Ефект від конкуренції. Калуська лікарня може отримати шалену знижку на опалення

Попередньо переможцем закупівлі є ТОВ «Євлогія Захід». Щоправда, на Прозорро вже оприлюднили повідомлення щодо обґрунтування аномально низької ціни, яке компанія має надати до 12 червня.
Переглядів: 887
Ілюстроване фото. Ключовим для платників податків Калуської громади є питання ціни

Як раніше повідомляли «Вікна», 3 червня на Прозорро комунальне некомерційне підприємство «Калуська центральна районна лікарня» внесла зміни до тендерної документації, відтак було відновлено процедуру закупівлі теплової енергії та пари до кінця 2024 року. Сталося це після того, як Калуська ЦРЛ була змушена втретє виконати рішення Антимонопольного комітету, який повідомив про дискримінаційні умови щодо одного з потенційних учасників тендеру.

Бюджет становить близько 6 млн 641,5 тис. гривень. Зазначено, що мають намір купити 1426 Гігакалорій теплової енергії й 369 Гігакалорій пари. Таким чином, очікувана вартість гігакалорії — близько 3700 гривень. Цей обсяг включає 258 Гкал теплової енергії на квітень, 82 Гкал пари на квітень і травень, які вже минули, та 41 Гкал пари на червень, які постачають за окремим договором.

В електронному аукціоні, який відбувся 10 червня, змагалися два учасники: ТОВ «Калуштеплоенерго» (ця компанія постачала лікарні теплову енергію і пару з 2014 року по січень 2024 року включно) і ТОВ «Євлогія Захід» (постачає теплову енергію і пару з лютого 2024 року). Остаточна пропозиція першого учасника — понад 4 835 730 гривень або приблизно 2 749 гривень за Гкал, другого — 2 674 550 гривень або близько 1 490 гривень на Гкал.

Таким чином, попередньо переможцем закупівлі є ТОВ «Євлогія Захід». Щоправда, на Прозорро вже оприлюднили повідомлення щодо обґрунтування аномально низької ціни, яке компанія має надати до 12 червня.

У разі укладання договору на опалення з ТОВ «Євлогія Захід» за заявленою на аукціоні ціною, Калуська ЦРЛ до кінця року зекономить на опаленні та парі майже 4 млн гривень.

Нагадаємо, що на початку року Калуська ЦРЛ вже проводила тендер на закупівлю теплової енергії та пари на 2024 рік. Щоправда, тоді обсяги були більшими, а бюджет закупівлі становив близько 10,7 млн гривень. В аукціоні змагалися ці ж два учасники: ТОВ «Калуштеплоенерго»  запропонувало ціну близько 7,8 млн гривень (2250 гривень за Гкал без податку на додану вартість або 2700 гривень за Гкал з ПДВ). Пропозиція другого учасника — ТОВ «Євлогія Захід» — 9 млн 623,7 тис. гривень (3330 гривень за Гкал без ПДВ, підприємство поки що не є платником цього податку).

Однак уповноважена особа Калуської ЦРЛ відхилила більш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Калуштеплоенерго» і визнала переможцем ТОВ «Євлогія Захід». Рішення були оскаржені до АМКУ, який зобов’язав замовника скасувати встановлені ним результати закупівлі та вказав на дискримінацію учасників тендеру. Калуська ЦРЛ виконала рішення Антимонопольного комітету, а також скасувала тендер.

Згодом оголосили нову закупівлю теплової енергії та пари — вже з меншим обсягом послуг та меншим бюджетом. Причому вимоги до документів учасників тендеру прописали так, що у ТОВ «Калуштеплоенерго» фактично не було шансів на перемогу. Відтак підприємство подало до Антимонопольного комітету України скаргу на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації. 2 квітня АМКУ прийняв рішення, яким зобов’язав Калуську ЦРЛ внести зміни до тендерної документації для усунення порушень, фактично визнавши, що вони є дискримінаційними.

Першого травня на Прозорро Калуська ЦРЛ внесла зміни до тендерної документації, відтак було відновлено процедуру закупівлі теплової енергії та пари до кінця поточного року. Однак ТОВ «Калуштеплоенерго» 2 травня знову подало скаргу на неправомірні та дискримінаційні вимоги до Антимонопольного комітету України. 14 травня Антимонопольний комітет скаргу підприємства задовольнив, а Калуську ЦРЛ зобов’язав внести зміни до тендерної документації.

На першому тендері усі зауваження до ТОВ «Калуштеплоенерго» були пов’язані саме з документами, до яких має пряме відношення або Калуська ЦРЛ, або її засновники, зокрема, вони стосувалися правового статусу приміщень. Також вимоги замовника до документів на майно (засобів провадження діяльності з виробництва теплової енергії) у другому оголошеному тендері були двічі успішно оскаржені ТОВ «Калуштеплоенерго» до АМКУ.

На останньому аукціоні в учасників закупівлі більше не вимагали документів, які підтверджують наявність  матеріально-технічної  бази — ні на приміщення, ні на теплові мережі.

Нагадаємо, що з 1 лютого теплопостачання Калуської ЦРЛ забезпечує ТОВ «Євлогія Захід». Причому пів місяця лікарню опалювали благодійно. З 23 лютого 2024 року Калуська ЦРЛ без аукціону укладала  з цим підприємством договори на постачання теплової енергії й пари, в основному терміном на місяць. Загальна сума чотирьох договорів — близько 1,6 млн гривень. Усі угоди укладали з ціною 2 700 гривень за Гкал.