Як раніше повідомляли «Вікна», 18 березня депутатка Калуської міської ради Ольга Сікора зареєструвала проєкт рішення Калуської міської ради «Про призупинення рішення виконавчого комітету Калуської міської ради від 16.12.2024 року №321 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення комунальному підприємству «Калуська енергетична компанія» у зв’язку з проведенням перевірки правильності нарахування тарифів».
Ольга Сікора пропонує до оприлюднення результатів перевірки застосовувати тарифи, які діяли у 2024 році.
11 березня виконком уклав договір на консультаційні послуги щодо обґрунтованості розрахунку встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 2025 рік.
20 березня проєкт рішення щодо призупинення дії тарифів винесли на розгляд постійної депутатської комісії з питань власності, житлово-комунального господарства та екології.
Звертаючись до колег по депутатському корпусу, Ольга Сікора відзначила, що перевірка обґрунтованості тарифів розпочалася і за кілька тижнів буде результат.
«Я не вірю, що буде все добре. Будуть моменти, які прийдеться перераховувати», — зазначила депутатка.
На засіданні комісії повідомили про зауваження від юридичного відділу виконкому, які зводяться до того, що призупиняти тарифи — протизаконно. Також порушили питання джерел покриття різниці у тарифах ще на кілька місяців. На це Ольга Сікора зазначала: джерело коштів мають визначати посадовці. А щодо зауважень, то депутати голосуванням на сесії висловлюють свою позицію, причому раніше підтримували рішення, до яких також були зауваження (щобільше, не підтримували проєкти рішень, які зобов’язані були проголосувати на виконання судового рішення. — Авт.).
Однак депутатська комісія вирішила взяти проєкт Ольги Сікори до відома, але на голосування його не ставили. Пояснили тим, що він не завізований.
Чи винесуть ініціативу Ольги Сікори на пленарне засідання сесії — невідомо. Але вже 21 березня на сайті Калуської міської ради оприлюднили текст «Чи можливо повернутися до попередніх тарифів на водопостачання і водовідведення? Пояснюють юристи».
«Проєкт рішення, поданого Ольгою Сікорою, пропонує призупинити термін дії рішення виконкому Калуської міської ради від 16.12.2024 року «Про встановлення тарифів з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення комунальному підприємству «Калуська енергетична компанія» до оприлюднення результатів перевірки правильності нарахування вартості тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення КП «Калуська енергетична компанія» на підставі нових об’єктивних даних.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» регламентує виключну компетенцію сільських, селищних та міських рад.
Згідно з пунктом 15 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначається, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення питань щодо скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають: Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим в межах її повноважень.
Відповідно до частини четвертої статті 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.
Тому, законодавчі підстави для зупинення рішення відсутні.
Пунктом 2 проєкту рішення пропонується комунальному підприємству «Калуська енергетична Компанія» Калуської міської ради застосовувати тариф на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для потреб населення та комунального підприємства «Добродім» на балансі якого перебувають гуртожитки, для побутових споживачів таких гуртожитків на рівні тарифу, встановленого рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради від 24.11.2023 № 308 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення комунальному підприємству «Калуська енергетична компанія» Калуської міської ради на 2024 рік» з 01.02.2025 року до встановлення результатів перевірки включно.
У даному випадку слід зазначити, що ненормативні правові акти місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вони вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, а тому не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.
Рішення виконавчого комітету від 24.11.2023 року №308 є виконаним, вичерпало свою дію та втратило чинність з 01.01.2025 року на підставі п. 7 рішення виконавчого комітету №321 від 16.12.2024 року «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення комунальному підприємству «Калуська енергетична Компанія» Калуської міської ради, тому воно не може бути підставою для його застосування на даний час», — пояснили юристи.
Нагадаємо, що у січні міська рада вже переносила вступ у дію нових тарифів на місяць, а проєкт Ольги Сікори є схожим і пропонує відкласти нові тарифи ще на кілька місяців. Причому у січні застосовувати рішення виконкому від 2023 року, хоча воно «вичерпало свою дію і втратило чинність з 01.01.2025 року».
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
