Голосування за “гострі” законопроєкти: як працюють нардепи Прикарпаття

Загалом у Верховній Раді Івано-Франківщину представляють 7 депутатів-мажоритарників і троє списочників.
Переглядів: 168
Ілюстрація. Фріс і Савчук лідирують у законодавчій роботі — за кількістю поданих законопроектів

Якщо під час виборчої кампанії дехто з кандидатів у нардепи, котрі потрапили до нового парламенту як представники Франківщини, зумів залишатися непублічним, то робота у статусі народного депутата потребує звітування та відкритості. Щоправда, нардепи-списочники й надалі намагаються зберігати статус-кво й у своїй депутатській активності поступаються деяким мажоритарникам, пише "Рух Чесно".

Найактивнішими з них у зворотному зв'язку з виборцями є Ігор Фріс (округ №84), Зіновій Андрійович (округ №87) та Оксана Савчук (округ №83). Фріс і Савчук лідирують у законодавчій роботі — за кількістю поданих законопроектів. Ігор Фріс є рекордсменом з-поміж нардепів від Прикарпаття за кількістю запропонованих поправок, щоправда, лише 21% з них узято до уваги. Але кількісний показник не завжди свідчить про якість.

У середньому поправки, подані прикарпатськими мажоритарниками, здобули підтримку на рівні 15,2%. Це 14-те місце в Україні з-поміж мажоритарників з усіх областей. 

Найбільш опозиційну позицію під час голосувань у Раді мають позафракційні мажоритарники Андрій Іванчук (округ №88) та Оксана Савчук (округ №83). Найчастіше підтримували законопроекти мажоритарники Зіновій Андрійович (округ №87) та Володимир Тимофійчук (округ №89). Найменш рішучими прикарпатські обранці були в голосуванні за арешт нардепа Дубневича — лише 3 голоси "за". 

Вибірка даних голосувань за проєкти законів дає краще розуміння опозиційності народних депутатів: що менша підтримка, то більша опозиційність 

Найвпливовішим з-поміж представників Франківщини можна вважати Романа Мулика, який став одним із заступників голови фракції "Слуга народу" у Верховній Раді. Він також очолив міжфракційне депутатське об'єднання "Прикарпаття", до якого ввійшли народні депутати з регіону. 

На фото: Роман Мулик

За період роботи у ВРУ Роман Мулик входив до ініціативних груп із 6-ти законопроектів, що пропонували зміни до чинних законів чи кодексів. У співавторстві зі своїм колегою з фракції "Слуга народу" Вадимом Струневичем запропонував альтернативний проект закону №2285-2 до законопроекту про регулювання діяльності у сфері азартних ігор. Основний проект цього закону подав прем'єр-міністр України Олексій Гончарук

Депутатських запитів він не надсилав. За компанію з прикарпатськими мажоритарниками підтримав кілька запитів народного депутата Зіновія Андрійовича, які стосувалися питань його округу: щодо критичної ситуації з виплатами зарплат медикам у Надвірнянському та Богородчанському районах, капітального ремонту доріг у Надвірнянському районі: Гвізд – Молодків, Росільна – Надвірна, Надвірна – Бистриця. 

Екс-юрисконсультка Романа Мулика, народна депутатка Олена Вінтоняк власних законопроектів не реєструвала, однак долучилася до 4-х законодавчих ініціатив разом з іншими нардепами. З-поміж нових — про обмеження використання пластикових пакетів в Україні.  Олена Вінтоняк і Роман Мулик майже синхронно голосували за важливі законодавчі ініціативи, подали однакову кількість поправок. Депутатських запитів вона також не надсилала, підтримала ті самі запити колег, що й Роман Мулик. 

На фото: Олена Вінтоняк (праворуч). Фото з Facebook-сторінки Олени Вінтоняк

Ще один непублічний прикарпатський депутат-списочник зі "Слуги народу" — калушанин Олег Марусяк. Разом з десятком інших парламентарів він ініціював внесення змін до статті Конституції щодо недоторканності народних депутатів. Як і Роман Мулик, запропонував свій альтернативний законопроект №2285-1 до проекту закону про легалізацію азартних ігор. Марусяк, до речі, є головою підкомітету з питань організації та оподаткування грального бізнесу Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики. 

На фото: Олег Марусяк (джерело – molbuk.ua)

В арсеналі його депутатських запитів поки що лише один — до Генерального прокурора України. Разом із групою народних депутатів Марусяк вимагає звільнення з Генпрокуратури прокурора Костянтина Кулика

Зіновій Андрійович (округ №87)  долучився до співавторства 6-ти законопроектів. 

Фото з Facebook-сторінки Зіновія Андрійовича

На початку роботи в парламенті він відзначився гострою критикою запропонованого його однопартійкою Оленою Шуляк проекту закону, який скасовував сплату пайових внесків для забудовників. Хоча попередньо під час голосування підтримав просування цього законопроекту. Серед своїх досягнень народний депутат називає поправку до Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу", згідно з якою акцизний збір від пального залишається в розпорядженні громад. Загалом депутат вніс 93 поправки, з яких цілковиту підтримку здобули лише 2,2%, часткову — 3,2%. Він чи не найактивніший з-поміж прикарпатських нардепів у поданні запитів щодо розв'язання питань його округу — 28 звернень. Вони стосувалися, зокрема, ремонту доріг, завершення будівництва дитсадка та школи, виплати заробітної плати медичним працівникам, газифікації гірських сіл тощо. Андрійович чотири рази виступав у парламенті: висловлювався щодо проекту закону про забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об'єктів, про внесення змін до Бюджетного кодексу. 

Народний депутат Ігор Фріс (округ №84) є найактивнішим з-поміж нардепів від Прикарпаття в законодавчій роботі: він співавтор або автор 18 законопроектів, зокрема щодо захисту права власності (антирейдерський законопроект), ліквідації корупційних схем у сфері реєстрації даних зі звітів про оцінювання об'єктів нерухомості та в пенітенціарній системі, легалізації самогоноваріння, стосовно зброї та відходів тощо.  Нардеп запропонував аж 204 поправки, з яких абсолютну підтримку здобули 21,1%, часткову — 1,5%. Він відзначається критичною позицією щодо важливих законодавчих ініціатив, які часто не підтримував. Наприклад, такі як, арешт депутата Дубневича, протидія легалізації (відмиванню) доходів, про ринок землі тощо. 

Фото з Facebook-сторінки Ігоря Фріса

Фріс ініціював громадський аудит на Бурштинській ТЕС для поліпшення екологічного стану в місті. Він підтримав депутатські запити свого колеги Зіновія Андрійовича щодо критичної ситуації з виплатою зарплат медикам та ремонту доріг на Надвірнянщині. Фріс вісім разів виступав у парламенті. З останніх виступів — щодо проекту закону про забезпечення доступу захисника до особи, яка має право на захист, та посилення протидії торгівлі людьми.

Мажоритарник Олександр Матусевич (округ №86) у законодавчій роботі долучився до кількох законопроектів, запропонованих Ігорем Фрісом та Зіновієм Андрійовичем, зокрема про зброю, ліквідацію корупційної схеми в пенітенціарній системі, зарахування акцизу до місцевих бюджетів тощо. Він є одним з ініціаторів альтернативного проекту закону щодо збільшення штрафів за забруднення повітря. Своїх депутатських запитів не подавав, разом з іншими мажоритарниками підтримав запити депутата Андрійовича. Матусевич виступав один раз із трибуни ВРУ — під час обговорення закону про запровадження мораторію на суцільне вирубування лісів, а також один раз із місця — щодо покарання за набуття незаконних активів та конфіскацію їх в осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. 

Нардеп Едуард Прощук (округ №85) долучився до 6-ти законодавчих ініціатив. Вони стосувалися здебільшого екологічних питань, котрими опікується комітет екології, до якого входить нардеп, а саме: управління відходами, батарей та акумуляторів, відходів електричного й електронного обладнання, національної інвентаризації лісів. 

Фото з Facebook-сторінки Едуарда Прощука

Власних депутатських запитів Прощук не подавав. Як і решта прикарпатських мажоритарників, підтримав запити депутата Андрійовича. У парламенті не виступав. 

Один із найменш публічних політиків, котрий кілька разів ставав героєм конфузних роликів у мережі, — аграрій Володимир Тимофійчук (округ №89).

Фото з Facebook-сторінки Володимира Тимофійчука

Сам він поки що не вносив законопроектів, проте долучився до 3-х законодавчих ініціатив своїх колег: щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, надходження акцизу від палива до місцевих бюджетів та відмови від комерційного обліку природного газу за показами загальнобудинкових лічильників. Подав лише одну поправку, яку було відхилено. Єдиний з-поміж нардепів від Франківщини не пропустив жодного засідання Верховної Ради. Своїх депутатських запитів Тимофійчук не надсилав, у парламенті не виступав. 

Позафракційний нардеп Андрій Іванчук — найбільш нерішучий з-поміж прикарпатських нардепів у голосуваннях: не голосував або ж був відсутній у залі ВРУ під час розгляду 72% питань. Він також єдиний з них, хто не ввійшов до складу жодного комітету Верховної Ради. Депутат підтримав 5 законодавчих ініціатив, дві з яких стосувалися перейменування Кіровоградської та Дніпропетровської областей. Подав до парламенту власний законопроект, написаний ще за попередньої каденції, — щодо внесення змін до деяких ЗУ про захист економічної конкуренції. Порівняно з іншими нардепами від Франківщини він запропонував небагато поправок — лише 13, проте майже половина з них здобула підтримку.  Не надсилав і не підтримав жодного депутатського запиту. У сесійній залі двічі виступав з місця – щодо проекту закону про обіг земель сільськогосподарського призначення. 

Депутатка-"свободівка" Оксана Савчук (округ №83) у парламенті стала ініціаторкою створення міжфракційного депутатського об'єднання "Друзі Івано-Франківська" та долучилася до об'єднань "Кубань" і "Прикарпаття". Вона є другою після Фріса з-поміж прикарпатських нардепів у законодавчій діяльності — подала 17 законопроектів. Хоча вони не прямо стосуються роботи Комітету ВРУ з питань транспорту та інфраструктури, до якого належить депутатка. 

Фото з Facebook-сторінки Оксани Савчук

Серед законопроектів, які Савчук зареєструвала самостійно, — проект закону про правонаступництво України щодо УНР, альтернативний законопроект про продаж сільськогосподарських земель, проект постанови про концепцію створення обороноздатної України, про День незалежності України (Савчук запропонувала перенести День незалежності на 22 січня та узаконити прапор УПА), стосовно диференціювання ставки військового збору, щодо кримінальної відповідальності за заперечення Голодомору. 

Вона лідирує з-поміж прикарпатських обранців за кількістю депутатських запитів — 25 штук. Зокрема, вони стосувалися фінансування ремонту доріг Прикарпаття, будівництва моста в Івано-Франківську, виділення додаткових коштів освітньої та медичної субвенцій, поліпшення якості життя дітей, хворих на цукровий діабет, забезпечення соціального захисту пільгових категорій населення сіл, що приєдналися до міст обласного значення, тощо. 

Савчук очолює рейтинг нардепів із Франківщини за кількістю виступів у залі Верховної Ради — 12. Більшість — із місця.