Слухання без Насалика

У четвер, 30 жовтня, у Калуші відбулися громадські слухання щодо життєдіяльності комунальної сфери міста. Слухання пройшли без міського голови і належної підготовки комунальників. Громада трохи «випустила» пару, але у комунальній галузі навряд чи щось змінила.
Переглядів: 464
Раніше громадські активісти приходили на сесію Калуської міської ради з яйцями. Мораторій на тарифи з водопостачання був

30 жовтня у Калуші відбулися громадські слухання щодо роботи житло-комунальної сфери міста. Ці слухання, нагадаємо, були заплановані на 30 вересня. Однак, у зв’язку із тим, що у зоні АТО загинув мешканець Калущини Василь Боднар. У місті оголосили триденну жалобу і слухання — перенесли. За рішенням міського голови — на після виборчий період, щоб «слухання не перетворилися на політичний піар».

Попри те, що виборна напруга спала, о 18.00 до ПК «Мінерал» прийшло багато людей. Зала була забита битком, і люди ще стояли у дверях. Серед тих, хто прийшов — значна частка комунальників. Прийшли всі директори комунальних підприємств, працівники КП, начальник УЖКГ та його заступник. Проте, не було ні міського голови, ні його «комунального» заступника Ігоря Матвійчука. За всіх упродовж більше, ніж двох годин, «віддувався» начальник УЖКГ Юрій Рекунов.

Спочатку він описав структуру комунального господарства міста. Говорив про елементарне. Наприклад: «Водотеплосервіс» — комунальне підприємство, яке створене для надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та теплопостачання… Людей вистачило буквально на 10 хвилин.

— Ви що, сюди дітей привели? Ми вже це знаємо. Не треба нам лекцій читати, — почали вигукувати калушани із зали.

Тоді перейшли до запитань.

— Для чого ми тут зібралися? — запитав Роман Данів. — Щоб проаналізувати нинішній стан комуналки і запропонувати шляхи вирішення проблем. Навіщо вам екран? Чому ніяких схем не зроблено?

Справді, громадські слухання були підготовлені кепсько. По-перше, слухання, які планувалися ще у вересні, мали бути «вузькоспеціалізованими» і зачіпати лише питання тарифу на водопостачання. Це давало надію на те, що громада зможе отримати відповідь хоча б на частину запитань, дійти до якого консенсусу або — зрозуміти позицію влади. Зараз слухали про всю комуналку, і охопити цю обширну тему за кілька годин просто нереально. Навіть, якщо прийдуть дуже терплячі представники громади і комунальники будуть дуже зацікавлені у наданні максимальної кількості інформації.

По-друге, на слуханнях не прозвучало жодних цифр, окрім того, скільки боргує населення за компослуги. Жоден комунальний керівник не дав звіт про роботу своєї структури хоча б за останній рік, про масштаби і причини фінансових негараздів. Після того, як минуло півтори години слухань, міська влада вирішила увімкнути фільм, змонтований ще під одного  із виборчих процесів. Фільм, який створило КМТ, говорив про проект Світового банку та переваги у зв’язку із його впровадженням. Однак, калушани не були налаштовані «на кіно». Зрештою, громада змусила вимкнути фільм, хоча, влада вперто залишила картинку, яку, проте, позбавила звуку. 

По-третє, люди, знервовані комунальними негараздами, часто самі заговорювали питання, вимагали вирішення локальних проблем. Громада ніби забула про актуальність з’ясування величини тарифу на водопостачання, про те, що директор КП «Водотеплосервіс» так і не надав запитуваної інформації про структуру формування тарифу, зрештою, про те, що зростає і то – суттєво – тариф на тепло. Зрештою, секретар міської ради Олександр Челядин запевнив, що до кінця року тариф на водопостачання не зростатиме. Нагадаємо, що депутати міської ради у липні «заморозили» тариф на водопостачання, а у вересні міський голова одноосібно продовжив мораторій на підняття тарифу. Хоча, якою ціною обходиться мораторій, і чи не дотує міський бюджет це «замороження», невідомо. Адже, з липня право затверджувати тариф нібито передали від Нацкомісії органам місцевого самоврядування, а у вересні зробили «реверс». Тож, якщо міська влада не має повноважень щодо затвердження тарифу, чи може вона його «заморозити», невідомо.

Тож, по-четверте, не було основних дієвих осіб, які би могли роз’яснити ситуацію, а окремих керівників, хоча і обурювалися їхньою роботою вголос, практично про ніщо не спитали. Ігореві Насалику, очевидно, громадські слухання були не надто цікаві. Це, зрештою, не дивно, зважаючи на ту порцію негативу, яку міг отримати від калушан. Нині міський голова може розслабитися і навіть знехтувати запитом на його присутність від громади, адже у статусі очільника міста перебуватиме ще максимум — місяць.

Основні питання, які прозвучали на зустрічі:
— ЖЕО не мають підстав змушувати калушан підписувати договори;
— Для чого УЖКГ і чи можна обійтися без цієї структури;
— Значне завищення вартості ремонтів у під’їздах, які виконує один із депутатів міської ради;
— Доля будинкових лічильників холодної води, які були придбані за кошти державного і місцевого бюджетів, але якими так і не користуються;
— Оплата праці працівників ЖЕО; інформація про те, що працівників ЖЕО змушують примусово писати заяви на зменшення розрядів;
— Люди повинні контролювати кошти, які використовуються із місцевого бюджету. Відтак, — підписувати акти виконаних робіт;
— Прийняти програму створення ОСББ і закласти для цього фінансування, як це міська рада зробила для будинкових комітетів.
— Неякісні роботи виконавців, через що навіть виникає загроза для калушан.

Щоправда, свої претензії до калушан мали і комунальники. Один із них попросив провести із мешканцями міста «інформаційно-роз’яснювальну роботу», адже сантехніки витягують із каналізації навіть білизну та цілі овочі. 

На закінчення слово взяв член Народної Ради Євген Гірник. Він зачитав ухвалу громадських слухань, яку підготувала Народна Рада. І зразу отримав зауваження від начальника відділу внутрішньої політики міської ради, що у рішення громадських слухань варто записати пропозицію «не лише однієї групки людей», а всіх, хто щось пропонував на зборах.

Калушани проголосували за пропозиції Народної Ради. Зокрема,  за те, щоб зберегти діючі тарифи на комунальні послуги. Відповідне рішення люди запропонували прийняти депутатам міської ради. Також депутатам запропонували звернутись до Національної комісії з пропозицією підвищення річного ліміту газопостачання та електроспоживання.

В ухвалі йдеться і про недоцільність перебування на посаді директора КП «Водотеплосервіс» Ігоря Яковини та необхідність здійснити перевірку господарської діяльності підприємства.


У Х В А Л А

громадських слухань «Про реформу комунального господарства в місті Калуші»


На підставі обговорення доступної інформації про вартість комунальних послуг в місті Калуші та аналізу прийнятої 9.09.2014 року сесією міської ради «Програми становлення та розвитку органів самоорганізації населення на 2014-2015р» громада міста Калуша на громадських слуханнях 30.10.2014р

УХВАЛИЛА:

1. В сфері тарифоутворення житлово-комунальних послуг в м. Калуші:

У зв`язку з високим рівнем інфляції,безробіття,девальвацією гривні, низькими зарплатами та пенсіями більшості мешканців міста учасники слухань вважають необхідним збереження рівня діючих на даний момент тарифів на водопостачання –водовідведення,теплопостачання,квартирну плату. Звертаємось до сесії міської ради з пропозицією прийняти відповідне рішення на період опалювального сезону 2014-2015 рр та прийняти відповідне Звернення до Національної комісії,додавши до нього відповідні розрахунки. Враховуючи наявність в місті джерел теплопостачання як від ТЕЦ так і від локальних котелень визначитись з можливістю встановлення єдиного( нижчого) тарифу для міста,про що проінформувати Національну комісію.

Пропонуємо сесії міської ради звернутись до Національної комісії з пропозицією підвищення річного ліміту газопостачання для пільгової категорії споживачів з 2500 м. куб. до 3000 м. куб,та місячного ліміту електроспоживання зі 150 квт-год до 250 квт-год у зв’язку  з обмеженими можливостями його дотримання в сучасних умовах.

У зв’язку з передбачуваними реформами в сфері житлово-комунального господарства пропонуємо сесії міської ради розробити та впровадити програму встановлення лічильників побудинкового обліку тепло та водоспоживання для кожного багатоквартирного будинку в місті.

Учасники слухань визнають незадовільною роботу комунальних служб міста по інформуванню мешканців про рівень тарифів перед настанням опалювального сезону.

Визнати незадовільною практику ненадання комунальними службами міста передбаченої Законом інформації яка стосується роботи комунальних підприємств тарифів на водопостачання та водовідведення,звернутися до міської прокуратури з пропозицією дати правову оцінку таким діям.

Вважати недоцільним перебування на посаді директора КП «Водотеплосервіс» Ігоря Яковини, провести перевірку господарської діяльності підприємства за участю представників громадськості.

2. Щодо Програми становлення та розвитку самоорганізації населення:

Визнати недопустимою практику, при якій настільки важливий документ приймається без попереднього обговорення та громадських слухань.Запропонувати сесії міської ради відмінити рішення з цього питання.

Вважати необхідним довести мешканцям міста через ЗМІ інформацію що передбачені «Програмою...»будинкові комітети,на відміну від ОСББ не можуть в передбаченому Законом порядку претендувати на проведення першого обов*язкового ремонту будинку коштом попереднього власника що створює ризик передачі на їх баланс невідремонтованого житла.

Звернутись до сесії міської ради з пропозицією розробки відповідної програми розвиткуОСББ в місті з аналогічним фінансуванням.

Запропонувати калуському міському голові та виконкому розглянути варіант реформи ЖКК шляхом створення на базі діючих підприємств КП «Єдиний розрахунковий центр» за аналогією з містом Івано-Франківськ.

3. Запропонувати сесії міської ради внести в новоприйняту Постанову «Про Програму....» наступні зміни:
3.1 Передбачити в Програмі створення не 20 а 1-2 будинкових комітетів як пілотних проектів і відповідно скоротити фінансування Програми з 790.0 тис грн. до 100.0 тис грн.
3.2 В програмі передбачити що придбані бюджетним коштом меблі,компютери та інша оргтехніка передається будинковим комітетам в оренду а не на баланс.
3.3 Виключити з програми пункт,згідно якого передбачається зарплата з бюджету міста керівникам будинкових комітетів.
3.4 Передбачити аналогічне фінансування для створення 1-2 ОСББ в місті.

4. Зобов’язати новообраного народного депутата України по Калуському в/о №85 сприяти на державному рівні виконанню Рекомендацій даних громадських слухань.

Прийнято на громадських слуханнях 30.10.2014 року