У П'ядицькій ОТГ освіту називають пріоритетною Тут не надто розраховують на манну у вигляді міжнародних грантів та інвестицій, але знають, як боротися зі сміттям, не поспішають закривати напівпорожні школи, але намагаються перетворити їх на енергоефективні комплекси. А ще — «рахують» кожного мешканця і кожен квадратний метр землі, щоб від держави отримати по-максимуму.
П’ядицька об’єднана територіальна громада була створена 29 грудня 2016 року на основі п’яти сільських рад (П’ядицька, Великокам’янська, Турківська, Годи-Добровідська та Малокам’янська). Загалом до її складу входить вісім населених пунктів. А цього року може додатися ще одне село: приєднатися до громади готова Ценява. Всі відповідні документи вже подані в область, кажуть в Івано-Франківському регіональному відділенні Асоціації міст України, з ініціативи якого минулого тижня відбувся прес-тур у П'ядицьку ОТГ. Тож, не виключено, що приєднання відбудеться вже цього року. Тим часом про приєднання до цієї ОТГ говорять й у інших селах.
Школи: зберегти, але змінити
Першим викликом для будь-якої новоутвореної громади є збереження освітніх, культурних, медичних закладів, які є на відповідній території. Їхнє утримання часом настільки дороге, а стан — настільки «критичний», що доводиться думати про оптимізацію. У П’ядицькій ОТГ знайшли власний спосіб: до шкіл, наприклад, почали «підселяти» інші установи.
Голова ОТГ Петро Гайдейчук акцентує, що на школи у перший рік функціонування громади звернули максимальну увагу:
"Діти — це наше майбутнє, а школи у селах наразі є гарантією розвитку громади. Тому цьому питанню було максимум уваги. Найперше ми добудували другий блок школи в П’ядиках. Витратили майже 1,5 млн гривень. У цьому ж приміщенні ми розмістили також старостинський округ, бо стара адмінбудівля потребувала ремонту. Це, зокрема, дало змогу зекономити кошти на електроенергії й обігріві та спрямувати більше коштів на розвиток нашої громади".
Керувати освітою у нас почали самі освітяни, додає директор П’ядицької школи Віталій Костюк:
"Ми створили групу директорів і самостійно приймаємо рішення щодо тих чи інших робіт і нововведень у навчальних закладах. Керівництво громади до нас прислухається і на сесії більшість наших пропозицій затверджують. Це нове для нас, адже на рішення районної ради раніше ми не мали жодного впливу. Крім того, прозоро розподіляються і кошти на школи. Минулого року на нашу школу виділили 270 тис. гривень на обладнання кабінетів. Ми оновили кабінет фізики та інші кабінети природничо-математичного циклу".
Ремонтів і утеплень дочекалися й інші навчальні заклади. Так, у Великокам’янському НВК за 784 тис. гривень замінили вікна. У Малокам’янському НВК заміна вікон і дверей обійшлася у 400 тис. гривень, а ще за 253 тис. зробили капремонт цього ж закладу. Капітального ремонту дочекалася і школа у селі Годи-Добровідка, в яку за перший рік вклали 288 тис. гривень.
Акцентує Віталій Костюк:
"Маленькі школи, наприклад, Мала Кам’янка і Годи-Добровідка, отримали по два мультимедійні класи. Вони про це могли тільки мріяти. А Велика Кам’янка і Турка отримали по п’ять мультимедійних комплексів. Тобто школи якісно почали змінюватися".
Загалом всі ремонтні роботи у П'ядицькій ОТГ «зав'язані» на енергоефективності: сучасні вікна і двері, утеплення фасадів і переведення шкіл на альтернативні джерела тепла в комплексі дають економію ресурсів.Один із мешканців громади облаштував лінію з виготовлення брикетів і тепер забезпечує обігрів ними і дровами трьох найбільших шкіл. Брикети він планує виробляти не лише з тирси, а і з соломи та деяких інших «чистих» матеріалів. Директор П’ядицької школи каже, що вже зекономили на опаленні близько 300 тис. гривень.
Петро Гайдейчук додає:
"Ми загалом маємо п'ять шкіл, дві з яких — із дитсадками. Закривати їх не плануємо, але хочемо зробити максимально ефективними і, відповідно, скоротити витрати на їхнє утримання. В 2017 році нам уже вдалося заощадити 493 тис. гривень. Ці кошти розділили якраз між школами пропорційно до кількості учнів. Ми йдемо демократичним методом. Стараємося не руйнувати освітню систему, не скорочувати гуртків, не обмежувати позакласну роботу".
Громада, між тим, успадкувала досить багату інфраструктуру. Басейном, до прикладу, на Прикарпатті не кожне місто може похвалитись, не те що ОТГ. Коштом громади тут зробили ремонт. У доглянутому стані — й спортивний майданчик зі штучним покриттям у селі Мала Кам'янка, яке є найменшим у громаді. В цьому селі також оптимізували школу, забравши кілька кабінетів під старостинський округ, бо приміщення сільської ради, акцентує депутат Наталія Гнатишин, "було вже у дуже плачевному стані".
Бізнес: заохотити і примножити
Працювати чесно і прозоро — головна обіцянка керівництва ОТГ. Щоб дотриматися її, в громаді керуються принципом: всі важливі рішення приймають після обговорення з мешканцями та депутатами. Голова ОТГ каже:
"Ми збираємо депутатів, які були обрані від того чи іншого села, ініціативні групи і вирішуємо, що у пріоритеті для конкретного населеного пункту. По всіх селах торік ми провели такі слухання і визначили основні напрямки діяльності. Далі вже затверджували відповідні рішення на сесіях і бралися за роботу. До речі, звітував за зроблену за рік роботу я також у кожному селі окремо. Загалом хочу відзначити, що до роботи, пов'язаної з розвитком громади, активно долучаються всі люди, за що я хочу щиро подякувати. Допомагають і підприємці, навіть — фінансово".
Загалом бізнесу у П'ядицькій ОТГ — досить комфортно. У громаді — понад 400 підприємців. Проте, свою діяльність офіційно зареєстрували ще не всі. Більше того, громада готова надавати землю для розвитку бізнесу. Земельні ділянки обіцяють підприємцям, які хочуть розширювати виробництво або ж розпочинати нову справу. Петро Гайдейчук пояснює:
"Чим більше в нас буде підприємців, тим більше податкових надходжень матиме бюджет. Люди ж отримуватимуть нові робочі місця, що знову ж таки сприятиме розвитку громади. На даний момент є більше 80-ти гектарів землі, які ми готові виділити підприємцям".
Землю П'ядицька ОТГ готова виділити й інвесторам. Щоправда, вони наразі лише придивляються. Фінансових інвестицій з-за кордону поки що також не було, повідомив голова ОТГ:
"Ми торік намагалися залучити грант. Писали проект щодо альтернативних видів енергії — освітлення і сонячної електростанції. Гроші чималі — 430 тис. євро. В 2017 році у боротьбі поступилися конкурентам, але від ідеї не відмовилися. Крім того, маємо домовленість з польськими партнерами щодо спільних проектів. Так що будемо шукати можливості й надалі".
Мешканців сіл громади тим часом стимулюють розвивати фермерство та піднімати сільське господарство. Людей агітують подавати до Мінагрополітики документи для отримання дотації за утримання корів.
Довідка.За бюджетною програмою «Державна підтримка галузі тваринництва» на 2018 рік передбачені видатки загального фонду в обсязі 4 млн гривень. Бюджетні кошти спрямовуються з метою державної підтримки розвитку галузі тваринництва, стабілізації поголів’я худоби та поліпшення її генетичного потенціалу, стимулювання збільшення виробництва продукції тваринництва. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки галузі тваринництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 року №107.
В П'ядицькій ОТГ також мають намір організувати свій ринок, щоб громада мала змогу продавати власну продукцію.
Чия земля?
Розвитку громади сприятиме і передача земель за межами населених пунктів. Для П'ядицької ОТГ це близько двох тисяч гектарів землі. Ця громада землю отримає однією із перших на Прикарпатті, запевняє виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій Стефанчук, і додає:
"Загалом в нас по області в ОТГ буде передано понад 11 тисяч гектарів землі. Є чіткий графік проведення інвентаризації і передачі земель. У квітні вже перші громади отримають землі. Заболотівська і П'ядицька ОТГ будуть у числі перших. Щоправда, три громади на Прикарпатті землі не отримають, оскільки це гірські території і землі сільськогосподарського призначення, за оцінкою Держгеокадастру, там немає".
Нагадаємо, що передача земель за межами населених пунктів дуже важлива для об’єднаних територіальних громад, оскільки Держгеокадастр більше не зможе в односторонньому порядку, без згоди ОТГ, розпоряджатися цими землями. Громади зможуть контролювати надходження від плати за оренду цих земель, отримувати відповідні податки, пропонувати ці землі інвесторам тощо.
Втім, у питанні землі для П'ядицької ОТГ є ще одне важливе питання — "відвоювати" землю, якою нині розпоряджається Національна академія аграрних наук України. Йдеться загалом про понад дві тисячі гектарів землі. Тривалий час вона пустувала, а з 2011 року здається в оренду, але, каже староста села Мала Кам'янка Микола Гришук, село отримує з цього дещицю:
"Це не та праця, яка має бути. Жодного робочого місця і ніякого наповнення бюджету".
Громада рішуче налаштована відстояти кожен клаптик своєї землі. Тут вже уточнили площу ОТГ, а також — реальну кількість населення. За обома параметрами показники зросли. Тож, громада очікує і на відповідний розрахунок інфраструктурної субвенції. Цьогоріч сподівається отримати близько 3,5 млн гривень (торік було 4,7 млн. — Авт.).
Загалом П'ядицька ОТГ концентрує зусилля на стратегічних питаннях: розробці генпланів з врахуванням інвестиційних зон, ремонті доріг, будівництві водогонів. У найближчих пріоритетах — створення комунального підприємства, яке відповідатиме за всю "господарку", відкриття ЦНАПу та встановлення сміттєсортувальної лінії. Рішенням сесії вже затверджена Стратегія розвитку П’ядицької об’єднаної територіальної громади на період до 2027 року. Йдеться про реалізацію 63-ох ідей, над 14-ма з яких вже почали активно працювати.
Тетяна КІНДЮХ, журналіст