За рішенням міськради, доходи бюджету Калуської громади у 2026 році складуть понад 1 млрд 12,5 млн гривень. У тому числі понад 965,6 млн складуть доходи загального фонду. Насправді вони будуть більшими, адже у бюджеті поки не враховано державні субвенції, цього року вони складають понад 245 млн гривень – приблизно чверть доходів загального фонду. До спеціального фонду бюджету громади наступного року планують залучити понад 46,9 млн гривень. Затверджений обсяг видатків відповідає обсягу запланованих доходів.
Доходи бюджету
Без врахування державних трансфертів доходи загального фонду бюджету громади у 2026 році заплановані у розмірі близько 872,9 млн гривень. Для порівняння, у 2025 році вони заплановані в обсязі 753,5 млн гривень і вірогідно будуть перевиконані, адже за 11 місяців року отримали 716,8 млн гривень.
Розраховані на 2026 рік доходи бюджету Калуської громади не дозволять їй забезпечити достатню податкоспроможність порівняно з середнім показником по Україні – громада отримує замало податків для виконання покладених на неї функцій, тож у 2026 році отримає майже 24,6 млн гривень базової дотації (це теж дохід загального фонду бюджету). У 2025 році розмір базової дотації для Калуської громади становить понад 23,9 млн гривень. Нагадаємо, що вперше Калуська громада отримала базову дотацію у 2023 році.
Також у доходах бюджету громади враховано близько 68,2 млн гривень додаткової дотації від держави. Як повідомляли «Вікна», у першому варіанті проєкту держбюджету для Калуської громади планували виділити понад 111,3 млн гривень додаткової дотації. Її виділять у зв'язку з прогнозованим різким зменшенням доходів від податку з доходів фізичних осіб. Фактично це компенсація за вилучене з місцевого бюджету ПДФО силовиків та зменшення частки цього податку, яку отримують місцеві бюджети з 64% до 60%. Проте у підсумку громадам таки залишили 64% ПДФО, відповідно додаткова дотація вийшла меншою. Однак це все ж досить багато. Нагадаємо, що у 2023 році громада отримала понад 1,1 млн гривень додаткової дотації з держбюджету (їх спрямували на зарплати в школах), у 2024 році — 234,4 тис. гривень додаткової дотації, а у 2025 році громада додаткову дотацію не отримувала.
Щодо доходів загального фонду, то найбільша питома вага – за податком з доходів фізичних осіб. Наступного року до бюджету громади планують залучити понад 502,6 млн гривень ПДФО (план на 2025 рік – понад 413,3 млн гривень, вірогідно його перевиконають). Щодо акцизних податків, то суттєвого росту доходів від них не планують, а саме очікується майже 74,7 млн гривень (план на 2025 рік – близько 66,9 млн гривень, проте за 11 місяців вже зібрали 67,3 млн гривень і до кінця року скоріш за все вийдуть на 73-74 млн гривень).
Ріст доходів від місцевих податків (план на 2026 рік становить 279,5 млн гривень проти близько 249 млн гривень запланованих у 2025 році) зважаючи, що за 11 місяців поточного року вже надійшло 240,3 млн гривень, є помірним і в основному пов'язаний з очікуваним збільшенням доходів від єдиного податку. План доходу громади від цього податку на 2026 рік становить 155,8 млн гривень і зважаючи на те, що за 11 місяців поточного року вже зібрано 126,6 млн гривень, має шанси бути перевиконаним.
Щодо плати за землю (орендна плата і земельний податок), то доходи, заплановані на 2026 рік є реалістичними – 102,3 млн гривень. Нагадаємо, що бюджет Калуської громади у 2024 році недобрав запланованих доходів від плати за землю. Насамперед через те, що за землю належним чином не сплачувало ТОВ «Карпатнафтохім». У 2025 році від плати за землю спочатку запланували отримати понад 156 млн гривень при тому, розраховували на те, що ТОВ «Карпатнафтохім» почне не лише платити за землю, але й погашатиме попередні борги. У червні міська рада зменшила план доходів від плати за землю до 120,3 млн гривень. Однак і його не виконували. Відтак у листопаді відбулося чергове зменшення плану доходів від плати за землю, за місяць до завершення року він становить близько 101,3 млн гривень. Отже, на надходження від «Карпатнафтохіму», зокрема на погашення боргів, наступного року у Калуші не розраховують.
Скромними є очікування бюджету за доходами від адміністративних зборів і платежів, а саме у 2026 році очікують на 13,1 млн гривень (план на 2025 рік становить 13,4 млн гривень, за 11 місяців надійшло 12,7 млн гривень). А також — від штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, що зафіксовані в автоматичному режимі – очікують на 600 тис. гривень (план на 2025 рік становить 1 млн гривень, а за 11 місяців отримали 535,8 млн гривень). Нагадаємо, що більшу частину поточного року на території Калуської громади працювали три камери автоматичної фіксації порушень швидкісного режиму водіями: в житловому масиві Хотінь, на проспекті Лесі Українки та на вул. Хмельницького в Калуші. Зараз їх є чотири — додалася камера в селі Голинь. Проте збільшення доходів бюджету від камер не очікують.
Щодо запланованих доходів спеціального фонду бюджету громади, то вони на 2026 рік також заплановані у помірному обсязі — 46,9 млн гривень (за 11 місяців 2025 року доходи спеціального фонду сягають 119,5 млн гривень). Доходи спеціального фонду в основному забезпечують власні надходження бюджетних установ, екологічний податок, доходи від продажу землі та комунального майна.
На 2026 рік лише власні надходження бюджетних установ заплановані в обсязі 18,8 млн гривень. Для порівняння, за 11 місяців поточного року вони склали понад 54 млн гривень. Щоправда, якщо цього року такі доходи в основному забезпечила благодійна допомога, а на платних послугах за місяць до завершення року заробили близько 11,1 млн гривень, то наступного року саме від платних послуг розраховують отримати 15,4 млн гривень.
Меншими за реальні надходження 2025 року також заплановані доходи від екологічного податку (понад 2,3 млн гривень, за 11 місяців 2025 року отримали понад 4,9 млн гривень), від продажу землі (25 млн гривень, за 11 місяців 2025 року – понад 52 млн гривень) і від продажу майна (0,8 млн гривень, за 11 місяців 2025 року – 3,7 млн гривень).
Отже, резерви для того, щоб у 2026 році перевиконувати заплановані доходи спеціального фонду, є.
Видатки
Щодо видатків бюджету Калуської громади у 2026 році, то, як повідомили на сесії, понад 472 млн гривень або 47% усіх видатків буде спрямовано на зарплати. У підсумку після того, як громада отримає освітню субвенцію (на зарплати педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти) частка зарплати буде вищою. Ще 10% видатків бюджету (103,8 млн гривень) спрямують на оплату комунальних послуг і енергоносіїв. Причому майже половину (понад 49 млн гривень) – для закладів охорони здоров’я.
За бюджетом, у 2026 році зросте фінансування практично усіх підрозділів міської влади та бюджетних установ. Наприклад, на дошкільну освіту передбачали 124,9 млн гривень з загального фонду проти 101,6 млн гривень у 2025 році, на загальну середню освіту – 139,2 млн гривень проти 127,3 млн гривень у 2025 році, на позашкільну освіту – 20,5 млн гривень проти 17 млн гривень у 2025 році, на мистецькі школи – 41,1 млн гривень проти 35,4 млн гривень у 2025 році, для палаців культури – 22,7 млн гривень проти 20,2 млн гривень у 2025 році, на дитячо-юнацьку спортивну школу – 25,7 млн гривень проти 20,6 млн гривень у 2025 році тощо.
Також у 2026 році проти поточного суттєво зростуть видатки на фінансування програм підтримки закладів охорони здоров’я (30,9 млн гривень проти близько 24 млн гривень, які заплановані у 2025 році), видатки соціального захисту (98,1 млн гривень проти 79,7 млн гривень у 2025 році, зокрема зростають і видатки на соціальні виплати мешканцям), а також видатки на благоустрій – 134,2 млн гривень проти близько 95 млн гривень заплановані на 2025 рік. Щодо підтримки Сил оборони, то як і цього року, фінансування виділятимуть з вільного залишку бюджетних коштів, тобто з невикористаних надходжень поточного року. Нагадаємо, цього року у загальному і спеціальному фондах бюджету на субвенції державному бюджету, в основному на підтримку Сил оборони, є близько 31 млн гривень.
У бюджеті громади передбачено співфінансування публічного інвестиційного проєкту – безбар’єрного маршруту на території Калуської ЦРЛ – 17,2 млн гривень. Нагадаємо, що цього року Калуську громаду відібрали для реалізації проєкту «Рух без бар’єрів», яку впроваджує уряд України спільно з Європейським інвестиційним банком. У рамках програми громада отримає понад 60 мільйонів гривень. Передбачений капітальний ремонт тротуарів і проїздів на території лікарні.
А також співфінасування інвестиційного проєкту в галузі освіти — спортивних майданчиків в обсязі майже 16,5 млн гривень. Нагадаємо, що Калуська громада разом із містом-побратимом Сеїні (Румунія) стали переможцями і реалізують проєкт поліпшення спортивної інфраструктури у закладах освіти. Обсяг фінансування – майже 450 тис. євро, спортмайданчики зроблять у семи закладах освіти.
Богдана ТИМЧИШИН, журналістка
