ВІКНА 22 роки поруч!

Безпрецедентна щедрість. Як із бюджету Калуша фінансують нову автостанцію

Приватна компанія ТОВ «Калуська автобусна станція», яка продає квитки пасажирам на комунальній автостанції, у серпні не перерахувала жодної копійки до бюджету Калуської громади.
Переглядів: 6117
З бюджету на зарплату за серпень комунальному підприємству виділили 63 714,72 гривні. Фото: Калуська міська рада

Виходить, вона не лише заробляє на майні та земельній ділянці громади, які закріплені за комунальним підприємством «Калуське підприємство автобусних станцій», але й отримала  тепличні умови для ведення бізнесу. Адже через комунальне підприємство платники податків оплачують послуги електропостачання, водопостачання і водовідведення та, як виявилося, ще й зарплату працівників.

Як раніше повідомляли «Вікна», з 3 серпня у тестовому режимі запрацювала нова автостанція на вул. Ринковій, 7а у Калуші. Майно автостанції у червні передали у господарське відання КП «Калуське підприємство автобусних станцій». Також у грудні минулого року за адресою в Івано-Франківську зареєстрували ТОВ «Гранд вокзал Калуш».  У квітні компанія змінила зазву на ТОВ «Калуське підприємство автобусних станцій», а влітку перейменувалася вдруге на ТОВ «Калуська автобусна станція». 20 червня ця приватна  компанія змінила місце знаходження, зареєструвавшись за адресою комунального майна на вул. Ринкова, 7а у Калуші. Тож ця компанія мала б сплачувати податки за місцем реєстрації, тим більше, що за даними з реєстрів як платник податків вона перебуває на обліку в Калуській ДПІ.

Ще до початку роботи нової автостанції повідомляли, що автостанційний збір за послуги автостанції пасажири, яку купують тут квитки, сплачувати не будуть — раз автостанція комунальна, то його ще має затвердити виконком (пропонують 15%. — Авт.). Проте з перших днів роботи автостанції квитки у касах продає саме ТОВ «Калуська автобусна станція», а не комунальне підприємство, причому вже зі станційним збором якраз у розмірі приблизно 15%. На численні повідомлення щодо законності такого господарювання на комунальному майні влада не реагує, а зараз працює над зміною маршрутів автобусів, щоб гроші від пасажирів максимально йшли у касу і забезпечували дохід комунального підприємства (судячи з квитків, — приватної компанії. — Авт.).    

Щоб розібратися у заплутаній ситуації, «Вікна» 10 вересня надіслали два інформаційні запити — до міського голови Андрія Найди та директора КП «Калуське підприємство автобусних станцій» Мар’яна Рисея. 17 серпня отримали відповіді.

Влада відповіла на частину питань, адресованих міському голові. А на запит до комунального підприємства (його «Вікна» подали на вул. Франка, 1, оскільки саме за цією адресою воно зареєстроване. — Авт.) відповіли, що виконавчий комітет не володіє запитуваною інформацією (про господарську діяльність комунального підприємства) та відмовляє у задоволенні запиту. Натомість сам запит переадресували директору комунального підприємства. Так само на комунальне підприємство спрямували кілька питань із запиту міському голові, бо вони, пояснюють, теж не за адресою.

Пропонуємо вашій увазі питання з запиту до Андрія Найди з відповідями та коментарями.

  1. На підставі чого (розпорядження, рішення тощо) за адресою комунального майна на вул. Ринковій, 7а у червні 2024 року було зареєстроване місце знаходження приватної компанії ТОВ «Калуська автобусна станція» (код ЄДРПОУ 45330453)?

Відповідь: «Згідно Закону України «про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» для державної реєстрації змін юридичної адреси юридичної особи подається заява керівником даної юридичної особи про зміну адреси та документ про оплату адміністративного збору. Даний перелік документів є вичерпним. Додаткові документи для зміни юридичної адреси в тому числі від власника майна не подаються. Відповідальність за подання документів для реєстрації несе заявник».

Коментар: отже, у будь-якому комунальному приміщенні, наприклад, у виконкомі чи закладі освіти, може зареєструватися будь-яка приватна компанія.

  1. Скільки коштів до міського бюджету Калуської громади у період з 1 серпня по 9 вересня 2024 року перерахувало ТОВ «Калуська автобусна станція» (код ЄДРПОУ 45330453), зокрема, єдиного податку і податку з доходів фізичних осіб. Скільки за цей період ТОВ «Калуська автобусна станція» сплатило КП «Калуська енергетична Компанія» за централізоване водопостачання  і водовідведення?

Відповідь надали на перше запитання.

«Відповідно до отриманої інформації від фінансового управління Калуської міської ради з 01 серпня по 09 вересня  2024 року від ТОВ «Калуська автобусна станція» (код ЄДРПОУ 45330453) кошти від сплати єдиного податку з юридичних осіб та податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, до бюджету Калуської міської територіальної громади не надходили».

Без коментарів. Додамо, що термін виплати зарплати за серпень збіг 7 вересня.

  1. Скільки коштів з бюджету громади було спрямовано комунальному підприємству «Калуське підприємство автобусних станцій» за програмою фінансової підтримки у період з 1 серпня 2024 року по 9 вересня 2024 року. На які потреби комунального підприємства спрямували бюджетні кошти?

Відповідь: «Фінансування діяльності КП  «Калуське підприємство автобусних станцій» може здійснюватися відповідно до рішення Калуської міської ради від 26.10.2023 №2619 «Про затвердження Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Калуське підприємство автобусних станцій» Калуської міської ради на 2024 рік». Відповідно до заявок на фінансування КП «Калуське підприємство автобусних станцій» у період з 01 серпня по 09 вересня 2024 року було профінансовано: 22 915,38 грн (заробітна плата працівникам за першу половину серпня 2024 року); 4 118,00 грн та 3 208,00 грн (оплата за канцтовари); 910,00 грн (оплата адміністративного збору); 40 799,34 грн (заробітна плата працівникам за другу половину серпня 2024 року).

Коментар: отже, з бюджету на зарплату за серпень комунальному підприємству виділили 63 714,72 гривні. 

  1. Які доходи від КП «Калуське підприємство автобусних станцій» було спрямовано до бюджету Калуської громади? Яку суму податку з доходів фізичних осіб сплатило комунальне підприємство у період з 3 серпня по 9 вересня і за які періоди було сплачено цей податок?

Відповідь: «Відповідно до отриманої інформації від фінансового управління Калуської міської ради з 01 серпня по 09 вересня 2024 року до бюджету Калуської міської територіальної громади від КП «Калуське підприємство автобусних станцій» (код ЄДРПОУ 44382486) надійшли кошти від сплати податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, у розмірі 5 667,51 грн наступними платежами: 17 серпня 2024 року — 2163,81 грн; 31 серпня 2024 року — 3 503,70 грн».

Коментар: Податок на доходи фізичних осіб розщеплюють між бюджетами різних рівнів, до місцевого бюджету надходить 64% цього податку. Отже, із зарплати за серпень комунальне підприємство сплатило 8 855,48 гривні ПДФО. Це 18% від заробітної плати. Таким чином, у серпні на зарплату працівників комунального підприємства спрямували близько 49,2 тис. гривень (з бюджету виділили більше, оскільки за працівників ще сплачують єдиний соціальний внесок. — Авт.). Отже, судячи зі сплаченого ПДФО, жодних інших доходів, окрім як з міського бюджету, на зарплату за серпень не спрямовували.  Виходячи з фонду зарплати, на комунальному підприємстві попереднього місяця умовно працювали  шестеро людей, які отримували близьку до мінімальної зарплату (8000 гривень). Зважаючи, що тут мають бути  касири, диспетчери, які чергуються, директор, бухгалтер і  прибиральник, — у серпні працівників було мало.    

Два питання виконком переадресував комунальному підприємству:

  1. На підставі чого ТОВ «Калуська автобусна станція» (код ЄДРПОУ 45330453) реалізує квитки в касах комунального підприємства, справляє станційний збір (у розмірі близько 15%), а також використовує залу очікування, мощення території, шлагбауми тощо на вул. Ринковій, 7а у м. Калуші, які перебувають у комунальній власності?
  2. Якою є затверджена штатна чисельність комунального підприємства «Калуське підприємство автобусних станцій»?

До речі, у статуті КП «Калуське підприємство автобусних станцій», який Калуська міська рада затвердила у березні 2021 року, у пункті 6,7 сказано, що «штатний розпис та чисельність Підприємства визначає і затверджу керівник за погодженням з міським головою на підставі фінансового плану Підприємства». Фінансовий план комунального підприємства на 2024 рік було затверджено наприкінці минулого року. Штатна чисельність працівників за ним — 13, а витрати на оплату праці — 142 тис. гривень на місяць (з нарахуваннями — понад 173 тис. гривень на місяць) 

А це інші питання, які «Вікна» адресували комунальному підприємству. Відповіді на них можуть прояснити ситуацію. Очікуємо на них та обов’язково оприлюднимо.

  1. Скільки працівників працевлаштовані на КП «Калуське підприємство автобусних станцій» станом на 3 серпня 2024 року і на 9 вересня 2024 року? Зокрема скільки касирів, диспетчерів і прибиральників на кожну з цих дат?
  2. Який дохід отримало комунальне підприємство у серпні 2024 року за джерелами доходу: від реалізації квитків, з місцевого бюджету, від надання платних послуг громадської вбиральні та з інших джерел?
  3. Якими були видатки комунального підприємства у період з 3 серпня 2024 року по 9 вересня 2024 року. Зокрема, скільки коштів за цей період комунальне підприємство спрямувало перевізникам відповідно до укладених договорів? Скільки й кому сплатило за комунальні послуги та енергоносії?
  4. Скільки військового збору до державного бюджету перерахувало КП «Калуське підприємство автобусних станцій» за серпень 2024 року (станом на 7 вересня 2024 року).
  5. Скільки договорів з перевізниками уклало КП «Калуське підприємство автобусних станцій» станом на 3 серпня 2024 року і станом на 9 вересня 2024 року? Якою є кількість рейсів (приміських та міжміських) на день,  які обслуговує  автостанція на вул. Ринкова, 7а у м. Калуші станом на 3 серпня 2024 року і станом на 9 вересня 2024 року? Прошу надати зразок типового договору,  які комунальне підприємство  уклало  з перевізниками на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування.
  6. Скільки квитків реалізовано в касах КП «Калуське підприємство автобусних станцій» за період з 3 по 31 серпня 2024 року? На яку суму?

Богдана ТИМЧИШИН, журналістка