Відповідальність – на міській владі
Кінотеатр у Калуші працював з 1972 до 2008 року. Його кінозал, розрахований на 600 місць, щороку відвідували до півмільйона любителів кіно. Будівля перебувала у власності громади, однак бюджет у розвиток закладу не інвестував. Щоправда, станом на 2008 рік реконструкція кінотеатру коштувала немало – близько 6 млн гривень. Але це було й не настільки багато, щоб вважати такий проект зовсім нереальним. Але приміщення занепадало, тож, осучаснити кінотека влада міста вирішила за рахунок приватних інвесторів.
У 2007 році було оголошено конкурс на створення спільного підприємства на базі кінотеатру. За ідеєю це мало б бути товариство з обмеженою відповідальністю з двома співзасновниками: громадою міста, яка вносить свою частку у вигляді існуючої споруди кінотеатру і наявного обладнання, та інвестором, який вкладе гроші у реконструкцію. Заявку на участь у ньому подав всього один претендент — приватне підприємство з Івано-Франківська „Гаразд-кераміка”. Згодом від ідеї створення СП відмовилися. Приміщення кінотеатру передали „Гаразд-кераміці” в оренду терміном на 25 років. Інвестор мав намір вкласти у реконструкцію 5-7,5 млн гривень. Тут мав бути і дитячий зал, великий зал та кафе.
Проте співпраця з інвестором була нетривалою. «Гаразд-кераміка» заявила про бажання зробити надбудову, ана той час міський голова Ігор Насалик був категорично проти, мотивуючи, що таким шляхом громада може втратити як саму будівлю, так і землю під нею. За іронією долі, за якихось два роки розгорнувся саме такий сценарій.
У 2010 році кінотеатр продали з аукціону у приватні руки. Його за 2 млн 530 тис. гривеньвикупило ТзОВ «Відродження-2011», засновниками якого були брат міського голови Сергій Насалик, колишній соратник Ігоря Насалика по політичній діяльності В’ячеслав Кредісов та його дружина, калушанка Ірина Кілко. Зараз в офіційному реєстрі підприємців, юридичних осіб і громадських організацій на сайті Мін’юсту зазначено, що ТзОВ «Відродження 2011» належить В’ячеславу Кредісову, який вніс до статутного капіталу 1 800 гривень, й Ірині Кілко, яке внесла 200 гривень відповідно.
2011 року на День міста власники кінотеатру та міський голова Ігор Насалик кликали калушан у кіно
У 2011 році ТзОВ «Відродження-2011» приватизувало під кінотеатром земельну ділянку площею 35 «сотих» за 362 тис. гривень. Фактично, було викуплено половину центральної площі міста. Влада запевняла, що це правильно і таким чином інвестор зможе взяти кредит для реконструкції кінотеатру. Її мали завершити ще у 2011 році. Згідно із умовами договору купівлі-продажу кінотеатру, покупець зобов’язувався розпочати демонстрацію фільмів з 1 січня 2011 року,а також зберегти цільове призначення об’єкта, тобто використовувати його як кінотеатр. При цьому, демонстрація кінофільмів мала би відбуватися не менше шести днів на тиждень, а загалом щомісяця калушани мали би мати можливість відвідувати не менше 56 сеансів. У документі є пункт про те, що, у випадку невиконання умов договору, продавець має право ініціювати його розірвання та вимагати відшкодування всіх витрат та збитків.
Тож, коли власник не виконав умов договору, міська влада могла би у десятиденний термін повернути об’єкт. Але за вісім років так і не скористалася цією можливістю. Натомість, Калуш уже вісім років чекає, що ТзОВ “Відродження-2011” нарешті розпочне ремонт кінотеатру. Тим часом сама будівля руйнується.Вона доступна і небезпечна для городян, а довколишня територія заростає деревами. У виритому котловані вже є і озеро-болото з жабами і вужами.
На закинутій ділянці біля "Відродження" кільк аразів на рік спалахують пожежі
Якщо влада міста впродовж років офіційно на порушення умов договору ніяк не реагувала, то на проблемі постійно акцентують увагу калушани. Так, однією з перших зареєстрованих петицій на сайті міської ради були саме петиція щодо реконструкції кінотеатру. Торік – ще одна. Відповідь міської влади була наступною:
«11 липня 2016 року, на виконання розпорядження міського голови від 04.07.2016 «Про створення комісії для проведення огляду нежитлової будівлі за адресою: м.Калуш, пл. Героїв, 16 (будівля кінотеатру «Відродження»), комісією було проведено перевірку стану будівлі та проведення ремонтних робіт по цій будівлі, про що було складено відповідний акт. В роботі комісії приймала участь директор ТзОВ «Відродження-2011» Ірина Кілко, яка повідомила, що відновлення робіт по ремонту приміщення кінотеатру залежить від фінансового становища підприємства, яке значну суму коштів витрачає на належний рівень роботи басейну «Акваторія» та різного роду соціальні програми у місті.
Окрім того 15 серпня 2017 року на ім’я міського голови надійшов лист від директора ТОВ «Відродження-2011» Ірини Кілко, в якому повідомляється, що підприємство на даний час переглядає проектні пропозиції щодо продовження реконструкції приміщення кінотеатру «Відродження». Надалі цитуємо: «У вищевказаних пропозиціях обов’язковою складовою є будівництво нового кінотеатру. Вищевказаний проект є складним у реалізації та дороговартісним, потребує врахування того, що територія знаходиться у центральній частині міста та вимагає відповідних дизайнерських та архітектурних рішень. ТОВ «Відродження-2011» не відмовляється від взятих на себе зобов’язань та продовжує роботу над вищевказаним проектом. Орієнтовний термін початку будівництва ми очікуємо в 2019 році».
Нагадаємо, що згідно з умовами приватизації кінотеатру реконструкція тут мала б бути завершена ще у 2011 році. Басейн ЗОШ №3 ТзОВ “Акваторія Калуш” орендувала лише наприкінці 2014 року, а відкриття басейну відбулося у 2016 році. Тож, його реконструкція і утримання аж ніяк не можуть вважатися вагомим аргументом багаторічного зволікання з реконструкцією кінотеатру. До того ж,про те, що кінотеатр розташований у центральній частині міста і вимагає відповідних рішень, є складним і дорогим проектом, було відомо ще на час його приватизації. І тоді ці аргументи не завадили новим власникам кінотеатру податися на аукціон і взяти на себе зобов’язання провести необхідні роботи у стислі терміни. Натомість, міська влада роками закривала очі на те неподобство, яке влаштували власники кінотеатру в центральній частині міста та до останнього часу не робила жодних реальних кроків спрямованих на те, щоб змусити їх виконати взяті на себе зобов’язання.
Плани міняються
На початку минулого року міський голова Ігор Матвійчук повідомляв:
«У інвестора є плани на місці кінотеатру збудувати торгівельний центр. Але я — проти таких планів».
А торік співвласник кінотеатру В’ячеслав Кредісов запевнив, що повертається до активної розробки проекту:
«Зміни цільового призначення ніхто не робитиме. Мій план на наступний рік — повернутися до активної фази розробки цього проекту, внести, ймовірно, кілька змін до нього, поновивши сам проект, і, можливо, починати робити».
Минулого тижня Центр громадських ініціатив «Вільний простір» разом із волонтерами Корпусу Миру США організували публічне обговорення майбутнього кінотеатру «Відродження». На засідання прийшли і власники кінотеатру – В’ячеслав Кредісов та Ірина Кілко. І те, що вони озвучили, кардинально різниться від попередніх заяв. Більше того – прямо суперечить укладеному з міською радою договору.
За словами В’ячевлава Кредісова, перспективи ведення бізнесу у Калуші – ніякі. Інвестиції у «Акваторію» у кращому випадку можна буде повернути років за 30-ть. Щодо «Відродження», то проект будуть робити. Щодо реконструкції, то цього року точно нічого не зміниться, наступного – під питанням. Інвестор пропонує:
«Можливо, є сенс подумати над тим, щоб частково змінити цільове використання».
І пояснив, як бізнес кінотеатр у Калуші «не піде». Для цього треба вкласти близько 5 мільйонів євро, які будуть повертатися 100-150 років. За його словами, кінотеатр як самостійний проект нікому не цікавий і він ніколи не відіб’ється.
Власники кінотеатру на зустрічі з калушанами запропонували свій варіант виходу з ситуації. Фото: КалушФМ
Власник кінотеатру як варіант розвитку ситуації розглядає і партнерство з міською владою чи іншими бізнесменами. Втім, таке виглядає геть нереально. Просто немає механізму фінансування з міського бюджету об’єктів, які є приватною власністю.До того, ж озвучені 5 мільйонів євро – це понад 150 млн гривень – дуже висока ціна. Нагадаємо, у 2016 році у Калуші провели реконструкцію кінозалу в ПК «Мінерал» і разом з цифровим обладнанням всеобійшлося у 2,7 млн гривень.
Щоправда, плани в інвестора є значно масштабнішим, ніж просто кінотеатр:
«Я б там робив розважально-торгівельний центр з кінотеатром і, можливо, якийсь невеликий будинок. Симпатичний. На стільки поверхів, скільки дозволять ваші архітектура і детальний план: дев’ять – значить, дев’ять, менше – значить, менше, більше – значить, більше».
Чи погодиться міська влада змінити цільове призначення? Міський голова Ігор Матвійчук у коментарі «Вікнам» зазначив, що офіційного звернення не було. Можливо, власник кінотеатру дійсно за три-чотири місяці привезе готовий проект і поставить владу перед вибором: або зміна цільового призначення і будівництво, або розриваємо угоду і забирайте кінотеатр (себто – його руїни) собі. І перший, і другий для міста – малоприйнятні. Адже зрозуміло, що на першому поверсі житлового будинку повноцінного кінотеатру в принципі бути не може. Максимум – невеликій кінозал з обмеженим часом роботи. Так, діючі будівельні норми чітко описують, які об’єкти можуть знаходитися у першому, другому і цокольному поверхах житлових будинків. Магазини можуть бути, а от щодо розважальних об’єктів, до яких належать і кінозали, то тут є обмеження. Так, розміщення спеціалізованих закладів і підприємств, експлуатація яких може призвести дозабруднення території та повітря житлової забудови і квартир з підвищенням понаддопустимі рівні шуму, вібрації, іонізуючого та неіонізуючого випромінювання, у житлових будинках забороняється.
Тому не можна виключати, що зміна цільового призначення – це маневр, який дозволить у підсумку збудувати об’єкт у кращому випадку з мінімальним кінозалом. І, таким чином,буде спотворена сама ідея приватизації. А в те, що власник поверне кінотеатр місту «просто так», повірити важко. Адже це і земля в центрі міста, яка має немалу ринкову вартість.
Власники ТзОВ «Відродження 2011» прийшли на громадське обговорення майбутнього кінотеатру, мабуть, не лише для того, щоб просто вислухати претензії калушан. Вони показали громадським активістам свій варіант виходу з патової ситуації. І подобається це громаді чи ні, розглядати його треба. Альтернатива – руїна в центрі міста на невизначений термін. Прокуратура, суд, влада міста, судячи з попереднього досвіду, щось протиставити такому сценарію безсилі.
Богдана ТИМЧИШИН, журналіст