Висотка на місці «Відродження»: Калуська міська рада повертається до скандального проєкту рішення

11 січня на офіційному сайті Калуської міської ради оприлюднили проєкт рішення «Про затвердження проекту детального планування території щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,3448 на для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури на площі Героїв, 16 в м. Калуші».
Переглядів: 4517
Наприкінці грудня інвестор В'ячеслав Кредісов зустрівся з міським головою Андрієм Найдою

Це питання міська рада зможе розглянути вже на січневій сесії, інформують "Вікна".

Йдеться про проєкт забудови земельної ділянки на місці кінотеатру «Відродження». Нагадаємо, дозвіл на його виготовлення міська рада надала власнику кінотеатру — ТОВ «Відродження-2011» майже два роки тому — в лютому 2019-го. А на початку грудня того ж року у Калуші відбулися громадські слухання з обговорення проєкту детального планування території. Тоді громаді представили проєкт, за яким на місці кінотеатру заплановане масштабне будівництво: 15% площі ділянки займає житловий будинок висотою до 10-ти поверхів. Окрім житлового будинку, на земельній ділянці також планують збудувати офісні, адміністративні і торгово-комерційні приміщення.

Громадська забудова, згідно з проєктом детального планування території, займає близько 45% від усієї площі земельної ділянки — вона планується по периметру житлового будинку, далі переходить в адміністративний будинок і чотириповерхову споруду, де будуть заклади торгівлі та приміщення комерційного призначення. За проєктом детального планування, окрім висотного житлового будинку, запланована ще одна висотна споруда: у графічних матеріалах ПДП її позначили як дзвіницю-музей. Таким чином, загальна площа забудови, згідно з проєктом ПДП, — близько 60% земельної ділянки. Також проєкт передбачає підземний паркінг до 100 місць на площі понад 2 тисячі кв. метрів — це більша частина земельної ділянки. Однак більшість калушан, які прийшли на слухання, — категорично виступили проти масштабної забудови на площі Героїв.

Крім того, міська рада надала дозвіл на виготовлення проєкту детального плану території з умовою, що рішенню про його затвердження передуватиме підписання договору з інвестором, у якому пропишуть його зобов’язання.

Сам договір і проєект рішення міської ради про затвердження проєкту детального планування території підготували в лютому минулого року. Зокрема, тези майбутнього договору напрацьовувала створена для цього робоча група. Договір було підписано 26 лютого. Від міської влади його підписав на той час міський голова Ігор Матвійчук, а від інвестора — Михайло Данилюк за довіреністю від ТзОВ «Відродження-2011». Це виглядало дещо дивно, адже інвестор В’ячеслав Кредісов був присутнім на засіданні робочої групи та на засіданні депутатських комісій, яким представили підписаний документ. Хоча документом цей договір можна назвати умовно: він нічого не гарантує міській владі і жодних механізмів спонукати інвестора дотримуватися його положень не забезпечує.

Умови договору є такими: проєкт будинку, який має намір збудувати власник землі, має бути погоджений на архітектурно-містобудівній раді та постійною комісію з питань будівництва і землеустрою; у проєкті має бути конкретизовано, що тут будуть кінотеатри й музей та має бути забезпечено вільний доступ до музею за графіком, який затвердить міська влада. Якщо під час будівельних робіт будуть пошкоджені сусідні будинки, то забудовник відшкодує людям збитки, або забезпечить їх житлом. Крім того, в договорі прописали, що забудовнику забороняється продавати, дарувати, віддавати в оренду чи відчужувати в будь-який інший спосіб до завершення будівництва і здачі його в експлуатацію.

Ряд цих пунктів суперечать законодавству. Так, об’єкт і земля — це приватна власність, а, отже, власник має право розпоряджатися ними. Крім того, в разі зміни цільового призначення землі і затвердження ПДП ТзОВ «Відродження-2011» візьме в управлінні архітектури містобудівні обмеження і надалі зможе проектувати і будувати без участі влади.

До речі, в договорі також прописали, що максимальна висота будівлі — до 26,5 метра. Саме такою вона є у проєкті детального планування території.

Текст договору разом із проєктом рішення про затвердження ПДП міська рада розглянула у лютому минулого року. Проте тоді депутатам роздали договір у дещо іншій редакції, ніж той, що розглядали напередодні на засіданні депутатських комісій (у першому варіанті йшлося про те, що міська рада зобов’язується розглянути ПДП, у другому — затвердити). У підсумку міська рада не підтримала договір і не затвердила проєкт детального планування території.

Питання "заморозили", і донедавна здавалося, що назавжди. Так, у серпні минулого року у Калуші на громадських слуханнях представили проєкт Генерального плану міста Калуша. Його складовою є історико-архітектурний опорний план: він уже погоджений обласним управлінням культури і зараз знаходиться на затвердженні в Міністерстві культури. За проєктом Генплану центр міста перебуває в межах історичного ареалу(їх є два: другий — у районі старого калійного комбінату). Як ішлося на слуханнях, висотна забудова тут неможлива — максимум 3-4 поверхи. До речі, ТОВ «Відродження-2011» подало пропозицію до Генплану, щоб на його земельній ділянці, включаючи і площу перед кінотеатром, був передбачений багатоквартирний будинок. На слуханнях озвучили відповідь проєктантів: не Генплан має прив’язуватися до незатвердженого проєкту детального планування, а ПДП має відповідати Генплану, в тому числі історико-архітектурному опорному плану. Тож, за новим Генпланом, дев’ятиповерхівка на місці колишнього кінотеатру неможлива.

Нагадаємо, що в минулому скликанні депутат Калуської міської ради , а нині міський голова Андрій Найда першим запропонував та обстоював ідею укладання договору з інвестором як передумову до зміни цільового призначення землі і надання дозволу на розроблення ПДП.