Сьогодні відбулося чергове засідання депутатської тимчасової контрольної комісії, яка вивчає ситуації на КП «Водотеплосервіс». До складу комісії було введено п’ятьох представників від Народної ради Калущини, яким надали право дорадчого голосу.
Комісія, нагадаємо, створена за результатами громадських слухань, які відбулися 1 листопада і стосувалися роботи комунальної галузі міста загалом. За підсумками громадських слухань на сесії Калуської міської ради вирішили, що спеціальна комісія вивчатиме фінансову ситуацію на КП «Водотеплосервіс», зокрема, що стосується питання формування тарифу.
Адже, ще у липні міська рада Калуша під тиском громадськості «заморозила» тариф на воду. Тобто, у Калуші штучно стримують зростання тарифу, що лягає у збитки комунального підприємства.
Проте, уже незабаром, тариф може бути переглянуто. Адже, згідно із вимогою Національної комісії, КП “Водотеплосервіс” встановлює власну замірну дільницю на очисних спорудах ТзОВ “Карпатнафтохім”. У першому кварталі наступного року замірну дільницю — апробовуватимуть та вивчатимуть дані. А опісля, очевидно, Нацкомісія “запросить” нові розрахунки для формування тарифу. Яким буде цей тариф, тобто, які розрахунки ляжуть в його основу — одне із питань, яким займається комісія.
Комісія засідала уже кілька разів, проте, заявили сьогодні члени Народної ради Калущини, роботу можна назвати безрезультатною, адже, вони не отримали необхідних документів, тож не можуть ані достеменно вникнути у ситуацію, ані напрацювати рецептів вирішення комунальних негараздів.
— Я не бачу можливості, щоб комісія могла зробити якісь напрацювання, — заявив представник від громадської частини комісії Богдан Дмитришин. — Документів — нема, а обіцянки їх надати переносять з дня на день. Комісії нема резону працювати тут. Треба працювати безпосередньо на КП «Водотеплосервіс», де нам одразу можуть надати необхідні для роботи документи. Інакше — це просто затягування часу.
Голова комісії, депутат міської ради (УП) Василь Гордій уточнив: станом на сьогодні жодна із утворених у комісії груп не може оприлюднити якісь напрацювання, бо не отримала документів.
З’ясувалося, напрацювання таки є, але лише у міру того, що вдалося з’ясувати без необхідної документації. Зокрема, член Народної ради Калущини Євген Гірник зачитав висновки та рекомендації депутатам міської ради щодо формування тарифів на водо-, теплопостачання та водовідведення
— Збитки КП «Водотеплосервіс» за дев’ять місяців поточного року зросли удвічі і сягли 53,5 млн. гривень. З них — 32,3 млн. гривень операційних витрат підприємства, проведених за графою «курсова різниця» без надання розшифровки операцій, — йдеться у висновках.
— У структурі всіх тарифів КП «Водотеплосервіс» доля заробітної плати адміністративного персоналу суттєво вища від долі зарплати у загальновиробничих витратах. Чи дає для цього підстави фінансовий стан підприємства? У плановому тарифі закладено ріст заробітної плати на 32,5%, тоді, як ріст мінімальної зарплати в Україні складає 7,4%, а цьогоріч вона взагалі заморожена.
СТОКИ — НА БЮДЖЕТ…
Один із основних моментів, на якому акцентували громадські активісти — невідповідність між кількістю кубометрів води, яка була подана до споживачів, і тією, яку облікують як стоки. Різниця — більше, ніж удвічі. При тому, що ці показники мають або приблизно співпадати, або різнитися у меншу сторону (тобто, стоків має бути менше, ніж поданої для споживачів води. — Авт.).
Як з’ясувалося, у Калуші хочуть «розмежувати» фекальну і дощову каналізацію: за словами директора КП «Водотеплосервіс» Ігоря Яковини, підприємство замовила у Львівського інституту техніко-економічне обґрунтування щодо розмежування каналізації. Так, за словами Ігоря Яковини, у межах 10-ти днів мають бути висновки від львівських спеціалістів. Після цього, зауважив Василь Гордій, буде зрозуміло, про яку саме суму йдеться, відповідно, її потрібно передбачити у міському бюджеті. Тобто, передбачається, що оплата за очищення стоків, до яких калушани не мають ніякого стосунку (дощова каналізація), перейде на міський бюджет. Хоча, це процедура не одного дня. У кулуарах члени комісії із «Вікнами» поділилися: «розмежування» каналізації — складна і об’ємна процедура. Тож, висловили сумнів щодо того, наскільки філігранно це може бути зроблено за такий відтинок часу.
…ІНВЕСТИЦІЇ — ТАКОЖ?
Народна рада Калущини рекомендує також вивчити можливість виключити із тарифу інвестиційну складову, передавши її на бюджет розвитку міста, та «фінансові витрати» й «інші витрати» через їхню необґрунтованість.
— Я консультувався в Івано-Франківську, там по теплопостачанню інвестиційна складова для населення не передбачена, і для інших споживачів вона встановлена на рівні 3%, — зауважив Євген Гірник. — Щодо водопостачання — де дискусійне питання. Але, оскільки у Калуші — один із найвищих тарифів в Україні, то цю складову тарифу, або ж хоча б частину місто може «взяти на бюджет». Принаймні, розглянути таку можливість.
Василь Гордій запропонував створити робочі групи у комісії, які б опрацювали ці два спірні моменти: інвестиційну та «стокову» складові у структурі тарифу. Однак, представники Народної ради Калущини відмовилися брати участь у роботі цієї групи. Мотивація — міська рада має достатньо фахівців для того, щоб провести аналіз. І ці працівник, крім усього, за свою роботу ще й отримують заробітну плату. А громадські активісти працюють і вільний від роботи час і, до всього, мають лише дорадче право голосу.
Тож, наступного разу комісія збереться майже за місяць — 23 січня наступного року. До того часу, можливо, стане більш зрозуміло, чи подешевшає тариф на водопостачання у місті (йдеться про тариф, який затвердила Нацкомісія, але який наразі невведений у дію. — Авт.). Адже, складові, над якими працюватиме робоча група, — одні із найбільш дорогих у тарифі.
Як уже повідомляли «Вікна», КП «Водотеплосервіс» пропонувало Нацкомпослуг при встановленні тарифу на водопостачання закласти інвестиційну складову на рівні 2,93 гривні за кубометр (приблизно стільки становлять витрати на електроенергію у структурі тарифу. Це — одна із найдорожчих складових. — Авт.) для погашення кредиту Світового банку. Однак, Нацкомісія включила до тарифу тільки інвестиційну складову на рівні 0,36 гривні за 1 кубометр води або приблизно 5% у складовій тарифу (прибуток на розвиток виробництва. — Авт.), врахувавши, що амортизаційні відрахування, закладені у тарифі, також будуть направлятися на погашення кредиту. Тобто, калушани мали взяти на себе приблизно половину тягаря із погашення кредиту Світового банку.
Друге — очищення стоків. У структурі тарифу на водовідведення плата за очищення стоків становить майже половину. Тож, якщо зменшаться ці дві складові, очевидно, якоюсь мірою знизиться і сам тариф.
При тому, що робота комісії є не надто продуктивною, адже, як стверджують громадські активісти, їм геть не сприяють в отриманні документації, все ж окреслені вагомі напрямки, рухаючись у яких, можна буде досягти бажаних результатів.
Хоча, питань досі більше, ніж відповідей. Наприклад: чому ресурс для зниження тарифу не шукали раніше, довівши громадськість до крайньої точки кипіння? І скільки ще таких можливостей, при бажанні, можна знайти? Адже, і депутати міської ради, і працівники «Водотеплосервісу» у більшості і насамперед є калушанами, для яких зростання тарифу також б’є по кишені. Це — якщо не рахувати те, що як депутати, так і комунальне підприємство покликані, насамперед, дбати про інтереси містян.