Нагадаємо, 11 січня на офіційному сайті Калуської міської ради оприлюднили проєкт рішення «Про затвердження проекту детального планування території щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,3448 на для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури на площі Героїв, 16 в м. Калуші». Це питання включили до порядку денного планерного засідання сесії 28 січня.
Йдеться про проєкт забудови земельної ділянки на місці кінотеатру «Відродження». Нагадаємо, дозвіл на його виготовлення міська рада надала власнику кінотеатру — ТОВ «Відродження-2011» — майже два роки тому, в лютому 2019-го. А на початку грудня того ж року в Калуші відбулися громадські слухання з обговорення проєкту детального планування території. Тоді громаді представили проєкт, за яким на місці кінотеатру заплановане масштабне будівництво: житловий будинок висотою до 10-ти поверхів, а також офісні, адміністративні і торгово-комерційні приміщення. За проєктом детального планування, окрім висотного житлового будинку, запланована ще одна висотна споруда: у графічних матеріалах ПДП її позначили як дзвіницю-музей. Загальна площа забудови, згідно з проєктом ПДП, — близько 60% земельної ділянки. Також проєкт передбачає підземний паркінг до 100 місць на площі понад 2 тисячі кв. метрів — це більша частина земельної ділянки. І оскільки наміри ТОВ «Відродження-2011» щодо забудови земельної ділянки, яка свого часу виділялася для обслуговування кінотеатру, збурили і розділили громаду, а підстав довіряти інвестору не було — він уже не виконав взяті на себе зобов’язання щодо відкриття кінотеатру, то міська рада надала дозвіл на виготовлення проєкту детального плану території з умовою, що рішенню про його затвердження передуватиме підписання договору з інвестором, у якому пропишуть його зобов’язання.
Сам договір і проєкт рішення міської ради про затвердження проєкту детального планування території підготували в лютому минулого року. Тези майбутнього договору напрацьовувала створена для цього робоча група. Договір було підписано 26 лютого. Від міської влади його підписав на той час міський голова Ігор Матвійчук, а від інвестора — Михайло Данилюк за довіреністю від ТзОВ «Відродження-2011». Це виглядало дещо дивно, адже, інвестор В’ячеслав Кредісов був присутнім на засіданні робочої групи та на засіданні депутатських комісій, яким представили підписаний документ. Хоча документом цей договір можна назвати умовно, адже він нічого не гарантує міській владі і жодних механізмів спонукати інвестора дотримуватися його положень не забезпечує.
У договорі прописали, що проєкт будинку має бути погоджений на архітектурно-містобудівній раді та постійною комісію з питань будівництва і землеустрою. Визначили і його максимальну висоту (26,5 метра) та зазначили, що забудовнику ТОВ «Відродження-2011» забороняється продавати, дарувати, віддавати в оренду чи відчужувати в будь-який інший спосіб до завершення будівництва і здачі його в експлуатацію.
Текст договору разом з проєктом рішення про затвердження ПДП міська рада розглянула в лютому минулого року, однак не підтримала їх. Більше у 2020 році до цього питання не поверталися.
На наміри знову розглянути ПДП, яке відкриє можливість будівництва висотки не місці колишнього кінотеатру, відреагувала Координаційна рада політичних партій і громадських організацій Калущини. 18 січня члени координаційної ради зустрілися з міським головою Андрієм Найдою. На зустріч також були присутніми заступники міського голови, керуючий справами виконкому і секретар міської ради — верхівка міської влади у повному складі.
Голова координаційної ради Євген Гірник зачитав звернення від координаційної ради міському голові та депутатам Калуської міської ради та передав його Андрієві Найді.
У зверненні зокрема нагадали про те, що власник кінотеатру брав на себе зобов’язання ввести кінотеатр в експлуатацію в січні 2011 року.
«Натомість в даний час приміщення кінотеатру і прилегла територія занедбані, а власники пропонують міській раді змінити цільове призначення земельної ділянки на умовах так званого Договору, який не має жодного юридичного змісту. Слід сказати, що товариству «Відродження-2011» земельна ділянка (на яку розробили ПДП. — Авт.) була продана з грубим порушенням Земельного кодексу України, зокрема продано 448 кв. метрів земель площ і скверів міста, які заборонені до продажу. З цього приводу Калуським відділом Національної поліції ведеться кримінальне розслідування, замовлені відповідні експертизи і до їх завершення не можна надавати будь-які дозволи», — йдеться у зверненні.
Заяву про вчинене кримінальне порушення до поліції 20 лютого минулого року подала на той час депутат Калуської міської ради Ольга Єланіна. Цього ж дня її було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У заяві до поліції депутатка зокрема вказала, що для обслуговування кінотеатру була виділена земельна ділянка площею 3 тис. квадратних метрів, згодом до неї додали і об’єднали під одним кадастровим номером ще 448 кв. метрів земель площі і скверів та продали власникам кінотеатру. Як зазначила на зустрічі Ольга Єланіна, розслідування кримінальної справи просувається повільно і за 11 місяців вона не отримала жодної відповіді. Зараз справу передали іншому слідчому, а документи відправили на експертизу в Тернопіль. Очікується, що за півтора-два місяці буде результат експертизи.
На зустрічі члени координаційної ради наполягали на тому, що до завершення розслідування кримінальної справи затверджувати ПДП — неправильно. Адже якщо суд підтвердить незаконність приватизації частини площі, її можна буде повернути місту, а в разі зміни цільового призначення і її забудови — це вже буде складно зробити.
Ще один аргумент координаційної ради, викладений у зверненні, — передвиборчі обіцянки кандидата на посаду міського голови Андрія Найди.
«Нагадуємо, що до цього часу не затверджено новий Генеральний план міста, в складі якого повинен бути розроблений і затверджений Міністерством культури історико-архітектурний опорний план, який визначатиме межі історичного ареалу міста. Нагадуємо Вам, Андрію Михайловичу, що 13.10.2020 року на передвиборчій зустрічі з громадськістю, Ви обіцяли з цього питання (затвердження ПДП і зміни цільового призначення земельної ділянки. — Авт.) не провадити ніяких дій без консультацій з громадськістю. На жаль, таких консультацій не було», — йдеться у зверненні.
Пропозиція координаційної ради — зняти питання з порядку денного і повернутися до нього лише після затвердження нового Генерального плану міста та історико-архітектурного опорного плану й проведення додаткових консультацій.
«У випадку невиконання наших пропозицій залишаємо за собою право на законні акції протесту», — повідомила координаційна рада міську владу.
Нагадаємо, що незадовго до виборів, 17 жовтня 2020 року, у приміщенні Центру громадських ініціатив "Вільний простір" відбулася пресконференція представників двох політичних сил Калущини — Народного руху України та Всеукраїнського об'єднання "Свобода", на якій підписали Меморандум про співпрацю. Як тоді йшлося, визначено «червоні» лінії, які у разі свого обрання ці політичні сили не переступлять. Три останні пункти цього Меморандуму є такими: доопрацювати і затвердити Генеральний план міста Калуша, а також генеральні плани сіл Калуської ОТГ; розробити і затвердити історико-архітектурний опорний план міста Калуша та художньо-архітектурну концепцію історичної частини міста; до затвердження перерахованої вище містобудівної документації в межах визначеної історико-архітектурної заповідної території міста Калуша запровадити мораторій на розміщення і проектування нових споруд, реконструкцію з розширенням і надбудовою існуючих будівель і споруд, зміну цільового призначення земельних ділянок під існуючими будівлями і спорудами.
Проєкт нового Генплану калушанам вже представили. Щодо історико-архітектурного опорного плану, який є його складовою, то він уже погоджений обласним управлінням культури і зараз знаходиться на затвердженні в Міністерстві культури. За проєктом Генплану, центр міста у тому числі і територія колишнього кінотеатру «Відродження» перебуває в межах історичного ареалу. У разі його затвердження, забудова тут буде можливою лише з обмеженнями щодо висотності, вигляду фасадів споруд тощо.
Аргументи міського голови Андрія Найди на зустрічі з представниками координаційної ради були такими: питання обговорюють два роки, і все, що було запропоновано громадськістю, зокрема, напрацьовані пропозиції до договору, — виконано. Є роз’яснення НДІ містобудування від 26 листопада, з якого випливає, що будівництво будинку на 10 поверхів на місці кінотеатру — не суперечить законодавству. В цілому, зволікати з прийняттям рішення — не має сенсу: Калуш має розвиватися і міська влада повинна підтримувати проєкти, спрямовані на те, щоб центральна %D