15 березня на сайті Калуської міської ради оприлюднили проєкт рішення виконавчого комітету «Про затвердження «Правил приймання стічних вод до централізованої системи водовідведення Калуської міської територіальної громади» та аналіз його регуляторного впливу.
Зазначено, що Правила приймають «з метою гарантування безперебійної роботи системи централізованого водовідведення та роботи очисних споруд, захисту здоров’я персоналу систем збирання, відведення стічних вод та очисних споруд, гарантування, що скиди стічних вод не спричинять згубного впливу на навколишнє середовище».
Розробником Правил є комунальне підприємство «Калуська енергетична Компанія».
У повідомленні про оприлюднення проєкту регуляторного акта зазначено, що строк, протягом якого приймаються зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їхніх об’єднань, — з 15 березня 2024 року до 17.00 15 квітня 2024 року.
Громадське обговорення проєкту рішення «Про затвердження «Правил приймання стічних вод до централізованої системи водовідведення Калуської міської територіальної громади» відбудеться 03.04.2024 року о 14.00 в залі засідань виконавчого комітету Калуської міської ради (м. Калуш, вул. Івана Франка, 1, другий поверх).
В аналізі регуляторного впливу зазначено, що «Правила регулюють взаємовідносини між виконавцем (це «Калуська енергетична Компанія») та юридичними особами незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичними особами підприємцями, фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік, як самозайняті особи, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення». Метою регуляторного акту є запобігання порушенням у роботі мереж і споруд водовідведення, підвищення ефективності роботи цих споруд і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод споживачів.
Правила містять права та обов’язки КП «Калуська енергетична Компанія» і споживачів, які користуються послугами системи централізованого водовідведення, прописують відповідальність споживачів за порушення Правил скидання стічних вод, встановлюють вимоги до стічних вод. Зокрема наведено перелік забруднюючих речовин, заборонених до скидання в мережу водовідведення та нормативи допустимих концентрацій забруднюючих речовин, порядок контролю за скидом споживачами стічних вод до системи централізованого водовідведення, порядок обчислення розміру плати та накладання штрафних санкцій за скидання до мереж водовідведення заборонених до скидання забруднюючих речовин (наприклад, кислот і розчинників, бензину, бензолів) та забруднюючих речовин в обсягах, що перевищують нормативи допустимих концентрацій.
У разі затвердження Правил зросте фінансове навантаження на бізнес. Так, у проєкті прописано, що кожен споживач скидає стічні води до системи централізованого водовідведення через окремий випуск з обов’язковим облаштуванням контрольного колодязя, розташованого у місці, погодженому з КП «Калуська енергетична Компанія». Комунальне підприємство має право вимагати від споживачів встановлення контрольних колодязів та обладнання їх приладами обліку скиду стічних вод у разі, якщо споживачі користуються послугами з централізованого водопостачання, користуються змішаними джерелами водопостачання, у разі виявлення в стічних водах споживачів наднормативних забруднень та в інших випадках, коли необхідно уточнити обсяги стоків.
Якщо об’єкт знаходиться у житловому будинку та має стічні води технологічного або не побутового походження, то споживач має забезпечити відведення стічних вод такого об’єкта окремим випуском водовідведення з облаштуванням контрольного колодязя.
Від споживачів, які допускають систематичний скид забруднених понад норму стоків, комунальне підприємство може вимагали будівництво локальних очисних споруд.
Також «Калуська енергетична компанія» матиме право пред’являти споживачам претензії та позови щодо відшкодування збитків, заподіяних системі централізованого водовідведення, виставляти рахунки за скид наднормативних забруднень і отримувати компенсацію сум, що були сплачені комунальним підприємством за порушення природоохоронного законодавства. А споживачі, які допускають порушення, матимуть обов’язок брати участь у ліквідації аварій і заміні аварійних мереж водовідведення власними силами та засобами, а також відшкодовувати витрати на відновлення системи централізованого водовідведення КП «Калуська енергетична Компанія».
За проєктом споживачі також оплачуватимуть за стічні води, які утворюються внаслідок атмосферних опадів (дощу, танення снігу та льоду). Середньомісячний об’єм таких стічних вод, які неорганізовано потрапляють до системи централізованого водовідведення КП «Калуська енергетична Компанія», визначатиме з урахуванням площі стоку атмосферних опадів і сніготанення з території, що займає споживач, або її частини, з якої фактично у мережу потрапляють такі стічні води (серед документів для укладання договору є довідка про площу покрівель будівель і споруд та асфальтобетонних покриттів). Для визначення обсягу додаткових стічних вод під час дощів та сніготанення застосовуватимуть форму, яка враховує кількість опадів за метеорологічними даними, а також коефіцієнти стоку зливових вод для теплої (з березня по листопад включно) і холодної пори року.
Правила приймання стічних вод у Калуші розробили вперше.
Як повідомив «Вікнам» директор КП «Калуська енергетична Компанія» Петро Шевчук, зараз контроль за якістю стоків відсутній. А бізнес часто не вживає жодних заходів для захисту системи водовідведення. Наприклад, у закладах громадського харчування мають бути жировловлювачі для очищення стоків. За їхньої відсутності мережа забивається жировими відкладеннями, а комунальне підприємство несе витрати пов’язані з ліквідацією засмічень. Також бізнес може використовувати у своїй діяльності агресивні хімічні реагенти чи, наприклад, скидати стоки з вищою за норму температуру , які приводять до руйнування мереж тощо. За словами Петра Шевчука, у Правилах чітко прописано, допустимі концентрації забруднюючих речовин та санкції за їхнє перевищення.
Щодо плати за опади, то, як повідомляли раніше, у Калуші побутова і зливова каналізації об’єднані, а «Калуській енергетичній Компанії" виставляють рахунок за очищення всього обсягу перекачаних на очисні стоків — побутових разом з дощовими. Відтак очищення дощових стоків лягає на збиток підприємства. Зараз за очищення дощових стоків фактично сплачують з бюджету Калуської громади. А запровадження Правил дозволить частково перекласти оплату на споживачів і це зменшить навантаження на бюджет громади. Нагадаємо, для погашення боргу за очищення дощових стоків перед ТОВ «Карпатнафтохім» за більшу частину 2023 року комунальному підприємству виділили з бюджету 5,4 млн гривень.
Щодо бізнесу, то він платитиме більше, а отже це позначиться і на мешканцях: витрати на очищення дощових стоків (а також на облаштування контрольних колодязів, встановлення лічильників, на локальні очисні тощо) закладатимуть у собівартість товарів і послуг для покупців.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка