| Фото: http://kurs.if.ua/ В Законі України «Про районні державні адміністрації» йдеться про те, що «кандидатури на посади голів районних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів України вносяться головами відповідних обласних державних адміністрацій. На кожну посаду вноситься одна кандидатура». Тому, очевидно, голови ОДА Олега Гончарука, який ініціював слухання, самого на цій процедурі і не було. На місце виїхала комісія, яку очолив радник голови ОДА Ігор Пасічняк.
Першого виступаючого Василя Ільницького, екс-начальника Львівського обласного управління пенітенціарної служби, зараз адвоката, запитали, чи працював він виборах до Верховної Ради із Василем Бартківим. Йому також пригадали період, коли він був, за рекомендацією керівника Департаменту МВС Василя Кощинця, переведений до Києва на роботу.
Наступному претенденту, директору Долинської районної станції юних техніків, професор ІФНТУНГ Ярославу Кепші ставили запитання запитання щодо його програми. Так, керівник юридичного відділу ТЗоВ «Уніплит» Ліліана Пенгрин запитала, як він хоче відновити санаторії у Мізуні, коли вони в приватній власності? Громадський діяч Михайло Кепещук запитав, як претендент планує допомогти місцевому футбольному клубу. Конкретної відповіді не було, зате кандидат озвучив, що має понад 160 опублікованих наукових статей, 20 підручників.
Наступним був заступник начальника Калуського управління по експлуатації газового господарства ПАТ “Івано-Франківськгаз”, голова бюджетної комісії Долинської районної ради Михайло Лаврів. Йому також було декілька запитань, і це згідно програми. Ліліана Пенгрин запитала, про які він проблеми говорив навколо Вигодського куща? Кандидат відповів, що лікарню, екологію, зокрема, «Уніплит» через свої викиди в річку отруюєю рибу. Тут мало не почалася суперечка, але до мікрофона вийшла громадська діячка Дарія Бібик, виходець із того ж села, що й Михайло Лаврів, і почала говорити про добрі справи кандидата. Тож, практично увесь ліміт відведеного часу ця реклама вичерпала.
Голова “Асоціації перевізників Долинщини”, депутат Долинської міської ради Юрій Мазур зачитав свою Програму та відповів, як буде боротися із корупцією. Мовляв, є прийнятий закон і визначено, хто має пройти люстрацію. «Майданівець» Юрій Бережанський запитав, чи брав кандидат участь в подіях на Майдані. На що кандидат відповів, що совість у нього чиста, і всі знають, і ті хто його підтримує, і не підтримує, що він активно долучається й зараз до подій в АТО. На диво, представник експертної комісії Юрій Лоп’янецький поставив Юрію Мазуру запитання, як він буде вирішувати фінансово питання, які окреслив у Програмі, ізвідки буде брати гроші? (надалі у членів комісії не було жодного запитання до кандидатів. – Авт.)
Іван Дирів, заступник голови Долинської районної ради, запитав, чи готовий Юрій Мазур продати свій бізнес, бо Президент України Петро Порошенко не продав? На що виступаючий відповів, що так, якщо буде призначений на цю посаду. Щодо того, в яких партіях перебував претендент на посаду, то з’ясувалося, що у двох: БЮТ, а нині – в партії «Солідарність».
Наступним доповідачем перед став Ігор Петрів, колишній перший заступник голови Долинської РДА, екс-заступник голови районної ради, а зараз безробітний, який відразу сказав, що не буде зачитувати своєї Програми, оскільки часу на це мало, а викладе її в соціальних мережах. Він нині – безробітний, але працював заступником голови РДА, голови районної ради, загалом – політик зі стажем, член Руху. Як наголосив Ігор Петрів, ця посада – залежна. Одне, що можна зробити на цій посаді, – змінити ставлення громади до влади. І основна «фішка», яка найбільше всіх заінтригувала, як комісію, так і громаду, – це конверт, який продемонстрував кандидат (про нього — далі. — Авт.).
Підпримець Тарас Сливчук має своє бачення зміни всієї системи. Він переконаний: щоб отримати результат, у районні державні адміністрації потрібно набрати повністю нові колективи.
Андрія Стандіо представляв Петро Шкутяк, який раніше очолював Долинську РДА, й Андрій Стандіо був у нього заступником. Обоє – бійці добровольчого батальйону «Айдар». За словами Петрао Шкутяк, Андрій – патріот. Він не той, хто говорить голосні слова, але він був на Майдані у всі гарячі моменти, зараз він воює в АТО, брав участь в боях за 32-й блокпост. Це людина, яка готова ризикувати.
Степан Тишківський, депутат райради 2006-2010 років, родом з Долинщини, докладно розказав про себе, зокрема, що має три вищі освіти. А один із наймолодших претендентів громадський активіст Михайло Федай не прибув на слухання, оскільки певні особисті проблеми не дали можливості виїхати із Праги саме на цю призначену дату. Його коротенько представив побратим Віктор Марчак, вчитель історії гімназії №1.
Закінчила слухання єдина жінка в списку претендентів заступник директора Долинської школи-інтернату Алла Шевченко, яка переконана, що люстрація тих, хто працював при попередній владі 2010-2014 роках, має бути. Активіст Ярослав Парипа запитав, чи витримає вона тиск однодумців, оскільки останній голова РДА Руслан Франків не витримав, бо йому таки не дали працювати. Алла Шевченко ствердно сказала, що витримає, оскільки вона не одна, а є членом сформованої команди. Жінка із залу пригадала Аллі Шевченко, як вона ще на початках Майдану виступила, що буде повзати по Долині, але хабарників та корупціонерів викривати треба. Чи не змінилися її думки, бо корупціонерів так і не стало менше? Алла Шевченко сказала, що так, але все потрібно робити поступово. І нагадала, як тільки один керівник Держлісгоспу «коштував» активістам чимало здоров’я та акцій.
Чи може громада впливати на прийняття управлінських рішень у рідному районі? «Верхи» кажуть, що може. Адже нині, мовляв, всі доленосні та профільні накази пропонуються для громадського обговорення. Одна біда: громада — каста консервативна і пасивна, здатна лише невдоволено бурчати після того, як рішення вже прийнято, або ж перетягувати ковдру на себе.
Таке склалося враження після цих громадських слухань.
Громадські слухання стали нововведенням від голови ОДА, але і згідно із законодавством тільки він буде приймати рішення. Таке рішення ніхто із кандидатів, окрім Ігоря Петріва, не критикував: всі спокійно йшли на «подіум» не критикував — бажання стати головою РДА перемагало. Ігор Петрів показав конверт, в якому написав історію про те, що все домовлено. Є і джерела інформації. І цей конверт пообіцяв відкрити на наступній сесії. Радник голови ОДА Ігор Пасічняк зробив привселюдний висновок-жарт, що для нього найдемо місце в цирку. Але Ігор Петрів наголосив, що він того й зареєструвався на ці слухання, бо інакше не міг би це донести інформацію до громади.
Громадські слухання стали спробою чергової пертурбації. Адже необхідно відмовитися від нав’язування своєї думки і бути готовим до її обговорення та пошуку консенсусу. На жаль, влада у нашій країні не звикла «брататися» із суспільством, бути з ним на рівних. А у нас «шукають у цирку роботу». Хоча, якщо бути об’єктивним, часто подібна позиція «страуса-розумника» — це лише наслідок ще однієї надзвичайно важливої проблеми. Зрештою, побачимо, чи вже нова не регіоналівська влада готова «різати по-живому», щоб все змінювати. А саме такі реформи і рішення потрібні вітчизняній державній службі.
Напередодні слухань у райдержадміністрації підготували мандати для голосування, але, як і в інших районах, громадськості не дали можливості зробити вибір за того чи іншого кандидата.
Радник голови ОДА Ігор Пасічняк, який вів слухання, подякував долинянам і сказав, що експертна комісія подасть свої висновки очільнику області:
– Наше завдання – написати свій висновок, своє враження і скласти свою картину того, кого б ми рекомендували, щоб голова ОДА висунув на посаду голови району. Ми це зробимо кожен окремо, ніяких обговорень не буде, кожен має свою думку. Ми бачили сьогодні багато людей з минулого, але набагато більше бачили людей з майбутнього. І якщо ми їх не побачимо найближчим часом на посаді голови РДА, то вони точно будуть десь у владі.
На слуханнях також було упущено один важливий момент: не було озвучено, хто і від кого отримав рекомендації на цю посаду. Це надзвичайно важливо для громади: чи не в одноосібний спосіб керівники певних громадських організацій надали рекомендації?
