«Екосервіс» міг перемогти в конкурсі на вивезення сміття

На позачерговому засіданні виконавчого комітету Калуської міської ради затвердили новий тарифі на послуги з поводження з побутовими відходами на території Калуської міської територіальної громади, який діятиме з 1 травня. Зміниться в місті і виконавець послуги: у конкурсі перемогло ТОВ «Еко-Прикарпаття».
Переглядів: 6655
Ілюстроване фото. "Екосервіс" міг виграти конкурс на вивезення і захоронення сміття

Тариф 23 гривні з людини на місяць є суттєво вищим за той, з яким працює і готове було працювати комунальне підприємство «Екосервіс». Проте, на тлі подорожчання інших товарів і послуг, сума, яку буде потрібно платити за вивезення сміття, все-таки не є шокуюче великою. Інша річ, що при таких тарифах і комунальне підприємство могло б нормально працювати і розвиватися. Як ішлося на засіданні виконкому, низькими тарифами комунальне підприємство довели до того стану, що воно не змогло виграти конкурс. Крім того, «Екосервіс» не мав би таких видатків, як оренда офісу, машин тощо, а отже тариф міг бути нижчим для калушан і, водночас, забезпечував би комунальне підприємство достатніми ресурсами для поступового погашення боргів, оновлення техніки, закупівлі контейнерів. І при цьому все це майно було б майном громади, а не приватної компанії.

Утім, конкурс відбувся і його результати відомі.

— Була комісія, результати ніхто не оскаржував, — відповів міський голова Андрій Найда на репліку, що, принаймні, один лот із трьох могли залишити комунальному підприємству.

«Екосервіс» не має можливості обслуговувати всю громаду й на конкурсі претендував на два лоти (ТОВ «Еко-Прикарпаття» — на всі три). І, судячи з оприлюдненого на сайті міської ради протоколу конкурсної комісії від 15 березня, комунальне підприємство мало всі шанси перемогти в конкурсі.

Чому їх проґавили і громада втратила «подушку безпеки», — це вже інше питання. І до самого комунального підприємства, а також до міської влади.

Як випливає з протоколу комісії, оцінювання конкурсних пропозицій КП «Екосервіс» і ТОВ «Еко-Прикарпаття» відбувалося за десятьма критеріями. Загальна сума балів комунального підприємства — 139,25, а в переможця конкурсу вийшло на два бали більше по кожному з лотів — 141,25.

Раніше йшлося, що «Еко-Прикарпаття» має кращий парк техніки і це стало вирішальним фактором перемоги цієї компанії в конкурсі. Справді, як випливає з протоколу, за таким критерієм оцінювання, як «наявність в учасника достатньої кількості транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів (перевага надається учасникові, який має спеціально обладнанні транспортні засоби, строк експлуатації та рівень зношеності яких менший)» комунальне підприємство поступилося найбільше: різниця склала 6,25 бала на користь переможця конкурсу (в «Екосервісу» — 18,75 балів, в «Еко-Прикарпаття» — 25 балів). Середній строк експлуатації транспортних засобів, які подав на конкурс «Екосервіс», — 22,4 роки, середній рівень зношеності — 52,5%. Водночас, в «Еко-Прикарпаття» ці показники — 21 рік і 44,6% відповідно. Начебто, все справедливо.

Однак, КП «Екосервіс» на конкурс подав 16 одиниць транспортних засобів (у тому числі сім сміттєвозів), а ТОВ «Еко-Прикарпаття» — всього 9 (шість сміттєвозів). Питання: для чого включати в пропозицію справді старі і зношені трактори і причепи, які фактично запрограмували поразку комунального підприємства? «Ексервіс», як і його конкурент, також міг подати 9-10 одиниць менш зношеної і новішої техніки, включивши до заявки також шість сміттєвозів, машину для рідких відходів та, скажімо, два новіші трактори. Крім того, якщо потужності техніки бракує на всю громаду, то логічніше було подати заявку на два лоти і при цьому зберегти високі шанси на перемогу.

«Вікна» порахували, що в такому разі середній строк експлуатації машин КП «Екосервіс» на конкурсі склав би 17,8 року, що вже значно менше, ніж у конкурента, та середній рівень зношеності — 46,7% — трохи більше, ніж в «Еко-Прикарпаття». Якщо окремо взяти лише сміттєвози, то середній строк експлуатації машин, які на конкурс подав «Екосервіс», — 16,1 року, а «Еко-Прикарпаття» — 16,5 року. У будь-якому разі різниця в оцінці пропозицій учасників конкурсу не була б такою нищівною для «Екосервісу» і комунальне підприємство практично гарантовано не програло б за ключовим критерієм одразу 6,25 балів.    

Вивезення сміття — це бізнес, причому — прибутковий. «Екосервіс» міг перемогти в конкурсі на два лоти, а за тарифів, які виконком затвердив для «Еко-Прикарпатят»,  — погасити борги і стати цілком успішним підприємством. Зараз його роботу, як висловився міський голова, «згортають». Але залишається питання: що будуть робити з автопарком «Екосервісу» і базою? У будь-якому разі  в інтересах громади, щоб її майно було реалізоване (у власність чи оренду) на публічному і відкритому аукціоні, а не просто передане виконавцю послуг. До того ж, через п’ять  років має бути наступний конкурс і виконавець може змінитися. І, схоже, в ньому братимуть участь лише приватні компанії.

Богдана ТИМЧИШИН, журналістка