Ілюстрація. 24 грудня 2017 року голосування відбулося у 51 об’єднаній територіальній громаді Такий високий рівень залученості політичних партій до локальних виборчих кампаній свідчить про їхню кадрову спроможність та початок процесу підготовки до наступних загальнонаціональних виборчих кампаній. Натомість політичні партії повинні забезпечити належний баланс між загальнонаціональним політичним порядком денним та проблемами місцевого розвитку, не допускаючи домінування лише першого контексту передвиборчих кампаній, йдеться у заяві ОПОРИ, інформують "Вікна".
Як засвідчило спостереження ОПОРИ, місцеві організацій політичних партій та кандидати не повною мірою скористалися законодавчо передбаченими можливості впливати на процес адміністрування виборів та контролю за ним. Ця проблема проявилася, до прикладу, під час утворення ДВК та контрольних комісій щодо виготовлення виборчих бюлетенів, засвідчуючи недостатню вмотивованість політичних сил сприяти стабільності процесу адміністрування виборів.
Тим часом, як ішлося раніше, у Делятинській ОТГ зовсім не вірять партіям, у Спаській — політичний плюралізм. А у Войнилівській ОТГ більшість за “Батьківщиною”та БПП “Солідарність”.
Як і на попередніх перших місцевих виборах у об’єднаних територіальних громадах, актуальною проблемою залишається неоднаковість застосування законодавства виборчими комісіям та судами, що підкреслює необхідність його перегляду, а також реалізації повноцінних навчальних програм. У окремих випадках некоректність трактувань положень виборчого законодавства призвела до довготривалих виборчих спорів, включаючи етап реєстрації кандидатів.
ОПОРА відзначає наявність явно політично вмотивованих рішень, дій та бездіяльності виборчих комісій. Ці рішення не були масовими, але у окремих випадках вони призвели до суттєвого обмеження конкуретності виборчого процесу. Найбільш резонансний випадок зафіксовано у Таїровській селищній громаді Одеської області, де внаслідок невиконання ТВК рішень судів так і не було зареєстровано одного з кандидатів на посаду селищного голови. У контексті цієї проблеми ЦВК фактично самоусунулась від реагування на випадки незаконної бездіяльності чи рішень ТВК і не використовувала наявні у Комісії повноваження щодо відновлення конституційних прав суб’єктів виборчого процесу. Натомість на чергових місцевих виборах 2015 року ЦВК достатньо активно відновлювала права кандидатів та місцевих організацій політичних партій, які було порушено з боку ТВК.
Також спостерігачі ОПОРИ відзначають необхідність законної ротації членів ЦВК, що не тільки позитивно вплине на мотивацію комісії вищого рівня реагувати на перебіг виборчого процесу, а й підвищить загальну легітимність виборчих процесів в Україні та інститутів адміністрування виборів.
Комплекс проблем, зафіксованих на перших місцевих виборах 24 грудня 2017 року, не дозволяє стверджувати, що вони повною мірою відповідали загальновизнаним стандартам виборів та національному законодавству. Цей узагальнюючий висновок спостереження, на думку ОПОРИ, повинен мотивувати органи державної влади забезпечити повноцінну виборчу реформу в Україні, яка б включала і гарантії невідворотності покарання за порушення виборчого законодавства.
Тим часом, працівники правоохоронних органів якісно виконували свої безпосередні функції щодо охорони громадського порядку на виборчих дільницях та гарантування безпеки усім учасникам виборчого процесу, не втручаючись у його перебіг.
Довідка. 24 грудня 2017 року голосування відбулося у 51 об’єднаній територіальній громаді, з яких 5 є міськими громадами, 30 – сільськими, 16 – селищними. У 17-ти областях України вибори відбулися хоча б в одній територіальній громаді, при цьому найбільша кількість ОТГ обирала органи місцевого самоврядування у Миколаївській (7), Полтавській (7), Хмельницькій (6) областях.
