Як рогатинські “віджали” у калуських похоронний бізнес

Найбільший у місті лікарняний стаціонар – повний суперечностей та колізій. Приміром, приміщення лікарні належить громаді Калуського району, земля під ним – громаді міста Калуш. Засновником Калуської ЦРЛ як структури є Калуська міська та районна ради, а управління стаціонаром здійснює міська рада, яка, зрештою, і «вливає» в лікарню  левову частку коштів. При цьому, питання розпоряджання майном погоджує районна рада.

Приміром, це стосується рішення щодо оренди. У 2011 році було ліквідовано Фонд комунального майна районної ради, а головному лікарю Калуської ЦРЛ делегували повноваження щодо пролонгації договорів оренди приміщень на тих самих умовах. Але без згоди райради адміністрація лікарні не може змінити умови оренди.

"Віджали" 

Навесні 2016 року до Калуської районної ради з листом звернувся головний лікар Калуської ЦРЛ Іван Красійчук. Він повідомив, що підприємець Михайло Сивий оче орендувати частину приміщення патологоанатомічного відділу лікарні для надання ритуальних послуг населенню.

Якби підприємець був єдиним, кого цікавила така оренда, він би міг отримати приміщення без конкурсу. Однак, бажаючих виявилося несподівано багато.  

Тож, у квітні 2016 року районна рада прийняла рішення про передачу частини патанатомії в оренду та створила конкурсну комісію.

Конкурс відбувся лише через рік і минув у два етапи. Важко назвати цю процедуру конкурентною: швидше, приміщення «розіграли» між собою рогатинські, витіснивши дрібних калуських підприємців.

Перший конкурс на оренду приміщення відбувся 6 липня 2017 року.  На оренду 77,9 кв. метра калуського моргу претендували четверо калуських підприємців, один підприємець та одна фірма з Рогатина.

У результаті конкурсу найвищу суму оренди запропонував підприємець з Рогатина Юрій Шеремета – 12 000 гривень на місяць. Юрій Шеремета зареєструвався підприємцем за два тижні до конкурсу. А вже через три тижні опісля анулював свою підприємницьку діяльність. 

Ставши переможцем конкурсу, Юрій Шеремета відмовився укладати договір оренди. Не скористався своїм правом «срібного» переможця і калушанин Михайло Сивий, який запропонував другу за розміром орендну плату – 10 000 гривень на місяць. Відтак конкурсна комісія визнала конкурс таким, що не відбувся й оголосила його повторно. При цьому і Михайлу Сивому, і Юрію Шереметі було заборонено брати участь у наступних етапах конкурсу.

Наступний конкурс відбувся орієнтовно через місяць. Бажаючих позмагатися за місце побільшало: участь у конкурсі взяли п’ятеро калуських підприємців та три рогатинські фірми — ТзОВ «Торгова компанія «УКТРЕЙД», ТзОВ «Науково-виробнича компанія «Імпульс» та виробничо-технічне підприємство «Галпласт+».

Переможцем конкурсу стало ТзОВ "УКРТРЕЙД", яке запропонувало 3600 гривень орендної плати на місяць. Під час першого конкурсу фірма "УКРТРЕЙД" пропонувала орендну плату у розмірі 8 000 гривень на місяць. 

Засновником УКРТРЕЙДу є Шеремета Василь Юрійович, який живе під одним дахом із переможцем попереднього конкурсу – Юрієм Шереметою. Разом із ними проживає і Шеремета Володимир Юрійович, який є співзасновником ВТП «Галпласт+».

Іншими співзасновниками цього підприємства є ТзОВ «Техно-Центр плюс» та Валерій Келестин. Співзасновницею ТзОВ «Техно Центр плюс» є Мілена Келестин. За даними системи юконтрол, у 2016 році вона була керівником Науково-виробничої компанії «Імпульс».

Брати Валерій (екс-нардеп від Партії регіонів) та Юрій Келестини (екс-депутат обласної ради від Партії регіонів, загинув у ДТП) тривалий час були бізнес-партнерами міського голови (2006-2014 роки), а тепер – міністра енергетики й вугільної промисловості Ігоря Насалика.  За даними Ліга.нет, Ігор Насалик свій перший капітал заробив у корпорації Техно-Центр, яка належала Валерію та Юрію Келестинам, а також впливовому депутату від Народного фронту Андрій Іванчуку. Це багатопрофільний холдинг, спрямування якого – торгівля нафтопродуктами. Ігор Насалик кілька років був президентом цієї компанії.

Під одним дахом із ТзОВ «Техно-Центр плюс» нині зареєстрована і фірма куми Ігоря Насалика – ТзОВ «Укрмедекспорт». Ця фірма з 2011 року є головним постачальником ліків до стаціонару Калуської ЦРЛ. У структурі надходжень від державних закупівель калуські медичні заклади дають «Укрмедекспорту» левову частку доходів, а фінансовий успіх фірми почався після того, як з ініціативи Ігоря Насалика у Калуші була запроваджена «безкоштовна медицина» — програма, за якою мешканці міста безкоштовно отримують усі необхідні для лікування медикаменти у стаціонарі Калуської ЦРЛ. Фінансування програми відбувається за кошти міського бюджету.

Фактично, ритуальні послуги – це другий «бізнес-проект», який так чи інакше веде до Ігоря Насалика. Виглядає, звісно, не так масштабно, як проект безкоштовної медицини. Однак, і не безперспективно.

Основним видом діяльності «УКРТРЕЙДу» є «організація поховань і надання суміжних послуг; підготовку тіла для поховання або кремації, бальзамування та надання інших похоронних послуг, поховання або кремацію, оренду обладнаного місця в ритуальних залах, оренду або продаж місць на цвинтарі, догляд за могилами та мавзолеями». Фактично все це – імовірна  перспектива, бо нині фірма надає лише власне ритуальні послуги. Про це є відповідне оголошення при вході до патанатомії, хоча саме орендоване приміщення нині – на замку.

Калуш у перспективі має стати госпітальним округом, тобто «трафік» лікарні може зрости. За словами адміністрації, орендар наразі за власний кошт відремонтував шматок покрівлі над орендованим приміщенням та ще й обіцяв допомогти з іншими ремонтами всередині патанатомії. Благодійність чи продуманий крок?

Комунальні платять найменше

На сьогодні у Калуській ЦРЛ – 17 орендарів. З них семеро орендують приміщення під аптечні пункти, двоє торгують продуктами харчування, і ще стільки ж – розмістили у лікарні термінали самообслуговування.

Ще три орендовані приміщення практично не приносять лікарні прибутку, адже використовуються для забезпечення діяльності лікарняного благодійного фонду «Здоров’я Прикарпаття», до якого надходять благодійні внески від пацієнтів лікарні, які не є мешканцями міста Калуш. Щоправда, площі приміщень, які орендує фонд, є мізерно малими.  

Приміщення під аптечні кіоски орендують як окремі підприємці, так і аптечні мережі.

Найдешевше – всього 9 гривень за квадратний метр – орендує приміщення комунальний заклад «Аптека №174», засновником якого є Калуська районна рада. Площа комунального закладу – найбільша з усіх аптечних кіосків.

Серед орендарів аптек переважають калуські підприємці. Це – власник аптеки «36,6» Василь Іваночко, дружина покійного заступника головного лікаря Калуської ЦРЛ Уляна Салапата, колишній медик Роман Угач.

Приміщення під аптечний кіоск орендує і фірма «Фарма-маркет», однією із засновників якої є дружина екс-міністра охорони здоров’я уряду Азарова Зіновія Митника. Усі засновники фірми – з Івано-Франківська, проте реєстрація – калуська.

З Івано-Франківська – і ТОВ «Дарсі», яке орендує приміщення під аптечний пункт у травматологічному відділенні, та ФК «Здорова родина», яке орендує приміщення на першому поверсі центрального входу.

Проте орендарі Калуської ЦРЛ сплачують мізерну орендну плату. головний лікар Калуської ЦРЛ Іван Красійчук зауважує, що такий розмір орендної плати не влаштовує:

"Думали про те, щоб зробити нову оцінку приміщень, однак, виявилося, це мало вплине на розмір орендної плати. Тому наразі продовжуємо всі договори оренди до кінця цього року, а за три місяці до завершення будемо повідомляти орендарів про розірвання договору оренди.  Після цього на оренду приміщень оголосимо конкурс. Сподіваємося, конкурс і виявить справжню вартість приміщень".

За інформацією «Вікон», ще кілька років тому орендарі компенсовували невеличку оренду добровільними благодійними внесками до лікарняного благодійного фонду. Чи є така компенсація нині – невідомо.

Між тим, у районній раді не впевнені, чи даватимуть дозвіл на такий варіант розвитку подій. За словами керуючого справами виконавчого апарату Калуської районної ради Сергія Твардовського, коли адміністрація ЦРЛ звернеться за відповідним погодженням до районної ради, там порахують, що вигідніше. Адже, для оголошення конкурсу потрібно провести нову оцінку приміщень. Хоча, рахувати орендну плату із коригуванням на інфляційний коефіцієнт може бути суттєво вигідніше.

Що залишилося?

На початку цього року у Калуській ЦРЛ один із орендарів відмовився від приміщення. Раніше тут було кафе. Нині ж у цьому приміщенні облаштовують консультативно-діагностичну поліклініку. У такий спосіб адміністрація лікарні працюватиме в умовах змін, які відбуваються через медичну реформу. Приміщення колишнього кафе ремонтують за благодійні внески.

Проте у Калуській ЦРЛ пустують величезні приміщення колишньої «орсовської» їдальні. Ще до Майдану тут планували створити реабілітаційний центр для дітей, хворих на захворювання опорно-рухового апарату. Ініціатором створення була Благодійна організація «Фонд імені святителя Спиридона Триміфунтського», яка нібито належала до Церкви Московського патріархату. Однак, після подій на Майдані Фонд нібито відмовився від ідеї.

Нині приміщення – у жахливому стані і потребує немалого капіталовкладення.

Крім того, не підлягає приватизації, адже є частиною медичного закладу. Та й навіть із орендою – проблеми, адже Калуська ЦРЛ не має технічного паспорта — на його виготовлення буде оголошено тендер.

На думку заступника головного лікаря Калуської ЦРЛ Миколи Дмитерчука, тут можна було б облаштувати реабілітаційний центр для пацієнтів лікарні. Проте, така ідея потребує вкладання суттєвих коштів. Досі бажаючих орендувати приміщення не було.

Оксана ПІЛЯНСЬКА, журналіст 

Дослідження здійснювалося в рамках проекту «Комунальне майно: хто і як заробляє на власності громади у Калуші» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження»