Калуська ЦРЛ уклала черговий прямий договір з "Євлогією Захід"

ТОВ "Євлогія Захід" — компанія, перемогу якої на тендері "скасував" Антимонопольний комітет України. Процедура відкритих торгів втретє призупинена через скаргу.
Переглядів: 1009
Калуська ЦРЛ уклала договір на постачання пари до кінця травня

На Прозорро оприлюднили інформацію про договір, який 30 квітня уклала Калуська ЦРЛ з ТОВ «Євлогія Захід» на постачання пари медичному закладу до кінця травня. Купують 41 гігакалорію, а сума договору становить 110,7 тис. гривень або 2700 гривень за гігакалорію пари, інформують "Вікна".

Закупівлю провели без використання електронної системи. В обґрунтуванні зазначено, що договір уклали, оскільки рішенням Антимонопольного комітету процедуру відкритих торгів з закупівлі теплової енергії та пари призупинено і при цьому існує нагальна потреба у забезпеченні теплопостачання лікарні до моменту укладення договору за результатами відкритих торгів.

Як раніше повідомляли «Вікна», з 1 лютого теплопостачання Калуської ЦРЛ забезпечує ТОВ «Євлогія Захід». Причому пів місяця лікарню опалювали благодійно. А 23 лютого 2024 року Калуська ЦРЛ без аукціону уклала з цим підприємством договір на постачання до кінця березня 280 Гкал теплової енергії й 40 Гкал пари, його сума 864 тис. гривень без ПДВ, а ціна 1 Гкал теплової енергії та пари склала 2700 гривень без ПДВ. 

5 квітня Калуська ЦРЛ уклала ще один прямий договір з ТОВ «Євлогія-Захід» — на постачання теплової енергії й пари до кінця квітня. Сума договору — 507,6 тис. гривень. Ним передбачене постачання 131 гігакалорії теплової енергії й 57 гігакалорій пари. Ціна на гігакалорію аналогічна — 2700 гривень.

На початку року Калуська ЦРЛ оголосила тендер на закупівлю теплової енергії та пари на 2024 рік з бюджетом близько 10,7 млн гривень. В аукціоні були два учасники: ТОВ «Калуштеплоенерго» (це підприємство опалювало лікарню близько десяти років, до січня включно. — Ред.) запропонувало ціну близько 7,8 млн гривень. Пропозиція другого учасника — ТОВ «Євлогія Захід» — 9 млн 623,7 тис. гривень. Однак уповноважена особа Калуської ЦРЛ відхилила більш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Калуштеплоенерго» і визнала переможцем ТОВ «Євлогія Захід». Рішення були оскаржені до АМКУ, який зобов’язав замовника скасувати встановлені ним результати закупівлі та вказав на дискримінацію учасників тендеру.

Калуська ЦРЛ виконала рішення Антимонопольного комітету, а також скасувала тендер. Згодом оголосили новий тендер вже з меншим обсягом послуг та меншим бюджетом (понад 6,6 млн гривень). Причому вимоги до документів учасників тендеру прописали по-іншому — таким чином, що у ТОВ «Калуштеплоенерго» фактично не було шансів на перемогу. Однак ТОВ «Калуштеплоенерго» подав до Антимонопольного комітету України скаргу на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації. 2 квітня АМКУ прийняв рішення, яким зобов’язав Калуську ЦРЛ внести зміни до тендерної документації для усунення порушень, фактично визнавши, що вони є дискримінаційними.

1 травня на Прозорро комунальне некомерційне підприємство «Калуська центральна районна лікарня» внесла зміни до тендерної документації, відтак було відновлено процедуру закупівлі теплової енергії та пари до кінця поточного року. Однак ТОВ «Калуштеплоенерго» 2 травня подало скаргу «на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації» до Антимонопольного комітету України. Скаргу прийняли до розгляду. Тож процедура відкритих торгів призупинена.

В обґрунтуванні зазначають, що договір укладають, оскільки рішенням Антимонопольного комітету процедуру відкритих торгів з закупівлі теплової енергії та пари призупинено та з метою недопущення виникнення заборгованості за теплову енергію та призупинення постачання пари до медичного закладу до моменту укладання договору за результатами тендеру.

Тим часом ТОВ «Євлогія Захід» вже не надає лікарні послугу з теплопостачання безплатно, а перейшло на платний договір. Так, 23 лютого 2024 року Калуська ЦРЛ уклала з цим підприємством договір на постачання до кінця березня 280 Гкал теплової енергії й 40 Гкал пари. Його сума — 864 тис. гривень без ПДВ, а ціна 1 Гкал теплової енергії та пари склала 2700 гривень без ПДВ. Це ціна, яку на тендері пропонувало ТОВ «Калуштеплоенерго». Щоправда, вона включала ПДВ, а окрім того могла бути знижена під час конкурентних торгів (знижувати ціну під час трьох раундів торгів не було потреби, бо конкурент зі значно вищою початковою ціною не зменшив її на жодну гривню. — Ред.). Причому у договорі зазначено, що істотні умови договору, зокрема, ціна, можуть змінюватися у зв’язку зі зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження. Умовно, якщо ТОВ «Євлогія Захід» стане платником ПДВ, ціна договору зросте на 20%.

Договір з ТОВ «Євлогія Захід» від 23 лютого уклали без аукціону. В обґрунтуванні зазначають, що його уклали, оскільки рішенням Антимонопольного комітету процедуру відкритих торгів з закупівлі теплової енергії та пари призупинено і при цьому існує нагальна потреба у забезпеченні теплопостачання лікарні до моменту укладення договору за результатами відкритих торгів (які вже скасували, тож договору у найближчому майбутньому не буде. — Ред.). За договором про надання послуг на безоплатній основі від 1 лютого 2024 року, ТОВ «Євлогія Захід» зобов’язалася поставити Калуській ЦРЛ 250 Гкал теплової енергії та 20 Гкал пари (це обсяг на половину місяця) за нуль гривень. Як ми дізнались згодом, між ТОВ «Евлогія Захід» та Калуською ЦРЛ 1 лютого був укладений договір на теплопостачання з нульовою ціною терміном до 15 лютого 2024 року.

ТОВ «Євлогія Захід» — компанія, перемогу якої на тендері «скасував» Антимонопольний комітет України.