Михайло Клим замість начальника управління спорту міської ради стане начальником відділу спорту. Хоча конфлікт із міськи У порядку денному сесії Калуської міської ради стояло питання про звіт трьох структур виконавчого комітету Калуської міської ради: Служби у справах дітей, Центру соціальних служб для молоді та управління у справах сім’ї, молоді, фізкультури та спорту.
Практику звітів міська рада започаткувала минулого року. Реально звіти зводяться до формалізму і не мають ефекту. За результатами досі не було звільнено керівника, не були накладені дисциплінарні стягнення, не відбулося жодних структурних чи штатних змін. За винятком хіба що випадку, який дав старт ідеї: коли торік, після звіту, міська рада звільнила редактора комунальної газети. Цей показовий випадок стався за яскравого бажання міського голови змінити керівника підконтрольного владі ЗМІ. Ще в одному із випадків звіт став підсумком діяльності чиновника із багаторічним стажем роботи: головному архітектору міста подякували за роботу, фактично, провівши на пенсію.
Управління молоді та центр соціальних служб уже звітувалися. І ніхто депутатам не пояснив, чому виникла необхідність повторного звіту. Хоча у залі панувала атмосфера розуміння того, що, насправді, відбувається. Подивитися на падіння «сірого кардинала» прийшли навіть його давні опоненти.
— Дякую, що ви зберегли те, що я будувала 11 років, — розпочала свій звіт начальник центру соціальних служб для молоді Галина Дидич.
Вона коротко інформувала депутатів про роботу Центру. Розмова із залом та міським головою вийшла дуже милою. Було очевидно, що міський голова не налаштований на конфлікт із підлеглою. Але мав зауваження до додаткових фінансових тягарів, які «накинула» місту держава.
— У 2012 році у структуру Центру було введено 11 фахівців із соціальної роботи. Тоді багато говорили про їхню політичну функцію. Держава виділили кошти, щоб ввести цих людей у структуру. Область довго не приймала рішення, розглядаючи цих людей як потенційних агітаторів за діючу
тоді владу. Ми тоді вирішили, що набираємо людей, але під фінансування держави. Але фінансування насправді не було. Тепер розглядаємо можливість фінансування коштами міського бюджету.
Після Галини Дидич звітувалася начальник служби у справах дітей Леся Дзундза. А потім — начальник управління молоді і спорту Михайло Клим.
— Згідно зі складеним графіком, наша служба мала звітуватися у листопаді минулого року, — повідомила «Вікнам» Леся Дзундза. — Однак, тоді до нас черга так і не дійшла. Про те, що Служба має звітуватися у середу на сесії, нам повідомили у понеділок. Причин такої терміновості не пояснили, тому ми вже самі здогадувалися, що, очевидно, мають бути якісь зміни чи скорочення. Щоб підготувати звіт, нам довелося сидіти ледь не цілу ніч.
— Півроку тому ми вже звітувалися, — зауважив Михайло Клим. — Тому, щоб не повторюватися, я готовий відповідати на запитання.
— Чому ж, розкажи, чим займалося управління січень-березень? — запитав міський голова. — Чим управління займається — розкажи по-простому.
Хоча з однаковим «ентузіазмом» Михайло Клим звітував, а Ігор Насалик — слухав. Міський голова закинув підлеглому неефективну діяльність, непродуману кадрову політику, відсутність лобіювання спортивних інтересів міста.
Але, якщо керівник — неефективний, його можна притягнути до дисциплінарної відповідальності чи звільнити із роботи, не влаштовуючи публічних шоу. І, маючи зауваження до кадрових призначень начальника управління спорту, міський голова забуває про себе: якщо у його команді працює настільки неефективний «спортивний менеджер», то що можна сказати про кадрову політику самого міського голови?
— Я так зрозумів, що Галина Романко (заступник, який, серед іншого, курує галузь спорту. — Авт.) не справляється зі своєю роботою. То для чого такий заступник? — перевів стрілки депутат міської ради Василь Гордій (УП).
Насправді, міська рада не впливає на кадрові призначення у структурах виконкому. Це — повноваження міського голови. Тому для чого розказувати депутатам, який неефективний керівник Михайло Клим? Тим більше, депутати з цим не погодилися і виступили на захист свого колеги. Хоча і без особливого ентузіазму. Може, тому, що відчувалося: за розвитком подій у залі прихований якийсь особистий конфлікт.
— Я розумію, що прізвище «Клим» за певний період уже «проїлося». Залишіть структури у тому вигляді, у якім вони є. Я готовий завтра поставити заяву на стіл, — пролив світло Михайло Клим. Хоча говорити детальніше про це — відмовився.
Михайло Клим входив до кола спілкування міського голови, з яким той підтримує стосунки і поза роботою.
— Багато цікавих ідей народжуються у неофіційних бесідах, коли голови не зайняті робочими терміновими справами, — говорив начальник управління в інтерв’ю «Вікнам» у 2011 році.
Інтегровані
— Ми вас передаємо у соціальний відділ, — повідомив Галині Дидич міський голова. — Що вам завадить, якщо ми вам «вмонтуємо» у соціальний відділ як окрему підструктуру? Ми не «урізаємо» вас у фінансуванні. Хіба, може бухгалтер не буде потрібен.
— Дайте ваше бачення, куди ми вас можемо вмонтувати, — звернувся до Лесі Дзундзи міський голова.
— Я не хочу, щоб мене кудись вмонтовували, — заявила посадовець.
Керівник служби у справах дітей пояснила: служба надає 17 адміністративних послуг. І якщо її кудись приєднати, то їхня документація може виявитися недійсною.
Варто зауважити, що при реорганізації стануть не потрібними не тільки бухгалтери, але і — начальники, які набудуть іншого службового статусу: наприклад, не начальник служби у справах дітей, а завідувач сектором чи відділом котрогось із управлінь. Це, звісно, не найстрашніше: якщо місто зможе таким чином зекономити, не порушуючи нормативних актів та загалом роботи структури — то чому б і ні?
Але для цього мала би бути оголошена концепція і план дій, або по-іншому бізнес-план: який економічний ефект отримає місто? Що матиме у кінцевому результаті? Як поліпшиться робота управлінь та відділів? І, зрештою, всоте виникає одне і те ж питання: якщо міська влада вирішила економити, то треба починати з себе, тобто скоротити хоча б одного заступника та оптимізувати виконком. Але якщо мета — не економія, то події на сесії виглядають як банальні міжусобиці.
— П’ять людей в управлінні — це забагато. Що вони там роблять? За рахунок трьох посад можна розширити штати Центру міського здоров’я населення «Спорт для всіх». А з управління зробимо відділ, — заявив Ігор Насалик. — У нас усі спортивні заклади працюють автономно. Фінансування йде через міський бюджет, координація при автономній діяльності — не потрібна. То для чого нам ціле управління і що воно робить?
Зовсім несподівано з’ясувалося, що міський голова цінує роботу «Спорту для всіх», який очолює депутат міської ради Олег Нижник (НРУ).
— У нас проблема — мало задіюється молодь у спорт. У Нижника були добрі традиції — проведення змагань у мікрорайонах. Але зараз це пішло на спад, — зазначив міський голова. — Давайте будемо виділяти кошти «Спорту для всіх» для проведення змагань — за рахунок управління молоді і спорту.
Кілька років тому ситуація була кардинально протилежною: міський голова, «з’їдаючи» свого опонента Олега Нижника, пропонував ліквідувати Центр як самостійну одиницю та ввести його до котрогось із управлінь міської ради. Це назвали оптимізацією, яку, проте, так і не втілили у життя.
Як завжди
На початку квітня у коментарі “Вікнам” міський голова повідомив: будуть суттєві скорочення. Виконком та структурні підрозділи скоротять приблизно на 20%, загалом — близько 40-а осіб. Скорочення “торкнуться” фінуправління, бухгалтерії, юридичних відділів. Юрвідділи об’єднають в одну профільну службу. Крім того, скоротять одного заступника міського голови. 13 червня «Вікна» звернулися із інформаційним запитом, щоб дізнатися, які саме зміни та скорочення вирішила провести міська рада.
— Закон «Про доступ до публічної інформації» регулює відносини щодо доступу до інформації, яка вже існує, і не вимагає у відповідь на запит створювати нову інформацію. Однак, виходячи з необхідності жорсткої економії бюджетних коштів та вдосконалення ефективності діяльності виконавчих органів міської ради, повідомляємо, що запитувана інформація перебуває у процесі створення, — йдеться у відповіді на інформаційний запит.
Отже, сьогодні міська влада ще не готова сказати про те, які зміни готує у своїх структурах. Тому незрозуміло, для чого бігти поперед поїзда — до напрацювання цілісної концепції?
За інформацією «Вікон», показове звітування на сесії міської ради матиме наслідки для центру соціальних служб — його, найпевніше, у якийсь спосіб доєднають до управління праці та соціального захисту населення, та — управління молоді і спорту, який повернуть у статус відділу спорту міської ради. Для чого задіяли у шоу службу у справах дітей — невідомо, адже, там, нібито, зміни не передбачаються. Можливо, потрібна була масовка для глядачів — для підсилення ефекту та більшої правдоподібності.
Цього тижня стало відомо, що конфлікт між міським головою та начальником управління спорту — згладився: «сірий кардинал» встояв. Але зміни у структурі, швидше за все, відбудуться. І це, повторимось, не найгірше. Найгіршим є те, що міський голова перетворив сесію міської ради на свою «оперативку», задіявши до цього не тільки підпорядкованих йому працівників, але й — усіх присутніх у залі.