| Фото: www.yar.aif.ru Отож, що таке компенсація, як її призначають та розраховують, «Вікнам» допомогла з’ясувати начальник відділу соціальних допомог управління праці та соціального захисту населення Калуської міської ради Богдана Галій.
Компенсація — це відшкодування додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів на зазначені послуги. Дія компенсації поширюється на газопостачання (як для потреб опалення, так і для потреб приготування їжі та води. — Авт.), централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води.
Найперше, на чому акцентував Уряд, — призначення компенсацій здійснюється без обмежень, які застосовуються при наданні житлових субсидій. Скажімо, людина має одну квартиру, у якій проживає з сім’єю, та ще одну, яку здає у найм, має два транспортні засоби і при цьому — не працює. Але за компенсацією може звертатися.
— Теоретично дійсно так, — каже Богдана Галій. — Адже такі особливі умови, як відсутність доходів у працездатних членів сім’ї, здача в найм житлового приміщення, володіння кількома транспортними засобами чи житловими приміщеннями і навіть наявність додаткових незадекларованих джерел для існування — не є перешкодою для призначення компенсації. Тобто, при призначенні компенсації не враховується майновий стан сім’ї, як це здійснюється при призначенні житлової субсидії. Це — перша особливість.
Але: на отримання компенсації можуть претендувати лише сім’ї, середньомісячний сукупний дохід яких за попередні 6 місяців не перевищував величини прожиткового мінімуму для сім’ї. Цей мінімум, до речі, має визначатися окремо для кожної сім’ї, залежно від її складу.
Величина прожиткового мінімуму для сім’ї визначається як сума прожиткових мінімумів для кожного члена сім’ї, відповідно до його належності до основних соціальних і демографічних груп населення.
До складу сім’ї включаються особи, які зареєстровані у житловому приміщенні (будинку). У разі, коли будь-хто з працездатних членів сім’ї надає інформацію про відсутність доходів за будь-який місяць протягом періоду, за який визначається сукупний дохід, до розрахунку приймається дохід такого члена сім’ї на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Встановлені прожиткові мінімуми (з 1 січня 2014 року):
для дітей, віком до 6 років – 1032 грн.;
для дітей, віком від 6 до 18 років – 1286 грн.;
для працездатних осіб – 1218 грн.;
для осіб, які втратили працездатність – 949 грн.
Для кращого розуміння можна розглянути приклад: сім’я з чотирьох осіб (чоловік, дружина, одна дитина віком 6 років, друга – від 6 до 18 років). Заробітна плата чоловіка та дружини складає 4 000 грн. на місяць. Прожитковий мінімум для сім’ї становить 4 764 грн. (1218 грн.*2 особи + 1286 грн. + 1032 грн.). Дохід сім’ї менший за прожитковий мінімум для сім’ї. Сім’я має право на компенсацію.
За призначенням компенсації може звернутися будь-яка особа, яка зареєстрована у житловому приміщенні. Окрім відповідної заяви, до органу соціального захисту населення за місцем реєстрації слід надати довідку про склад зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб та довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні (крім довідок про розмір пенсії та соціальної допомоги);
— Компенсація розраховується як різниця між розміром плати за комунальні послуги у межах норм споживання (з урахуванням пільг та субсидії) після підвищення цін і тарифів на послуги та розміром відповідного платежу, який сім’я сплачувала до зміни цін і тарифів на послуги, — пояснює Богдана Галій. — При цьому застосовують норму володіння чи користування загальною площею житла та норму споживання комунальних послуг, з урахуванням яких призначається субсидія. Призначення компенсації на загальну чи збільшену понад норму площу житла не передбачено.
Чи варто звертатися за компенсацією, кожен може вирахувати сам. Для цього потрібно порахувати сукупний прожитковий мінімум членів сім’ї та сукупний дохід сім’ї і порівняти ці дві суми. Якщо сім’я отримує менше прожиткового мінімуму, тоді має право на компенсацію.
Загалом — у правилах, згідно з якими компенсацію призначають, усе зрозуміло. Щоправда, реально люди за нею не дуже поспішають. Причин може бути декілька.
По-перше, компенсація поширюється лише на три послуги: газопостачання, централізоване опалення та централізоване постачання гарячої води. Витрати на електроенергію, воду та водовідведення ніхто компенсовувати не буде, навіть попри їхнє значне здорожчання.
По-друге, наразі компенсація призначається тільки на опалювальний сезон 2014-2015 років і чи буде уряд її підтримувати надалі — поки що невідомо. Суми ж компенсацій насправді настільки незначні, що чимало людей просто не хочуть клопотатися з довідками.
— До управління праці та соціального захисту населення Калуської міської ради наразі звернулося 25 калушан. На жаль, 7 із них отримали відмову у призначенні компенсації. Тому наразі цей вид допомоги призначено лише 18 сім’ям. Очікуємо, що звернення з цього приводу почастішають вже у цьому місяці. Адже опалювальний сезон уже незабаром розпочнеться, а разом із ним збільшаться і витрати на оплату житлово-комунальних послуг, — зазначає Богдана Галій.
Ну, і по-третє, після сумарних підрахунків, «сплюсувавши» доходи у вигляді зарплати, пенсії, стипендії тощо (додавши при цьому мінімальну зарплату навіть за місяці коли офіційно доходу не було), виходить, що на компенсацію, навіть при наших низьких зарплатах і пенсіях, можуть претендувати не так багато сімей.
Між тим Уряд продовжує закликати звертатися за соціальною допомогою, зокрема субсидією та компенсацією. Адже в Держбюджеті до кінця року передбачено ще п’ять мільярдів гривень.
Водночас, тарифи на комунальні послуги обіцяють підвищувати ще тричі. Про це стало відомо 15 вересня після наради у Мінсоцполітики, на якій вирішували, як рятувати від подорожчання незахищені верстви населення.
Підвищення вартості комунальних послуг, згідно з постановою Кабміну, здійснюватимуть поетапно. Наразі, планують підвищити тарифи на 40 відсотків з першого травня 2015 року та двох наступних років у середньому ще по 20 відсотків.