Плани влади: замість «Водотеплосервісу» — «Калуська енергетична компанія»

18 травня виконавчий комітет Калуської міської ради затвердив звернення до Міністерства фінансів України щодо заміни боржника у зобов’язанні за кредитом Міжнародного банку реконструкції і розвитку. Якщо Мінфін не пристане на запропонований варіант, то Калуській громаді загрожують великі проблеми.
Переглядів: 9424
Станом на 1 січня 2021 року КП «Водотеплосервіс» має понад 447 млн гривень боргів

Звернення об’ємне — на восьми аркушах. Коротко його суть така: КП «Водотеплосерсвіс» не може погасити кредит, через величезні борги діяльність підприємства під загрозою, а тому доцільно передати зобов’язання за кредитом іншому комунальному підприємству — «Калуській енергетичній компанії» (а також водозабір, мережі тощо та зробити її надавачем послуг з централізованого водопостачання і водовідведення).

Так, у 2009 році за субкредитним Договором комунальне підприємство «Водотеплосервіс» отримало 9,6 млн доларів США позички, з яких фактично освоїло 8,5 млн доларів  США. Решту коштів повернули на рахунок Світового банку.

У зверненні міська влада описала, як були освоєні кретині кошти — на заміну енергоємного обладнання, нову техніку тощо. «Однак зазначені заходи не дозволили вирішити фінансову ситуацію на підприємстві, пов’язану із значною збитковістю тарифу, що впродовж довгих років не переглядався належним чином. А з моменту девальвації валюти, необхідність повернення коштів за Договором про субкредитування тільки погіршило і без того вкрай тяжку ситуацію», — констатує влада.

За підсумками 2020 року тариф на централізоване водопостачання відшкодовує фактичну вартість послуг тільки на 44%, а на централізоване водовідведення — на 62%.  Збитки від надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за 2019-2020 роки склали 32,5 та 31,8 млн гривень відповідно.

У зверненні також вказано, що 1 березня цього року виконавчий комітет Калуської міської ради затвердив нові тарифи на послуги з водопостачання і водовідведення. Проте зараз їх застосовувати неможливо, адже нові тарифи вступлять у дію за умови, що 100% споживачів, а це близько 22 тисяч, підпишуть нові договори з КП «Водотеплосервіс», або вступить у дію закон про публічний договір, який набув чинності з 1 травня. До слова: типовий договір вже оприлюднили, тож, нові тарифи вступлять у дію в червні.

З документа випливає, що станом на 1 січня 2021 року КП «Водотеплосервіс» має понад 447 млн гривень боргів: понад 285 млн гривень — перед ДП «Калуська ТЕЦ-Нова», понад 52,5 млн гривень — перед  ДПЗД «Укрінтеренерго», в структурі якого раніше була Калуська ТЕЦ, майже 25 млн гривень — перед НАК «Нафтогаз України». Заборгованість за кредитом  станом на 1 січня 2021 року — майже 6,6 млн доларів США, з яких майже 2,5 млн доларів США — прострочена заборгованість за тілом кредиту, 600 тис. доларів США – прострочені відсотки. Майже 30 млн гривень — непогашена пеня. Споживачі боргують комунальному підприємству понад 53 млн гривень.

«Неможливість своєчасно виконувати свої зобов’язання по договорах так чи інакше призводить до стягнень заборгованостей з підприємства у судовому порядку. При цьому, наразі на виконанні перебуває три зведених виконавчих провадження №29894585 у Києві (сума стягнення 176 653 тис. грн), №63913442 у області (сума стягнення 94 056 тис. грн) та №60084467 у Калуському міськрайонному відділі державної виконавчої служби (95 213 тис. грн). В рамках кожного із даних проваджень винесено постанову про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на усіх відкритих рахунках КП «Водотеплосервіс», — повідомляє міська влада Мінфін.

Зважаючи на стратегічне значення КП «Водотеплосервіс», «просто необхідно було забезпечити місто підприємством, яке могло б виконувати аналогічні функції». Тож, рішенням Калуської міської ради від 25 березня 2021 року затвердили Статут Комунального підприємства «Калуська енергетична компанія» в новій редакції, доповнивши його новими видами економічної діяльності.

«Такі дії є вимушеними та безальтернативними на сьогоднішній день та спрямовані на те, щоб не зупинити надання стратегічних послуг населенню міста, зокрема водопостачання, водовідведення та теплопостачання, які можуть у будь-який момент припинитися у зв’язку із постійним шантажем КП «Водотеплосервіс» з боку АТ «Прикарпаттяобленерго» щодо припинення розподілу електричної енергії та припинення постання такої електроенергії постачальними організаціями.

Аналогічна ситуація і щодо постачання та розподілу газу», — пояснює своє рішення влада міста.

«Таким чином, виникає необхідність у передачі на баланс КП «Калуська енергетична компанія» майна, що знаходиться у володінні КП «Водотеплосервіс», у тому числі підкачувальні насосні станції, водопровідні насосні станції, супутні мережі та обладнання, автотранспорт та спецтехніка на придбання та реконструкцію яких були витрачені кошти згідно вище згадуваного Договору про субкредитування. Зважаючи на наведені обставини, найбільш дієвим та прийнятним варіантом який забезпечить погашення заборгованості згідно вказаного Договору про субкредитування є укладення трьохстороннього Договору переведення боргу, предметом якого є заміна боржника у зобов’язанні, а саме КП «Калуська енергетична компанія» приймає зобов’язання, що виникли у  КП «Водотеплосервіс», а Міністерство фінансів України, будучи Кредитором – підписанням даного Договору надає свою згоду на таку заміну боржника у зобов’язанні.  Одним із ключових моментів, що зумовлюють зацікавленість кожної із сторін в укладанні відповідного Договору, є надзвичайно критичне фінансове становище КП «Водотеплосервіс» і його повна неплатоспроможність за своїми борговими зобов’язаннями», — пропонує міська влада вихід зі становища.

За умови збереження тарифу, який є на 87% вищим від розміру попередніх тарифів,  дохід «Калуської енергетичної компанії» складе 27 млн гривень на рік. У тарифі зокрема  закладено розрахунковий прибуток на погашення кредиту Світового банку — це близько 6,4 гривні або 40% тарифу за кубометр водопостачання без ПДВ, і включає в себе 1 гривню фінансових витрат на обслуговування кредиту Міжнародного банку реконструкції і розвитку, тобто погашення відсотків, а також 5,4 гривні — на погашення основної суми кредиту.

Міська влада пропонує відкрити поточні рахунків, на які буде зараховуватися частина коштів сплачених споживачами КП «Калуська енергетична компанія» за отримані послуги, а банк буде списувати їх для розрахунків за кредитом.

Минулого тижня комунальному підприємству «Калуська енергетична компанія» видали ліцензії  на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії і на централізоване водопостачання та водовідведення. Тож, це комунальне підприємство вже може надавати послуги, які зараз надає КП «Водотеплосервіс».

Наразі Калуська енергетична компанія господарської діяльності не веде, у його штаті є лише директор.

Подальший розвиток подій залежатиме від того, яке рішення прийме Мінфін. У разі підтримки пропозиції міської влади — зобов’язання за кредитом перейдуть КП «Калуська енергетична компанія», і саме це комунальне підприємство почне надавати калушанам послуги з централізованого водопостачання і водовідведення. Проте, за яким тарифом, — поки що не відомо. Так, у березні тариф затверджували для КП «Водотеплсоервіс» відповідно до витрат і розрахунків цього комунального підприємства. Калуська енергетична компанія, відповідно, має розрахувати свій тариф, у якому, без сумніву теж буде кредитна складова; пройти процедуру його погодження і затвердження, а згодом і оприлюднення публічного договору зі споживачами.

КП «Водотеплосервіс», у свою чергу, залишиться з боргами (крім кредитних), котельнями, тепловими мережами і невеликою кількістю споживачів центрального опалення.

Якщо Мінфін не пристане на запропонований варіант, то Калуській громаді загрожують великі проблеми: КП «Водотеплосервіс» платити за кредитом не зможе, а гарантом його повернення є Калуська міська рада. Тож, кошти можуть стягувати з міського бюджету, а це означатиме повний параліч життєдіяльності громади.

Богдана ТИМЧИШИН, журналістка