Прецедент. Добрівляни: незалежність через… 555 років

30 травня увійде в календар історичних подій цього села не тільки як день народження Добрівлян, але й, можливо день здобуття незалежності від…Підмихайля. Минулої неділі жителі села на місцевому референдумі 1061 бюлетенем проголосували про відокремлення Добрівлян від Підмихайлівської сільської ради і утворення власної сільської ради.
Переглядів: 572

Тільки 5 бюлетенів було визнано недійсними. Жоден сельчанин не проголосував проти.
Жителі Добрівлян не словом, а ділом доводять ефективність функціонування законодавства про місцеве самоврядування в Україні. Вже вдруге за всіма вимогами закону вони довели, що з їхньою позицією все ж доведеться рахуватися.
Довідка „ВІКОН”, Перший референдум про відокремлення Добровлян від Підмихайлівської сільської ради відбувся 30 серпня 1998 року. Тоді 1026-ма бюлетенями сельчани проголосували „за”, а сільський голова Ярослав Прокопів вийшов з клопотанням до Калуської районної ради про відокремлення Добровлян від Підмихайлівської сільської ради.
Перший референдум, хоч і приніс добрівлянцям надію, проте вона такі загинула в нетрях чиновницьких кабінетів. Зокрема, тоді ще голова обласної ради Зіновій Митник у відповіді на лист народного депутата Ігоря Насалика посилався на статтю Закону, згідно з якою утворення нової ради можливе за умови наявності фінансово-матеріальної бази, достатньої для забезпечення здійснення функцій і повноважень місцевого самоврядування. Як аргумент наводилися дані про те, що видатки сільського бюджету в кілька разів перевищать доходи, тому створення нової сільської ради є недоцільним і суперечить вимогам чинного законодавства.
Але і це не зупинило ініціативну групу села. Тим паче, що цими днями виповнилося рівно 5 років, як голова райдержадміністрації Василь Дзундза пообіцяв створити у Добрівлянах окрему сільську раду. Ще більше часу минуло відтоді, як голова ОДА Михайло Вишиванюк пообіцяв зробити те саме, побачивши згуртованість добрівлянської громади на будівництві школи. Далі обіцянок справа не дійшла.
Через загострення стосунків між депутатами від Добрівлян та керівництвом Підмихайлівської сільської ради 17 червня минулого року 5 з 6 депутатів села подали заяви про складання депутатських повноважень, мотивуючи щоправда, різними причинами, — від „за власним бажанням” до неможливості захисту прав та інтересів жителів Добрівлян, зокрема, земельних питань. 4 липня цього року вже вдруге призначені вибори депутатів замість тих, які склали свої повноваження. Та, очевидно, вони знову будуть проігноровані жителями Добрівлян, які просто не висувають кандидатів у депутати. Вперше спроба провести вибори відбулася у жовтні минулого року.
Таким чином, жителі села в особі найактивніших своїх членів планомірно добиваються мети — створення окремої сільської ради і права самим розпоряджатися доходами, які приносять у казну Підмихайлівської сільської ради Добрівляни. Члени групи не вважають аргументом позицію влади щодо недоцільності створення сільської ради, яка, як і чи всі сільські ради району, буде дотаційною. Добрівлянці стоять на своєму: рішення громади, яке закріпилося місцевим референдумом, не може мати зворотної сили або бути відміненим.
Ситуацію коментує депутат Калузької районної ради від Підмихайля, Добрівлян та Бере жниці, заступник голови районної ради Василь СЕМАНЬКІВ:
— І районна, і Підмихайлівська ради всіляко сприяли волевиявленню жителів Добрівлян, яким була надана необхідна допомога. Але члени ініціативної групи спочатку планували провести референдум щодо виходу села з підпорядкування Підмихайлівської сільської ради і її входження до складу Новицької ради. На референдум же було винесено питання виходу і створення власної сільської ради. Тому нині ситуація виглядає так. Після рішення сільської ради необхідно буде виходити з клопотанням до Верховної Ради спочатку районній раді, а потім — обласній. І тільки депутати Верховної Ради мають право внести зміни до Закону „Про адміністративно-територіальний устрій”, давши „добро” на створення нової сільської ради. Відразу після того, як стало відомо про результати референдуму у Добрівлянах, я мав розмову з помічником народного депутата Ігоря Насалика Ігорем Матвійчуком і отримав запевнення, що наш депутат буде всіляко сприяти втіленню в життя волевиявлення громади села. Проте відомо, що вже зараз у Верховній Раді зареєстровано проект зазначеного закону, яким передбачено не збільшення кількості сільських рад, а навпаки — укрупнення.
Члени ініціативної групи, на жаль, не скористалися моєю порадою: винести на референдум питання про обрання голови територіальної громади, який, я впевнений, після позитивного голосування добрівлянців вже незабаром розпочав би свою працю у Підмихайлівській сільській раді. Але цього зроблено не було.
Незважаючи на те, що Добрівляни зараз не мають у сільській раді 5 депутатів, село не позбавлено уваги: двічі на місяць тут проводять прийом представники Підмихайлівської сільської ради. На даний час закуплено будівельних матеріалів на 16,8 тис. грн., завдяки яким приведемо до пуття Народний дім, колишню школу. Крім того, я як депутат райради, вже подав подання про перерахування мого депутатського фонду у розмірі 3 тис. грн. на цю ж мету.