижня. Чи встигне КП до 15 вересня охопити усі аспекти і що робити, якщо інформації для громади буде недостатньо, Ігоря Яковина не повідомив. Як і те, чому міська влада так вперто не хоче діалогу і публічності.
Відео Ігоря Мудрика
ПРОКУРОРСЬКА ПЕРЕВІРКА
Попри те, що власником комунального підприємства є громада міста, а формування тарифу на комунальні послуги не може бути засекреченим, міська влада продовжує видавати громаді інформацію «порціями» — ту, яку вважає за необхідне.
Якщо формування тарифу — прозоре і чесне, для чого загострювати ситуацію, давати підстави підозрювати міське керівництво у махінаціях і спекуляціях? Якщо ж йдеться про те, що у складі комісії є давні опоненти міської влади і міського голови зокрема, то це виглядає на дитячу гру: хто кого. І ця гра не може принести нічого, крім деструктиву.
— Хіба потрібно, щоб від «Водотеплосервіс» прийшли усі 22 тисячі калушан, які є споживачами КП? — запитали у директора КП.
Той визнав: не треба. Однак, громадське збурення таки пообіцяли — якщо до кінця тижня люди не отримають інформацію.
Після КП «Водотеплосервіс» калушани вирушили до прокуратури. По-перше, перевірити, чи справді прокуратура займається розслідуванням питання, по-друге, дізнатися, у який спосіб до цього розслідування може долучитися громадськість?
Прокурор Калуша Василь Хомин погодився зустрітися із калушанами, проте, відмовив журналісту «Вікон» у клопотанні проводити відеозйомку.
З’ясувалося, що громадська комісія «нагрянула» у той момент, коли Василь Хомин обговорював питання по «Водотеплосервісу» із прокурором Калуської міськрайонної прокуратури Романом Штремихом, який займається розслідуванням цієї справи. Правоохоронці продемонтрсували цілий пакет документів, які надало КП «Водотеплосервіс». З’ясувалося, що прокуратура зайнялася розслідуванням цієї справи із власної ініціативи, реагуючи на публікацію у «Вікнах». Проте, зазначив Василь Хомин, механізму залучення громадськості до розслідування справи — немає.
— Ми розслідуємо справи із залученням фахівців органів держконтролю, — зазначив Василь Хомин.
Однак, комісія вирішила офіційно звернутися до прокуратури із клопотанням долучити представників комісії до розслідування справи. У такому випадку, окремі представники громадської комісії зможуть якщо не очолити процес перевірки, то, принаймні, бачити його зсередини.