Скандал в Коломиї: Дільничні комісії утворені двічі

До 8 жовтня включно всі суб‘єкти виборчого процесу — партії, депутатські фракції, кандидати у депутати мали подати до окружної виборчої комісії №88 відповідні подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій. Згідно із Законом України "Про вибори народних депутатів України"(частина 4 статті 28, абзац перший частини 4 статті 107 Закону) такі подання подаються на паперових носіях та в електронному вигляді. В електронному вигляді вони подаються для того, щоб внести їх в інформаційно-аналітичну систему «Вибори». Ці два документи, паперовий та електронний, мають співпадати.
Переглядів: 303
| Фото: Євген Гапич

Після опрацювання подань всіх суб‘єктів виборчого процесу ОВК здійснює жеребкування щодо включення кандидатур до складу дільничних виборчих комісій та утворює їх. По-простому: якщо претендентів на місце в ДВК більше ніж 18, а їх по даному округу більше, то методом жеребкування визначається «щасливчик».

Відбулося все згідно з процедурою, і вже 10 жовтня були сформовані дільничні виборчі комісії, які наступного дня приступили до своїх обов‘язків.

Але 13 жовтня, до окружної виборчої комісії №88 надійшла чи то скарга, чи прохання від кандидата у народні депутати України Петра Книшука. В листі він зазначив, що після аналізу складу дільничних виборчих комісій по одномандатному виборчому округу №88, а саме по дільницях Городенківського району, своїх членів ДВК він не побачив. Тобто, він подавав, але кандидатів в члени дільничних комісій безпідставно та протиправно в систему «Вибори» не внесли. Саме через такі дії ОВК Петро Книшук був змушений звернутися до Комісії, щоб вона невідкладно надала перелічені в листі документи та прийняла протокольне рішення про невідповідність першого жеребкування  вимогам Закону України «Про вибори народних депутатівУкраїни».


Члени окружної виборчої комісії, зібравшись в той же день, колегіально приймають рішення Постановою №27 від 13 жовтня 2014 року (19 годин 30 хвилин) скасувати Постанову «Про утворення дільничних виборчих комісій …» від 10 жовтня 2014 року №24. Ось саме з цього моменту створені дільничні виборчі дільниці на окрузі №88 припиняють своє юридичне існування.


Проте, 14 жовтня члени ОВК вже голосують за утворення нових дільничних виборчих комісій, в яких вже є представники Петра Книшука. Але довіреним особам від партій, фракцій та кандидатів у народні депутати України такі «маніпуляції» не зовсім сподобалися. Це викликало неабиякі дебати під час засідання ОВК №88. Присутні пообіцяли оскаржувати рішення окружної виборчої комісії в суді.


Хто ж правий в даній ситуації?

Прийнявши подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій від кандидата в паперовому та електронному вигляді, члени окружної виборчої комісії, які відповідальні за це, мали би перевірити ідентичність цих документів. В разі відмінності даних документів повернути їх пред‘явнику без реєстрації в журналі вхідної документації ОВК №88 та внесення даних в систему «Вибори». Натомість, члени ОВК прийняли дані документи. В паперовому варіанті були вказані кандидати до складу ДВК по Городенківському району, а ось в електронному варіанті вони були відсутні. Але, з іншого боку, члени ОВК не порушили закону, бо в систему «Вибори» внесли дані, ідентичні обом варіантам. Окружна виборча комісія не забов’язана в такому випадку повідомляти суб‘єкта подання. Лише технічні описки та неточності, допущені у поданні, є підставою для невідкладного повідомлення відповідного суб’єкта подання (частина 9 статті 28 Закону).

Проте, окружна виборча комісія, замість того аби розглянути лист від кандидата і впродовж трьох днів надати йому письмову відповідь, того ж дня таки приймає рішення скасувати Постанову «Про утворення ДВК…», аргументуючи це наступним: «У зв‘язку з неправильним завантаженням електронного подання в ІАС «Вибори» від кандидата у народні депутати України …Книшука Петра Васильовича…» Неправильне завантаження? Але ж електронний варіант подання не містив кандидатур до складу ДВК по даних дільницях Городенківського району. Суб‘єкт подання, Петро Книшук, його фізично не надав. Вказуючи в Постанові такі аргументи, члени окружної виборчої комісії вносять в систему «Вибори» кандидатури до складу дільничних комісій від Книшука, при цьому порушуючи частину четверту статті 28, абзац 1 частини 3 статті 107 Закону про вибори.  ОВК може приймати подання лише до 8 жовтня включно.

Але наведені аргументи все ж таки не були переконливими для членів ОВК №88 і вони вирішили залишити в силі прийняту Постанову про скасування попередньої та прийняли іншу «Про утворення ДВК…»

Цікавим є той факт, що деякі голови «попередніх» дільничних виборчих комісій отримали печатки, але на даний момент, при утворенні нових ДВК, не є такими. Хто тепер буде бігати за ними, щоб вони віддали печатки ДВК? «Попередні» члени ДВК розносять запрошення людям, не маючи на це законних підстав.