«Страйк» перевізників

— На маршрут не виїхало декілька автобусів. Це стосується Височанки й вулиці Долинської. До Підгірок, районної лікарні та на Загір’я автобуси поїхали. Ті два напрямки ми зараз перекрили іншими, більшими автобусами, — розповів у понеділок, 30 січня, директор ТзОВ «Калуш-транс» Олег Ференц. Його підприємство здійснює перевезення на цих маршрутах.

Перевізник також пояснив, чому були зірвані рейси. 

— Фірма “Калуш-транс” має усні домовленості із приватними перевізниками на виконання даних рейсів — такий собі договір субпідряду. Проблем не було до доволі незвичної нинішньої ситуації, коли вони сказали, що їх нічого не влаштовує. Хотів з ними домовитися, зійтися у компромісному варіанті, проте на свої пропозиції досі не маю відповіді. Вони, найперше, підставили калушан; мене, як людину, яка взяла на себе зобов’язання здійснювати ці рейси; підставили міську раду, — наполягає Олег Ференц.

З його слів, усні домовленості у нього були із трьома приватними перевізниками. Ті, зі свого боку, нарікають на кабальні умови, які створив Олег Ференц.

— Людина, яка не має транспортних засобів, виграла тендер. На даний момент він забирає собі всі субвенції (компенсації з міського бюджету за пільгові перевезення. — Авт.). Плюс ми платимо за оренду маршруту, податки із зарплати водіїв. Тепер придумали нові платежі — за ночування у боксах. Просто Олег Ференц загнав нас уже у такий кут, що автобуси нерентабельно випускати. Наразі ситуація загострилася тим, що Олег Ференц купив автобус “Еталон” 2006 року, який не був заявлений на тендері, та виставив цей автобус на маршрут 1Б, «зігнавши» з нього перевізника, — наполягає перевізник Віктор Зварич.

За інформацією перевізників, маршрут 1Б вважається одним із найприбутковіших. Згідно із умовами договору на перевезення, перевізник не має право без згоди виконавчого комітету міської ради використовувати на маршруті транспортні засоби, які за віком, класом, технічними та екологічними показниками нижче, ніж заявлені на конкурс. При потребі заміни рухомого складу перевізник повинен подати відповідні документи на розгляд організатора чи конкурсного комітету.

ПЕРЕРОЗПОДІЛ РИНКУ?

Тендер на перевезення на маршрутах «Карпатська кераміка-Височанка» та «Карпатська кераміка-Долинська» відбувся у листопаді минулого року. До того на цих маршрутах їздив тимчасовий перевізник Віктор Зварич.

ТзОВ «Калуш-транс» перемогло на тендері чотирьох конкурентів, адже мало переваги перед приватними перевізниками — сформовану матеріально-технічну базу та медичних працівників у штаті. Друге місце на конкурсі тендерна комісія віддала Віктору Зваричу. Це означає, пояснили на тендері, що підприємець матиме першочергове право на перевезення на цьому маршруті у разі, якщо переможець конкурсу відмовиться від здійснення перевезень чи його позбавлять такого права.

На тому ж тендері на ринок калуських перевезень намагався «прорватися» і франківський перевізник Володимир Сохан, представник якого обіцяв перереєструвати фірму «Прикарпаттяпастранс» у Калуші.

Володимир Сохан — відомий в Івано-Франківську перевізник, який, за даними ЗМІ, співпрацював із кількома десятками інших франківських перевізників. Підприємці стали на його захист і звинуватили нардепа Юрія Солов’я у втручанні у проведення тендерів на перевезення. Нардеп, у свою чергу, звинуватив Володимира Сохана у масштабній несплаті податків. 

Згідно із угодою на перевезення, перевізник, який виграв тендер на маршруті, зобов’яний самостійно забезпечувати перевезення пасажирів на маршрутах загального користування та не передоручати виконання своїх обов’язків з перевезення пасажирів іншій особі.

В управлінні економіки «Вікнам» пояснили: у тендерній документації перевізник подав тимчасові талони на транспортні засоби, оформлені у МРЕВ і це - достатній документ для того, щоб перевізник міг стати учасником конкурсу.

ТзОВ «Калуш-транс», повідомив на попередньому тендері Олег Ференц, також здійснює перевезення до таких стратегічно важливих об’єктів, як ТОВ «Карпатнафтохім» та Калуська ТЕЦ. Імовірно, не володіючи достатньою кількістю
транспортних засобів, перевізник співпрацював із приватними підприємцями та на певних умовах використовував їхній транспорт для перевезень.

Для того, щоб перевірити, чи не задіяні подані на тендер автобуси на інших маршрутах, тендерний комітет надсилає відповідні запити в ОДА та РДА. Проте, ні в Калуської ТЕЦ, ні в ТОВ «Карпатнафтохім» нічого не питають. Про це «Вікнам» повідомили в управлінні економіки Калуської міської ради.

Приватні перевізники говорять, що «Калуш-транс» на міський тендер подає одні автобуси, а перевезення здійснює іншими. Перевірити достовірність такої інформації мала б міська влада.

— У мене таке враження, що у Калуш хоче зайти ще один перевізник, — прокоментував ситуацію на загал міський голова Ігор Матвійчук. — Це може відбутися тільки через тендер.

На сьогодні міська влада не має підстав проводити новий тендер, але може розірвати угоду із ТзОВ «Калуш-транс» через невиконання умов договору. Звісно, прямою зацікавленою особою у такому розвитку подій є перевізник Віктор Зварич, адже після розірвання договору із «Калуш-транс» він «перейме» маршрут на себе. Проте чи вистачить Віктору Зваричу потужностей? Можливо, перевізник у перспективі планує також із кимось співпрацювати.

Не виключено, що у Калуші справді відбувається спроба перерозподілити ринок внутрішніх перевезень. Однак, ці «розборки» оголили зловживання та махінації перевізників. Відтак, міська влада мала б, як мінімум, поставити перед перевізниками кілька питань та з’ясувати ситуацію. Причому — не методами ультиматумів та погроз.

Адже зробити вигляд що нічого не сталося, навряд чи вдасться: немає гарантії, що ситуація не повториться. Хоча вже наступного дня, у вівторок, 31 січня, перевізники припинили забастовку, проте пішли на поступки, кажуть «Вікнам», через погрози взагалі позбутися маршруту. Міська влада ж, швидше, демонструє бажання «замнути» ситуацію, ніж її об’єктивно вивчити.

СПІВПАЛО?

Страйк перевізників співпав у часі із протестом пенсіонерів, які масово прийшли на сесію Калуської міської ради, щоб добиватися необмеженого пільгового проїзду. Формально, підставою для протесту стало рішення виконкому про підняття вартості проїзду у міських маршрутках, яке проте ніяк не впливає на пільговиків, що користуються пільговими рейсами задарма.

Звідки виник протест? Джерел було кілька. Минулого тижня у місцевих ЗМІ опублікували новину про зростання вартості проїзду з трьох до чотирьох гривень. Одночасно на рекламних площах з’явилися оголошення, у яких закликали прийти на сесію усіх, кому не байдуже питання пільгового проїзду.

Обурені інформацією про можливу відміну пільгового проїзду, калушани вже не вірили ні у збільшення кількості пільгових рейсів, ані у зростання фінансування з міського бюджету на перевезення пільговиків. Зрештою, і в те, що міський бюджет виділяє гроші на компенсацію пільгових перевезень, також не вірили.

Востаннє калушан так масово хвилювало хіба що захмарне зростання тарифу на водопостачання. Однак, тоді протест очолили громадські активісти на чолі із «Народною радою».

Чи є очільники нинішнього спротиву? Не виключено, людей не потрібно було довго «підігрівати», адже обурені підняття цін на продукти харчування та комунальні послуги, життям на межі виживання, калушани готові вихлюпнути своє невдоволення та біди на місцеву владу.

— Ініціативна група зібралася в офісі Шевченка (народний депутат Віктор Шевченко. — Авт.), надрукували оголошення і я особисто їх розклеїв, — розповів «Вікнам» Казимир Максимчук, який запевнив, що входить до складу ініціативної групи. Хто ще туди входить, назвати відмовився. За його словами, всі бажаючі долучитися можуть звертатися до «нашого депутата» Ольги Єланіної (депутата міської ради від «УКРОПу». — Авт.).

Але якщо першого дня протест пенсіонерів на сесії минув без яскраво вираженого політичного забарвлення, то вже наступного політична партія «УКРОП» стала рупором переговорного процесу.

Так, голова фракції «УКРОП» у міській раді Олег Руско під час зустрічі міського голови Ігоря Матвійчука із пенсіонерами, яка тривала кілька годин, зачитав підсумкові вимоги.

Зокрема, запропонував відмінити рішення виконкому щодо підвищення вартості проїзду та провести обстеження пасажиропотоку з залученням громадськості.

У результаті, рішення виконкому про підняття вартості проїзду «заморозили» на два тижні. За цей час спеціально створена робоча група має перевірити обґрунтованість підняття тарифу.

Нагадаємо, що на позачергових виборах до Верховної Ради брат нардепа Олександра Шевченка, висуванець партії «УКРОП» Віктор Шевченко переміг брата міністра Ігоря Насалика, висуванця БПП «Солідарність» Сергія Насалика. Міським головою Калуша є Ігор Матвійчук — близький товариш і креатура Ігоря Насалика.

Ігор Насалик й Олександр Шевченко у минулому змагалися за посаду міського голови Івано-Франківська. При цьому Ігор Насалик пройшов до другого туру, а Олександр Шевченко — ні.

Не виключено, нині у Калуші відбувається спроба не тільки перерозподілити ринок перевезень, але й змінити політичну карту міста.