Калуських школярів, після ліквідації спеціалізованого комунального підприємства, харчують тільки підприємці У березні 2015 року депутати Калуської міської ради вирішили ліквідувати КП “ТВО “Школяр”, яке харчувало учнів міських шкіл.
— У березні 2015 року міськрада вирішила ліквідувати ТВО «Школяр». Також було створено комісію по ліквідації комунального підприємства, — розповів на сесії Калуської міської ради голова Фонду комунального майна Олександр Челядин. — У березні 2016 року були винесені зміни до комісії, бо відбулися певні кадрові зміни. І там же ж, на тій сесії, було запропоновано обмежити термін ліквідації до шести місяців. Ще було одне рішення про перелік майна для відчуження на аукціоні. Зараз голова ліквідаційної комісії звернулася до Фонду комунального майна про продовження терміну ліквідації ще на півроку і про затвердження проміжного ліквідаційного балансу ТВО «Школяр».
За словами Олександра Челядина, ще півроку тому він був проти встановлення обмежувального терміну для ліквідації КП.
— Це тривала процедура. Тільки нещодавно ми змогли реалізувати частину обладнання, — каже Олександр Челядин.
Посадовець наводить приклад: у свій час процедуру ліквідації пройшли інші комунальні підприємства. Зокрема, кінотеатр «Відродження», «Прокат» побуткомбінату, Калуська друкарня, КП «Зеленбуд». Окремі з них були ліквідовані власне через процедуру ліквідації, інші — через процедуру банкрутства.
— Однак, і в одному, і в іншому випадку зводилося до спільного знаменника — вливання коштів із міського бюджету на погашення боргів, — запевнив Олександр Челядин.
Ліквідація «Школяра» не стане винятком із загального правила: нині підприємство має боргів на ледь не мільйон гривень.
Ще на момент прийняття рішення про ліквідацію «Школяра» директор ТВО Тетяна Вальнюк повідомила: у 2011 році, коли вона очолила підприємство, воно мало боргів майже на 400 тисяч гривень. З того часу борги тільки зростали. Тетяна Вальнюк пояснила: підприємство з 1 січня 2011 року змушене було сплачувати за комунальні послуги, чого не було раніше.
Нині, за словами Олександра Челядина, загальний борг «Школяра» становить понад 900 тис. гривень. З них 427 тис. гривень — борг перед постачальниками, 38 тис. гривень — це борг із заробітної плати і податків, решта — борг за комунальні послуги. Плюс штрафні санкції.
— На аукціоні було продано майно і виручено 141 тис. гривень. Після рішення Калуської міської ради можна буде передати їх на баланс ТВО «Школяр», щоб вони покрили певні заборгованості. Половина коштів піде на зарплату, а половина — на погашення боргу постачальникам, — наголосив Олександр Челядин.
— А хто мені 76 тис. гривень віддасть? Де ця людина, що відповідає за «Школяр»? Чому не можна її спитати: «Де ти, дівко, діла гроші?», — апелював на сесії міської ради Микола Асмас, якому ТВО боргує за постачання продуктів.
Чоловік пообіцяв акцію протесту під міською радою у разі, якщо йому не повернуть борг.
— Без бюджетних вливань ми цей процес не завершимо, — акцентував Олександр Челядин депутатам міської ради. — У підприємства вже вичерпані можливості щодо продажу майна для погашення боргів. А з 2016 року зросте мінімальна заробітна плата. Вони ще у більші борги залізуть. Тому цей процес треба закінчувати якомога швидше.
Упродовж усієї процедури ліквідації комунального підприємства директор та бухгалтер ТВО отримують заробітну плату. Відтак, з нового року зростуть борги не тільки із зарплати, але й — податки та штрафні санкції. Між тим, українське законодавство регламентує процедуру ліквідації, але — не її терміни. Відтак, процедура ліквідації може тривати ще не один місяць.
— Спочатку казали, що не можуть продати майно. Тепер ніби продали. Обіцяли що востаннє продовжують термін ліквідації, — зазначив голова депутатської комісії з питань бюджету Юрій Тимків.
— Якщо майна підприємства, що ліквідується, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, запроваджується процедура банкрутства. У цьому випадку ліквідаційна комісія повинна звернутися до Господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Наразі у «Школяра» кредиторська заборгованість складає 912,5 тис. гривень при вартості майна підприємства 386,5 тис. гривень. Однак, заступник міського голови Руслана Вайда повідомила, що у підприємство будуть додатково вливати кошти для погашення заборгованості, — повідомив депутат міської ради Андрій Найда.
— Процедура банкрутства означає ще заробітну плату для ліквідатора, — пояснив Олександр Челядин.
Голова Фонду зазначає: якусь частину боргу «Школяра» міська рада може списати. Але із постачальниками та працівниками потрібно буде розрахуватися.
ЦІННЕ МАЙНО
— Ми створили комісію із представників бухгалтерії управління освіти і підприємців, які харчують учнів, щоб визначити, яке майно у якому навчальному закладі потрібно залишити, — розповіла «Вікнам» начальник управління освіти Калуської міської ради Ірина Люклян.
Так, обладнання ТВО «Школяр» є майже в усіх школах міста. У грудні 2015 року було визначено ринкову вартість технологічного устаткування ТВО «Школяр». 53 позиції оцінювач Ігор Пілянський, який числиться у кредиторах ТВО, оцінив у 386,6 тис. гривень.
— У кожному навчальному закладі ми визначили перелік обладнання, яке нас цікавило. Було й таке устаткування, яке вже вичерпало свій ресурс, — каже Ірина Люклян. — Не було обладнання ТВО у харчоблоку ЗОШ №11 та ЗОШ №7, де встановлено обладнання управління освіти.
16 листопада відбувся аукціон, на якому ТВО «Школяр» продало 33 (із 53-х) позиціїй обладнання за майже 141 тис. гривень. Покупець — управління освіти Калуської міської ради.
«СВЯТЕ» МІСЦЕ ПОРОЖНІМ НЕ БУВАЄ
— Свого часу ТВО «Школяр» «загнали» у борги, бо змусили платити компослуги. А КП, крім того, ще є платником ПДВ, тобто перебуває на різній порівняно із підприємцями системі оподаткування, — наполягає Олександр Челядин.
Так, нині підприємці у школах орендують харчоблоки за 1,2 гривні на рік та оплачують комунальні послуги. Вони ж укладають угоди із постачальниками продуктів, сплачують заробітну плату для працівників харчоблоків. Це — інша система, ніж застосовують у дитячих садках, де працівниками харчоблоків є працівники ДНЗ, а управління освіти укладає із постачальниками угоди на постачання продуктів.
Кілька років тому в управлінні освіти думали над тим, щоб змінити систему харчування у школах та взяти за основу алгоритм садків. Однак, зрештою, порахували, що це «тягне» за собою значні фінансові витрати і залишили все, як є. Чому освітяни задумувалися над зміною системи харчування? За словами Ірини Люклян, це питання виникло через перспективу ліквідації «Школяра», який займався харчуванням левової частки міських шкіл.
Приміром, у 2013-2014 роках “Школяр” організовував харчування учнів у дев’яти і восьми школах міста відповідно та освоював левову частку коштів, які виділялися із міського бюджету на харчування школярів.
Уже у 2015 році, згідно із даними сайту «Державні закупівлі», ТВО «Школяр» харчувало дітей тільки у ЗОШ №№1 та 11 — до закінчення навчального року.
Інфографіка Василя Завалка
А вже у серпні 2015-го на «ринку харчування» з’являється ФОП Тетяна Вальнюк. Саме цей підприємець є одночасно і очільником ТВО «Школяр», і головою ліквідаційної комісії цього комунального підприємства.
У 2016 році Тетяна Вальнюк організовує харчування, як і ТВО «Школяр» у 2015 році, у ЗОШ №№1 та 11. Цьогоріч із міського бюджету підприємцю виділили 740 тис. гривень.