100 днів Наталії Бабій — 100 днів протистояння

16 лютого відбулося офіційне представлення нового голови Калуської РДА Наталії Бабій. Її попередника — Миколу Жовніра — Президент своїм указом звільнив наприкінці грудня минулого року. Тож, упродовж майже двох місяців адміністрація працювала без очільника. За інформацією “Вікон”, нових голів РДА призначали за квотами нардепів. У “пакеті” народний депутат Ігор Насалик нібито намагався узгодити голову не тільки Калуської, але й Рогатинської РДА, тож, через конфлікт інтересів призначення — затягнулося.

Наталія Бабій до грудня минулого року обіймала посаду керуючої справами виконавчого комітету Калуської міської ради. Прийшла до влади у команді міського голови Ігоря Насалика у 2006 році, курувала земельну сферу. Перед тим, як стати головою РДА, була помічником-консультантом народного депутата Ігоря Насалика.

КОРОЛЬ БЕЗ СВИТИ

Наталія Бабій за 100 днів перебування на посаді так і не змогла сформувати свою команду. Першим заступником Наталії Бабій став Віктор Гільтайчук, однак, це був не її вибір, а — результат домовленостей. Віктор Гільтайчук також претендував на посаду голови РДА і навіть вважався переможцем серед інших претендентів за результатами громадського обговорення, ініційованого головою ОДА.

Другий заступник — Сергій Дудинець — залишився Наталії Бабій “у спадок” від її попередника. Як і апарат РДА. Швидше за все, Сергій Дудинець знайшов спільну мову із новим головою РДА, а от Віктор Гільтайчук, імовірно, залишається на посаді лиш через те, що досі не вдалося отримати погодження на призначення заступником голови РДА начальника земельного відділу Калуської міської ради Володимира Мельника.

За інформацією “Вікон”, Наталія Бабій також планувала змінити начальника відділу освіти Калуської РДА — тим паче, що цього домагалася й громадськість. На сьогодні кадрових змін у районному відділі освіти не відбулося. А діючий керівник перебуває на лікарняному, бо — серйозно хвора. 

ЦІКАВИЙ НЮАНС

Усі важливі події у житті Наталії Бабій як голови РДА супроводжувалися декораціями, що дає підстави думати: до них — готувалися. Фактично, так робив й Ігор Насалик, обіймаючи посаду міського голови. У Наталії Бабій до сценарію — свої особливі корективи. У важких для неї як голови РДА ситуаціях її супроводжують правоохоронці. Причому — не рядові, а точніше — не тільки рядові. Правоохоронці оберігали Наталію Бабій під час її призначення. Начальники всіх силових структур міста зібралися у голови РДА у кабінеті, коли всередині квітня з’явилася інформація про можливу сміттєлюстрацію Наталії Бабій — услід за начальником Головного управління юстиції в Івано-Франківській області Василем Кавацюком, якого активісти “Правого сектору” закинули до смітника та годину возили містом. Силовики навіть їздили із Наталією Бабій на збори громади до Пійла, куди, окрім селян, приїхали ще й радикально налаштовані громадські активісти. Цього разу, за деякою інформацією, із собою прихопили і працівників військкомату, які безпосередньо на зборах вручали повістки. А оскільки інформація про приїзд працівників військкомату селом нібито поширилася до початку зборів, на схід села, можливо, з’явилося значно менше чоловіків, ніж планували раніше.

Навіть попередник Наталії Бабій — виходець із правоохоронних структур Микола Жовнір — не міг похвалитися такою тісною співпрацею із силовиками.

АДМІНРЕФОРМА: АЛЬФА І ОМЕГА?

Адмінреформа “від Насалика” стала, ймовірно, одним із вирішальних чинників призначення Наталії Бабій на посаду голови РДА. Народному депутатові Ігореві Насалику була потрібна своя людина у районі, адже, думки про впровадження експерименту з адмінреформи він, здається, не полишав ні на день. І коли громадськість стала дибки, почувши кандидатуру “батька адмінреформи” Миколи Шинкаря, у нардепа залишилося не так багато варіантів. Точніше, не так багато людей, на яких він міг би покластися у такому важливому для нього питанні.

— Я не бачу негативу у тому, що мене сприймають як людину Насалика, — запевнила “Вікна” Наталія Бабій.

При цьому голова РДА наполягала, що жодних завдань щодо впровадження адмінреформи народний депутат їй не давав. Тобто, виходить, із власної ініціативи Наталія Бабій “просуває” проект об’єднання громад міста і району в одну територіальну одиницю. Проект, який привів її на посаду, може її на цій посаді і “погубити”.

У момент, коли сільські голови розгубилися, Наталія Бабій подала до області дві пропозиції щодо об’єднання сільських громад: Калущина як одна громада з містом, і — як чотири окремі громади.

Сільські голови, які чотири роки опиралися реформі Насалика й остерігалися, щоб не бути обманутими, коли прийшов вирішальний момент, розгубилися і не проявили волі, що може дорого їм коштувати. Сама голова РДА запевняє, що закону — не порушувала, бо на її дії є стаття у законі “Про добровільне об’єднання громад”.

— Наталія Бабій як голова РДА не надала жодної підтримки — організаційної та просвітницької — головам сільських рад Калуського району, а основною її метою є створення умов, за яких голови сільських рад Калущини більше не висловлювали бажання скористатися можливістю добровільного об’єднання громад, а підтримали “пілотний проект Насалика”, — вважають громадські активісти, які звернулися із листом-вимогою про звільнення Наталії Бабій до Президента, голови ОДА та районної ради.

12 громадських організацій та об’єднань висловили Наталії Бабій недовіру. Проте депутати районної ради за недовіру не проголосували: не вистачило голосів.

Нагадаємо, що вперше у боротьбі за Бабій народний депутат переграв громадськість. У день, коли відбулося представлення Наталії Бабій на посаді, громадські активісти обсипали попелом начальника відділу освіти Калуської РДА Наталію Савчук та її доньку — Оксану Савчук, яким закидали зв’язок із “регіоналами”. Але на саму Наталію Бабій, до призначення якої мали зауваження, та на народного депутата, якому закидають усе вкупі (у тому числі, зв’язок із “регіоналами” та інтриги щодо адмінреформи. — Авт.), руки не підняли.

Ігор Насалик сидів у президії і посміхався “у бороду”. А в той час Наталія Бабій підписувала угоду із громадськими активістами, яка нічого не означала і стала єдиною умовою її призначення на посаді від громади. Чи зможе нардеп вдруге врятувати свою підопічну? Адже зараз, коли у країні запустили процес об’єднання громад, для Ігоря Насалика важливо, щоб його проект рухали зверху і підпирали знизу.

У Наталії Бабій стосунки із громадськими активістами за 100 днів роботи так і не склалися. Бо, коментуючи вимогу звільнити її з посади, Наталія Бабій не втрималася:

— Дуже мене дивує позиція наших громадських активістів. Коли ми займаємося питанням мобілізації — ау, громадські активісти, ви де? Як ви нам допомагаєте? Я не чула до сьогодні думки громадських активістів щодо децентралізації влади до обговорення закону “Про добровільне об’єднання громад”. 25 березня створена Громадська рада при голові РДА. Я жодного разу не отримала запрошення від громадських активістів на зустріч до них. Як і не почула жодного питання до інших керівників району, які роками працюють у районі, пов’язані з бізнесом, з партіями... Має бути конструктивна критика, я готова до такої. А хто такі активісти? Що вони зробили, крім того, що мають питання до Бабій? Є у них питання — нехай ставлять до Президента. Президент мене призначив, і, якщо буде мати підстави, він мене і звільнить, — наголосила у коментарі “Вікнам” Наталія Бабій.

ЗЕМЛЯ: БАЖАННЯ БЕЗ ДОМОВЛЕНОСТЕЙ

У міській раді Наталія Бабій курувала земельну сферу. Прийшовши у район, також звернула на неї увагу. Зі слів голови РДА, за три місяці надходження до бюджету від орендної плати та плати за землю зросли на 153 тис. гривень порівняно із очікуваним, відкрито дві кримінальні справи, які стосуються зловживань у земельній сфері району. Наталія Бабій порівняла: місто від надходжень за землю отримує 53 млн. гривень на рік, а район — 3,5 млн. гривень. Тож, одним із основних завдань Наталія Бабій бачить зміни у надходженнях від землі. Роботи, вважає Наталія Бабій, тут — непочатий край. Адже, щоб більше отримувати, часто потрібно лише більше бажання і менше кулуарних домовленостей. 

100 днів — не такий великий термін, аби скласти картину, але достатньо, щоб підмітити тенденції. Наталія Бабій, яка служила для Ігоря Насалика громовідводом у міській владі, продовжує збирати негатив й у районі.